Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Тверде паливо (Торфобрикет)
Очікувана вартість
218 175,00 UAH
UA-2020-05-22-001795-a ● 93d629a23529425db3fe142fbd736f05
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Голобський психоневрологічний інтернат |
Код ЄДРПОУ: | 03188205 |
Місцезнаходження: | 45070, Україна , Волинська обл., ГОЛОБИ, вул. Волинська,9 |
Контактна особа: |
Войтюк Світлана Леонідівна +380508846608 golobckiy_house@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 22 травня 2020 16:32 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 30 травня 2020 16:15 |
Оскарження умов закупівлі: | до 05 червня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 09 червня 2020 16:15 |
Початок аукціону: | 10 червня 2020 13:18 |
Початок аукціону: | 10 червня 2020 13:18 |
Очікувана вартість: | 218 175,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 090,90 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
134 тони
Торфобрикет
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
45070, Україна, Волинська область, смт. Голоби, вул. Волинська, 9
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Оплата здійснюється Замовником протягом 15 календарних днів після поставки товару та підписання Сторонами накладних | Пiсляоплата | 15 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
22 травня 2020 16:33 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
22 травня 2020 16:32 |
Тендерна документація торфобрикет.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-05-22-001795-a.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "БІОГУМОС", Код ЄДРПОУ:32923203
Дата подання: 25 травня 2020 10:50
Аналогічні договори
1. Просимо пояснити, чим обумовлена вимога саме наявності двох аналогічних договорів?
2. Чому 2 аналогічні договори повинні бути саме 2019р? Чому не передбачено договори інших років? Обмеження договорів саме 2019-им роком є дискримінаційною вимогою! Просимо внести зміни в Тендерну документацію!
2. Чому 2 аналогічні договори повинні бути саме 2019р? Чому не передбачено договори інших років? Обмеження договорів саме 2019-им роком є дискримінаційною вимогою! Просимо внести зміни в Тендерну документацію!
Рішення замовника: Вимога задоволена
26 травня 2020 09:23
На вашу вимогу від 25.05.2020 р. повідомляємо:
Що жодного обмеження та дискримінації у тендерній документації не має. Замовник взагалі не зазначав за який термін мають бути зазначені аналогічні договори. У тендерній документації зазначено « Інформаційна довідка у довільній формі про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів (2019 року, не менше 2-х), з адресами замовників та датами укладення таких договорів, сум договорів. Для документального підтвердження досвіду виконання учасник повинен надати скан-копію аналогічних договорів та відгуки». Просто вказав, що за 2019 рік має бути два аналогічних договори (це право Замовника, а не дискримінаційна вимога). А скан-копії договору можуть бути за будь який рік.
Разом із тим зазначаємо, що згідно пункту 1.6. Розділу ІІІ тендерної документації Замовника Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Тому, якщо учасник вважає, що два аналогічні договори за 2019 рік є дискримінаційною умовою, то може просто надати пояснення щодо цього пункту і його тендерна пропозиція не буде відхилена. Жодних підстав для внесення змін у Замовника не має.
Що жодного обмеження та дискримінації у тендерній документації не має. Замовник взагалі не зазначав за який термін мають бути зазначені аналогічні договори. У тендерній документації зазначено « Інформаційна довідка у довільній формі про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів (2019 року, не менше 2-х), з адресами замовників та датами укладення таких договорів, сум договорів. Для документального підтвердження досвіду виконання учасник повинен надати скан-копію аналогічних договорів та відгуки». Просто вказав, що за 2019 рік має бути два аналогічних договори (це право Замовника, а не дискримінаційна вимога). А скан-копії договору можуть бути за будь який рік.
Разом із тим зазначаємо, що згідно пункту 1.6. Розділу ІІІ тендерної документації Замовника Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення замовником.
Тому, якщо учасник вважає, що два аналогічні договори за 2019 рік є дискримінаційною умовою, то може просто надати пояснення щодо цього пункту і його тендерна пропозиція не буде відхилена. Жодних підстав для внесення змін у Замовника не має.
