Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Капітальний ремонт даху Грушівської СЗШ І-ІІІ ступенів" в с.Грушів Дрогобицького району Львівської області
Очікувана вартість
1 499 299,34 UAH
UA-2020-05-24-000120-c ● c22ecfd4d02846c2996e573738586683
Спрощена закупівля
Спрощена
Торги відмінено
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ освіти Дрогобицької районної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 02144522 |
| Місцезнаходження: | 82127, Україна , Львівська обл., Дрогобицький район, с. Лішня, вул. І.Франка,2 |
| Контактна особа: |
Куцик Ярослав Миронович +380324410793 grupa.obs.drog@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 24 травня 2020 23:52 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 28 травня 2020 18:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 02 червня 2020 18:00 |
| Початок аукціону: | 03 червня 2020 14:42 |
| Очікувана вартість: | 1 499 299,34 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 14 992,99 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Замовник: органи державної влади (орган законодавчої, органи виконавчої, судової влади), та правоохоронні органи держави, органи влади Автономної Республіки Крим, органи місцевого самоврядування, об’єднання територіальних громад.
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Капітальний ремонт даху Грушівської СЗШ І-ІІІ ступенів" в с.Грушів Дрогобицького району Львівської області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
82132, Україна, Львівська область, Дрогобицький р-н, с. Грушів, -
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2021
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
24 травня 2020 23:57 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
24 травня 2020 23:52 |
ДокументаціяГрушів.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-05-24-000120-c.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТзОВ «ЕКОТЕПЛО ДРОГОБИЧ», Код ЄДРПОУ:38831396
Дата подання: 27 травня 2020 10:47
Внесення змін до оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі
Пунктом 13 Додатку 2 «Вимоги до учасника» оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі передбачено підтвердження учасником фінансової спроможності виконання договору шляхом завантаження фінансової звітності, а саме копію балансу підприємства за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу, копію звіту про рух грошових коштів за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу, копію звіту про фінансові результати за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу, за якими звітують підприємства, установи та організації, які подають повну фінансову звітність та за критеріями підприємств відносяться до великих та середніх.
Вимога подачі форм звітності, що передбачена для великих та середніх підприємств є дискримінаційною, оскільки обмежує можливість участі інших підприємств, установ та організацій, які звітують за наступними формами:
Фінансовий звіт суб’єктa малого підприємництва y складі; 01 - Балансу (ф. № 1-м); 02 - Звіту про фінансові результaти (ф. № 2-м)
Або Спрощений фінансовий звіт суб’єктa малого підприємництва: 01 - Баланс (форма № 1-мс); 02 - Звіт про фінансові резyльтати (ф. № 2-мс).
Крім того, підпунктом 3 пункту 291.4. статті 291 Податкового кодексу України передбачено про те, що суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку:
третя група - фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, не обмежена та юридичні особи - суб’єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми, у яких протягом календарного року обсяг доходу не перевищує 7000000 гривень.
Тобто, фізичні особи – підприємці та юридичні особи платники єдиного податку третьої групи також відповідають вимогам пункту 4 частини 2 статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. в редакції Закону № 114-IX від 19.04.2019 (далі – Закону) та відповідають умовам спрощеної закупівлі, оскільки очікувана вартість предмета закупівлі становить 1 499 299,34 грн., що не перевищує максимальний річний дохід таких суб’єктів.
Крім того, абзацом 1 частини 3 статті 16 Закону передбачено, що «у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини)».
Також зазначаємо, що частиною 5 статті 14 Закону передбачено, що «оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
Враховуючи вищевикладене та керуючись пунктом 7 статті 14 Закону, вважаємо необхідним замовнику внести зміни до оголошення та привести його вимоги у відповідність чинному законодавству України.
Розгорнути
Згорнути
Вимога подачі форм звітності, що передбачена для великих та середніх підприємств є дискримінаційною, оскільки обмежує можливість участі інших підприємств, установ та організацій, які звітують за наступними формами:
Фінансовий звіт суб’єктa малого підприємництва y складі; 01 - Балансу (ф. № 1-м); 02 - Звіту про фінансові результaти (ф. № 2-м)
Або Спрощений фінансовий звіт суб’єктa малого підприємництва: 01 - Баланс (форма № 1-мс); 02 - Звіт про фінансові резyльтати (ф. № 2-мс).
Крім того, підпунктом 3 пункту 291.4. статті 291 Податкового кодексу України передбачено про те, що суб'єкти господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності, поділяються на такі групи платників єдиного податку:
третя група - фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, не обмежена та юридичні особи - суб’єкти господарювання будь-якої організаційно-правової форми, у яких протягом календарного року обсяг доходу не перевищує 7000000 гривень.
Тобто, фізичні особи – підприємці та юридичні особи платники єдиного податку третьої групи також відповідають вимогам пункту 4 частини 2 статті 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. в редакції Закону № 114-IX від 19.04.2019 (далі – Закону) та відповідають умовам спрощеної закупівлі, оскільки очікувана вартість предмета закупівлі становить 1 499 299,34 грн., що не перевищує максимальний річний дохід таких суб’єктів.
