Рішення замовника: Вимога не задоволена

Відповідь на вимогу учасника

На вимогу учасника ТОВ «Дор-Буд Інвест СВ», оприлюднену в електронній системі закупівель о 13.22 год. 23.06.2020р. (№UA-2020-05-22-004848-с.с1) надаємо відповідь.

1. Щодо забезпечення тендерної пропозиції ПП «Алекс Промбуд».
Відповідно до вимог розділу 3 тендерної документації встановлено умови надання забезпечення тендерної пропозиції у формі електронної банківської гарантії (безвідкличної, безумовної банківської гарантії, оформленої відповідно до вимог статей 560-562 Цивільного кодексу України та Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004р. №639), із зобов’язанням банку-гаранта у разі виникнення обставин, передбачених пунктом 3 цього ж Розділу, сплатити на рахунок Замовника (бенефіціара) суму забезпечення тендерної пропозиції, визначену в тендерній документації. При цьому додатково до банківської гарантії повинно бути надано банківську ліцензію та доручення (у разі наявності). У разі, якщо у банківській гарантії є посилання на договір про надання банківської гарантії - учасник надає його разом із банківською гарантією. Не подання в електронну систему вищезазначених документів до банківської гарантії у термін до кінцевого строку подання пропозиції є підставою для відхилення тендерної пропозиції. Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 24 478грн. (двадцять чотири тисячі чотириста сімдесят вісім гривень). Гарантія має передбачати лише можливість сплати всієї суми, на яку вона видана (часткові сплати-заборонені). Сума банківської гарантії залишається незмінною. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції (банківської гарантії) – не менше 90 календарних днів з дати розкриття тендерної пропозиції (не раніше ніж до 21.09.2020р.). Строк сплати за гарантією має становити 5(пять) банківських днів після одержання Гарантом письмової вимоги Бенефіціара. Гарантія має набувати чинності з дня її надання.
Зокрема застереження щодо випадків, у разі якщо забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику вказані у пункті 3 Розділу3 тендерної документації. Тобто інформація щодо умов повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції є інформативна для учасників.
При цьому Тендерна документація не містить вимог щодо необхідності оформлення банківської гарантії саме із зазначенням умов повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції.
У складі документів тендерної пропозиції ПП «Алекс Промбуд» надано Банківську гарантію від 10 06.2020р, на суму 24 478 грн зі строком дії по 21.09.2020р включно та з усіма іншими умовами, що передбачені тендерною документацією. Також подано банківську ліцензію та доручення банку. Вказані документи відповідають вимогам тендерної документації в частині надання учасниками забезпечення тендерної пропозиції.
Також, надана ПП «Алес Промбуд» електронна банківська гарантія за змістом в повному обсязі відповідає вимогам, які містяться в пункті 25 Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004р. №639.


2. Щодо ліцензії ПП «Алекс Промбуд».
Відповідно до вимог Додатку 3 тендерної документації учасники подають інші документи, зокрема «п.3.5. Скан-копія ліцензії на будівництво об’єктів транспортної інфраструктури (доріг автомобільних) не нижче класу наслідків СС2 із наступними видами робіт:
2.02.01 водопостачання та водовідведення
3.02.00 будівництво доріг автомобільних»
У складі документів тендерної пропозиціїї ПП «Алекс Промбуд» подано ліцензію Державної архітектурно-будівельної інспекції Україи від 25 серпня 2016р № 31-Л.. Також подано лист-пояснення від 09 червня 2020р № 09-06/09 щодо терміну дії ліцензіїї. Згідно вказаних документів вбачається надання учасником ліцензіїї у відповідності до вимог тендерної документаціїї. Крім того, у листі ПП «Алекс Промбуд» зазначено посилання на відкрите джерело інформації, де можна перевірити достовірність вказаної ліцензіїї. Замовник під час вивчення Ліцензіїї перевірив наявність вказаної ліцензіїї.
Окремих вимог щодо необхідності подання учасниками листів в довільній формі щодо Ліцензіїї тендерною документацією не передбачено. Тому лист-пояснення ПП «Алекс Промбуд» є додатковим а не обов’язковим документом тендерної пропозиціїї.
Крім того, відповідно до ст.41 ЗУ «Про публічні закупівлі» саме Переможець процедури закупівлі під час укладання договору повинен надати, в тому числі копію ліцензіїї або документа дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності у разі зазначення про це у тендерній документації.
Тобто Законом передбачено строки «на момент укладання договору» для надання Замовнику Ліцензії, яка передбачена тендерною документацією.