Номер вимоги: UA-2020-05-22-001795-a.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Державне підприємство "Волиньторф", Код ЄДРПОУ:00426302
Дата подання: 17 червня 2020 10:23
відміна рішення
Голобський психоневрологічний інтернат
Проаналізувавши закупівлю UA-P-2020-02-25-006513-c, код ДК 09110000-3 09112200-9 Торф та тендерну пропозицію ТОВ «Біогумос» повідомляємо, що згідно пункту 6 розділу 3 та додатку 4 тендерної документації Замовника (Голобський психоневрологічний інтернат) встановлено, що зазначений предмет закупівлі повинен відповідати діючим на цю продукцію ДСТУ 2042-92 «Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб. Технічні вимоги». Учасник зобов’язаній у своїй пропозиції надати документи про якість (сертифікат відповідності, сертифікат/паспорт якості, декларація про відповідність, або інший подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами), які повинні бути оформлені відповідно до вимог законодавства України.
Державні стандарти України (ДСТУ) – це нормативні документи, які діють на території України і використовуються усіма суб’єктами господарювання незалежно від форми власності та підпорядкування, громадянами-суб'єктами підприємницької діяльності, міністерствами (відомствами), органами державної виконавчої влади, на діяльність яких поширюється дія стандартів.
Частиною другою статті 4 Закону України «Про стандартизацію», яка встановлює принципи, на яких базується державна політики у сфері стандартизації, серед інших визначено принцип добровільного застосування національних стандартів та кодексів усталеної практики, якщо інше не передбачено нормативно-правовими актами.
Аналогічна норма міститься у частині третьої статті 23 Закону України "Про стандартизацію".
Таким чином, Законом України "Про стандартизацію" встановлена модель національної стандартизації, відповідно до якої національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов'язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами.
Згідно каталогу національних стандартів та кодексів станом на 01.03.2020 року ДСТУ 2042-92 є чинним нормативно-правовим актом (http://uas.org.ua/ua/natsionalniy-fond-normativnih-dokumentiv/katalog-normativnih-dokumentiv-2/). Відповідно до пункту 1.5. ДСТУ 2042-92 допустима норма зольності брикетів торфових для кожного підприємства повинна встановлюватись цим підприємством разом із місцевим інспекторським пунктом Української інспекції по контролю за якістю торф’яної продукції і паливних брикетів «Укрінспаливо». Згідно пунктів 2.1. та 2.2. ДСТУ 2042-92 прийомний контроль брикетів у Виробника проводить інспекція «Укрінспаливо» та Споживач або Постачальник має право проводити контрольну перевірку якості продукції разом із даною інспекцією.
Сертифікат відповідності виданий ДП «Тернопільський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» не відповідає вимогам ПУНКТУ 2.1. ДСТУ 2042-92, адже органом сертифікації є Укрінспаливо, а не ДП «Тернопільський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації».
Більше того загальний термін зберігання брикетів торфових згідно пункту 5.2. ДСТУ 2042-92 становить 1 рік, а у сертифікаті відповідності термін дії становить 2 роки.
Отже, інформація зазначена у сертифікаті відповідності не відповідає нормам зазначеним у ДСТУ 2042-92 та додатку №4 тендерної документації Замовника. В пропозиції учасника відсутні пояснення на підставі чого можна вважати дійсний сертифікат відповідності виданий ДП «Тернопільський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації».
На підставі викладеного, враховуючи вимоги Тендерної документації, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст5,22,28 Закону України Про публічні закупівлі»
вимагаємо:
1) скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «Біогумос» у відкритих торгах ДК 021:2015 - 09110000-3 Тверде паливо (Торфобрикет), UA-2020-05-22-001795-a (протокол уповноваженої особи №11 від 15.06.2020 року);
2) Розглянути наступні тендерні пропозиції з переліку учасників, пропозиції яких вважаються найбільш економічно вигідними у порядку встановленим Законом України «Про публічні закупівлі» та у відповідності до вимог Тендерної документації.
У разі не вжиття заходів, спрямованих на усунення порушень законних прав та інтересів ДП «Волиньторф»» залишаємо за собою право на оскарження дій Замовника, в порядку встановленому ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та у судовому порядку.