Крім того, абзацом 1 частини 3 статті 16 Закону передбачено, що «у разі встановлення кваліфікаційного критерію фінансової спроможності замовник не має права вимагати надання підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі більшому, ніж очікувана вартість предмета закупівлі (пропорційно очікуваній вартості частини предмета закупівлі (лота) в разі поділу предмета закупівель на частини)».
Також зазначаємо, що частиною 5 статті 14 Закону передбачено, що «оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників».
Враховуючи вищевикладене та керуючись пунктом 7 статті 14 Закону, вважаємо необхідним замовнику внести зміни до оголошення та привести його вимоги у відповідність чинному законодавству України.
Рішення замовника: Вимога відхилена
28 травня 2020 17:32
Повідомляємо, що додатком до оголошення передбачено, що якщо форми вищезазначених документів, які вимагаються у складі пропозиції не передбачені для Учасника законодавством України, в такому випадку Учасник повинен надати довідку у довільній формі про те, що ці документи не подаються з посиланням на відповідні норми законодавства України.
Якщо форми вищезазначених документів, які вимагаються у складі пропозиції не передбачені для Учасника законодавством України, в такому випадку Учасник повинен надати довідку у довільній формі про те, що ці документи не подаються з посиланням на відповідні норми законодавства України.
Таким чином, не бачимо проблеми подати лист у довільній формі, що такі документи не передбачені для учасника, та подати копії документів, за якими ви звітуєтесь перед відповідними органами.
Якщо форми вищезазначених документів, які вимагаються у складі пропозиції не передбачені для Учасника законодавством України, в такому випадку Учасник повинен надати довідку у довільній формі про те, що ці документи не подаються з посиланням на відповідні норми законодавства України.
Таким чином, не бачимо проблеми подати лист у довільній формі, що такі документи не передбачені для учасника, та подати копії документів, за якими ви звітуєтесь перед відповідними органами.
Номер вимоги: UA-2020-05-24-000120-c.b2
Статус:
Відхилено
Учасник: ТзОВ «ЕКОТЕПЛО ДРОГОБИЧ», Код ЄДРПОУ:38831396
Дата подання: 27 травня 2020 10:50
Істотні умови договору
Підпунктом 3.5 пункту 3 «Інформація про предмет закупівлі» оголошення про проведення спрощеної процедури закупівлі вказано:
Термін дії договору : До 31.12.2021р.
* У випадку збільшення фінансування строк дії договору до 2020 року.
Відповідно до вимог Цивільного та Господарського кодексів України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні (істотними є умови, визнані такими за законом, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода). При укладенні договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Частина 1 Статті 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. в редакції Закону № 114-IX від 19.04.2019 передбачає «Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом».
Просимо привести вказану умову у відповідність до законодавчих актів України.
Розгорнути
Згорнути
Термін дії договору : До 31.12.2021р.
* У випадку збільшення фінансування строк дії договору до 2020 року.
Відповідно до вимог Цивільного та Господарського кодексів України, договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні (істотними є умови, визнані такими за законом, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода). При укладенні договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Частина 1 Статті 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. в редакції Закону № 114-IX від 19.04.2019 передбачає «Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом».
Просимо привести вказану умову у відповідність до законодавчих актів України.
Рішення замовника: Вимога відхилена
28 травня 2020 17:37
Повідомляємо, що, наразі, у замовника не передбачено коштів для завершення цього об'єкту в 2020 році.
Таким чином, в договорі передбачено завершення об'єкту в 2021 році.
Разом із тим, якщо бюджет району буде переглянуто, та кошти буде додано - то будемо піднімати питання щодо завершення об'єкту в 2020 році.
Таким чином, в договорі передбачено завершення об'єкту в 2021 році.
Разом із тим, якщо бюджет району буде переглянуто, та кошти буде додано - то будемо піднімати питання щодо завершення об'єкту в 2020 році.
Номер вимоги: UA-2020-05-24-000120-c.c3
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІТЕССБУД", Код ЄДРПОУ:42764216
Дата подання: 12 червня 2020 09:55
Вимога
Відповідно до протокольного рішення про вибір учасника переможцем від 10 червня 2020 року тендерним комітетом обрано переможця у даній закупівлі ПП «НОВОСАД-БУД».
Оскільки даним учасник не було надано обгрунтування аномально низької ціни, відповідно до п.14 ст.29 ЗУ «Про публічні закувлі», замовник мав відхилити дану пропозицію.
Отож керуючись ст. 29 та ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник повинен відхили дану тендерну пропозицію, а також роз′яснити причини недотримання процедури закупівлі, відхилити Учасника з аномально низькою ціною, та продовжити розгляд пропозицій наступних Учасників.
Розгорнути
Згорнути
Оскільки даним учасник не було надано обгрунтування аномально низької ціни, відповідно до п.14 ст.29 ЗУ «Про публічні закувлі», замовник мав відхилити дану пропозицію.
Отож керуючись ст. 29 та ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник повинен відхили дану тендерну пропозицію, а також роз′яснити причини недотримання процедури закупівлі, відхилити Учасника з аномально низькою ціною, та продовжити розгляд пропозицій наступних Учасників.
Скасована
Дата: 16 червня 2020 17:00
Причина: cancelled
Рішення замовника: Вимога відхилена
16 червня 2020 17:00
Повідомляємо, що поняття аномально низької ціни застосовується виключно до процедури відкритих торгів, та не може застосовуватись до спрощеної процедури закупівлі.
Номер вимоги: UA-2020-05-24-000120-c.b4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІТЕССБУД", Код ЄДРПОУ:42764216
Дата подання: 18 червня 2020 12:53
Зауваження
Відповідно до вимог тендерної документації на закупівлю «Капітальний ремонт даху Грушівської СЗШ І-ІІІ ступенів" в с.Грушів Дрогобицького району Львівської області» (код ДК 021:2015: 45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи), Замовником вимагалось підтвердити Фінансову спроможність Учасника , а саме копію балансу підприємства за останній звітний період з відміткою про прийняття відповідного органу на що учасник ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "КОМБІНАТ БУДІВЕЛЬНИХ МАТЕРІАЛІВ УКРСВІТ ТОВ КАРПАТБУДСТИЛЬ", якого розглядають в даний момент, подав звітність за 2019 рік, а не за останній звітній квартал. Також учасником подано календарний графік виконання робіт, який передбачає, що учасник виконуватиме роботи до листопада місяця включно, а умовами договору передбачено закінчення виконання робіт до початку вересня.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
19 червня 2020 16:21
Замовником прийнято рішення скасувати зазначені торги.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 03 червня 2020 16:21
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ПП "НОВОСАД-БУД" |
1 250 733,94
UAH з ПДВ
|
110 048,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "КОМБІНАТ БУДІВЕЛЬНИХ МАТЕРІАЛІВ УКРСВІТ ТОВ КАРПАТБУДСТИЛЬ" |
1 118 371,95
UAH з ПДВ
|
899 998,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "Б-ВІКТОРІЯ" |
1 348 782,00
UAH з ПДВ
|
899 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІР-ТЕПЛО" |
1 419 750,36
UAH з ПДВ
|
900 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТзОВ «ЕКОТЕПЛО ДРОГОБИЧ» |
1 179 208,00
UAH з ПДВ
|
999 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ ЕКОСІТІ БУД |
1 499 000,00
UAH з ПДВ
|
999 999,99
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕЙНПЛАСТ-ФАСАД" |
1 100 650,80
UAH з ПДВ
|
1 046 399,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ № 45" ВІДКРИТОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ПРИКАРПАТБУД" |
1 436 160,00
UAH з ПДВ
|
1 047 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІТЕССБУД" |
1 229 466,37
UAH з ПДВ
|
1 048 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "Сян" |
1 220 179,84
UAH з ПДВ
|
1 100 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Приватне підприємство "СЧН ЖИТЛО-БУД" |
1 299 888,00
UAH з ПДВ
|
1 149 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ТОМ-ІнвестБуд" |
1 271 043,60
UAH з ПДВ
|
1 271 043,60
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПП "РІН ПЛЮС" |
1 349 969,00
UAH з ПДВ
|
1 349 969,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "КРОК-ТЕХБУД" |
1 450 132,80
UAH з ПДВ
|
1 413 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДІЖЛЕ УКРАЇНА" |
1 414 987,30
UAH з ПДВ
|
1 414 987,30
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "НОВОСАД-БУД" #35964106 |
Рішення скасоване |
110 048,00
UAH з ПДВ
|
16 червня 2020 17:00
|
|
ДОЧІРНЄ ПІДПРИЄМСТВО "КОМБІНАТ БУДІВЕЛЬНИХ МАТЕРІАЛІВ УКРСВІТ ТОВ КАРПАТБУДСТИЛЬ" #32327343 |
Очікує рішення |
899 998,00
UAH з ПДВ
|
16 червня 2020 17:16
|
|
ПП "НОВОСАД-БУД" #35964106 |
Відхилено |
110 048,00
UAH з ПДВ
|
16 червня 2020 17:16
|
Інформація про відміну
Виконано
| Дата відміни: | 19 червня 2020 17:00 |
| Причина відміни: | відсутність подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт і послуг |
| Коментар щодо відміни: | Особою, призначеною уповноваженою за проведення спрощених закупівель відділу освіти Дрогобицької РДА прийнято рішення, щодо відміни спрощеної процедури на закупівлю робіт із капітального ремонту даху Грушівської СЗШ І-ІІІ ступенів" в с.Грушів Дрогобицького району Львівської області, так як в замовника існує потреба внести зміни до технічного завдання, а так як відбулось розкриття, то зробити це не можливо. |
Документи:
|
19 червня 2020 17:00
|
Електронний підпис |
|
19 червня 2020 16:58
|
Рішення про відміну |