Директор І. КИРИЧИК
Величко 0968718236
Розгорнути
Згорнути
Проаналізувавши закупівлю UA-P-2020-02-25-006513-c, код ДК 09110000-3 09112200-9 Торф та тендерну пропозицію ТОВ «Біогумос» повідомляємо, що згідно пункту 6 розділу 3 та додатку 4 тендерної документації Замовника (Голобський психоневрологічний інтернат) встановлено, що зазначений предмет закупівлі повинен відповідати діючим на цю продукцію ДСТУ 2042-92 «Брикети торф’яні для комунально-побутових потреб. Технічні вимоги». Учасник зобов’язаній у своїй пропозиції надати документи про якість (сертифікат відповідності, сертифікат/паспорт якості, декларація про відповідність, або інший подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами і правилами), які повинні бути оформлені відповідно до вимог законодавства України.
Державні стандарти України (ДСТУ) – це нормативні документи, які діють на території України і використовуються усіма суб’єктами господарювання незалежно від форми власності та підпорядкування, громадянами-суб'єктами підприємницької діяльності, міністерствами (відомствами), органами державної виконавчої влади, на діяльність яких поширюється дія стандартів.
Частиною другою статті 4 Закону України «Про стандартизацію», яка встановлює принципи, на яких базується державна політики у сфері стандартизації, серед інших визначено принцип добровільного застосування національних стандартів та кодексів усталеної практики, якщо інше не передбачено нормативно-правовими актами.
Аналогічна норма міститься у частині третьої статті 23 Закону України "Про стандартизацію".
Таким чином, Законом України "Про стандартизацію" встановлена модель національної стандартизації, відповідно до якої національні стандарти та кодекси усталеної практики застосовуються на добровільній основі, крім випадків, якщо обов'язковість їх застосування встановлена нормативно-правовими актами.
Згідно каталогу національних стандартів та кодексів станом на 01.03.2020 року ДСТУ 2042-92 є чинним нормативно-правовим актом (http://uas.org.ua/ua/natsionalniy-fond-normativnih-dokumentiv/katalog-normativnih-dokumentiv-2/). Відповідно до пункту 1.5. ДСТУ 2042-92 допустима норма зольності брикетів торфових для кожного підприємства повинна встановлюватись цим підприємством разом із місцевим інспекторським пунктом Української інспекції по контролю за якістю торф’яної продукції і паливних брикетів «Укрінспаливо». Згідно пунктів 2.1. та 2.2. ДСТУ 2042-92 прийомний контроль брикетів у Виробника проводить інспекція «Укрінспаливо» та Споживач або Постачальник має право проводити контрольну перевірку якості продукції разом із даною інспекцією.
Сертифікат відповідності виданий ДП «Тернопільський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації» не відповідає вимогам ПУНКТУ 2.1. ДСТУ 2042-92, адже органом сертифікації є Укрінспаливо, а не ДП «Тернопільський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації».
Більше того загальний термін зберігання брикетів торфових згідно пункту 5.2. ДСТУ 2042-92 становить 1 рік, а у сертифікаті відповідності термін дії становить 2 роки.
Отже, інформація зазначена у сертифікаті відповідності не відповідає нормам зазначеним у ДСТУ 2042-92 та додатку №4 тендерної документації Замовника. В пропозиції учасника відсутні пояснення на підставі чого можна вважати дійсний сертифікат відповідності виданий ДП «Тернопільський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації».
На підставі викладеного, враховуючи вимоги Тендерної документації, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст5,22,28 Закону України Про публічні закупівлі»
вимагаємо:
1) скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ «Біогумос» у відкритих торгах ДК 021:2015 - 09110000-3 Тверде паливо (Торфобрикет), UA-2020-05-22-001795-a (протокол уповноваженої особи №11 від 15.06.2020 року);
2) Розглянути наступні тендерні пропозиції з переліку учасників, пропозиції яких вважаються найбільш економічно вигідними у порядку встановленим Законом України «Про публічні закупівлі» та у відповідності до вимог Тендерної документації.
У разі не вжиття заходів, спрямованих на усунення порушень законних прав та інтересів ДП «Волиньторф»» залишаємо за собою право на оскарження дій Замовника, в порядку встановленому ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та у судовому порядку.
Директор І. КИРИЧИК
Величко 0968718236
Рішення замовника: Вимога задоволена
18 червня 2020 14:34
На Вашу вимогу від 17.06.2020 року повідомляємо, що Учасником ТОВ «Біогумос» надано сертифікат якості Серія ТЕ № 533 від 05.08.2019 року, виданий ДП «Тернопільстандартметрологія» на пілставі протоколів випробувань № 1031 від 27.06.2019 року ВЦ ДП «Рівнестандартметрологія» (атестат акредитації № 2H238 дійсний до 10.07.2019 року), акту обстеження виробництва від 05.08.2019 року.
Відповідно до інформації, зазначеної у сертифікаті, випробувальний центр має Атестат акредитації зареєстрований в НААУ за № 10233 від 16.05.2018 року.
Мета випробування: перевірка зразків на відповідність ДСТУ 2042-92 Брикети торф’яні на комунально-побутові потреби. Технічні вимоги.
ТД жодних вимог щодо того якою організацією виданий сертифікат якості не містить. За таких обставин Замовник не вправі надавати оцінку про відповідність сертифікату чи про дійсність сертифікату, а також робити висновки про наявність у ДП «Тернопільстандартметрологія» повноважень на видачу таких документів.
Щодо терміну зберігання брикетів торф’яних – то така вимога відсутня у ТД, також відсутня вимога про підтвердження такого терміну у сертифікаті, а отже Замовник не в праві вимагати підтвердження такої інформації Учасником. Також у ТД відсутня вимога про зазначення у сертифікаті якості інформації про термін дії документа та про термін зберігання брикетів торф’яних.
Згідно з висновками випробувань, зазначених у сертифікаті якості № 533 від 05.08.2019 року показники зразка, переданого на дослідження відповідають вимогам ДСТУ 2042-92 та Додатку 4 до ТД, а отже якість товару підтверджена Учасником належним чином у відповідності до вимог ТД, тому підстав для скасування рішення про визначення переможця ТОВ «Біогумос» немає.
Т.в.о. директора М.Пруд
Войтюк 92197
Відповідно до інформації, зазначеної у сертифікаті, випробувальний центр має Атестат акредитації зареєстрований в НААУ за № 10233 від 16.05.2018 року.
Мета випробування: перевірка зразків на відповідність ДСТУ 2042-92 Брикети торф’яні на комунально-побутові потреби. Технічні вимоги.
ТД жодних вимог щодо того якою організацією виданий сертифікат якості не містить. За таких обставин Замовник не вправі надавати оцінку про відповідність сертифікату чи про дійсність сертифікату, а також робити висновки про наявність у ДП «Тернопільстандартметрологія» повноважень на видачу таких документів.
Щодо терміну зберігання брикетів торф’яних – то така вимога відсутня у ТД, також відсутня вимога про підтвердження такого терміну у сертифікаті, а отже Замовник не в праві вимагати підтвердження такої інформації Учасником. Також у ТД відсутня вимога про зазначення у сертифікаті якості інформації про термін дії документа та про термін зберігання брикетів торф’яних.
Згідно з висновками випробувань, зазначених у сертифікаті якості № 533 від 05.08.2019 року показники зразка, переданого на дослідження відповідають вимогам ДСТУ 2042-92 та Додатку 4 до ТД, а отже якість товару підтверджена Учасником належним чином у відповідності до вимог ТД, тому підстав для скасування рішення про визначення переможця ТОВ «Біогумос» немає.
Т.в.о. директора М.Пруд
Войтюк 92197
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10 червня 2020 13:51
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "БІОГУМОС" |
186 930,00
UAH з ПДВ
|
185 800,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФОП Микитюк Володимир Михайлович |
199 901,20
UAH з ПДВ
|
186 900,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Державне підприємство "Волиньторф" |
198 722,00
UAH з ПДВ
|
198 722,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФОП "НЕВІРКОВЕЦЬ ДМИТРО МИКОЛАЙОВИЧ" |
218 175,00
UAH з ПДВ
|
218 175,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "БІОГУМОС" #32923203 |
Переможець |
185 800,00
UAH з ПДВ
|
15 червня 2020 16:48
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
30 червня 2020 15:41
|
Договір (21).PDF | укладений |
30 червня 2020 15:40
|