Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Код за ДК 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь «Поточний ремонт дороги по вул. Виноградська в с. Ризине, Звенигородського р-ну, Черкаської області»
Очікувана вартість
199 917,00 UAH
UA-2020-05-21-002966-b 515024b6234a4957b9187e230d0694d0
Спрощена закупівля    Спрощена    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Бабієнко Галина Олександрівна

+380989844509 silska@mail.ru

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: ВК Ризинської сільської ради
Код ЄДРПОУ: 04407537
Місцезнаходження: 20235, Україна , Черкаська обл., село Ризине, вул. Шевченка, 38
Контактна особа: Бабієнко Галина Олександрівна
+380989844509
silska@mail.ru
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 21 травня 2020 15:42
Звернення за роз’ясненнями: до 26 травня 2020 16:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 29 травня 2020 18:00
Початок аукціону: 01 червня 2020 15:14
Очікувана вартість: 199 917,00 UAH без ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 1 199,50 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,60%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь


Місцезнаходження замовника: с. Ризине, вул. Шевченка, буд.38, код за ЕДРПОУ 04407537, орган місцевого самоврядування ( категорія замовника – відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі»); Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні та інші характеристики предмету закупівлі зазначені в оголошенні та Додатку 1 до оголошеня;
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Код за ДК 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь «Поточний ремонт дороги по вул. Виноградська в с. Ризине, Звенигородського р-ну, Черкаської області»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 20235, Україна, Ризине, Поточний ремонт дороги по вул. Виноградська
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Джерело фінансування: кошти місцевого бюджету Пiсляоплата 10 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
21 травня 2020 15:44
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
21 травня 2020 15:42
Додаток 2.docx
21 травня 2020 15:42
Додаток 1.docx
21 травня 2020 15:42
ОГОЛОШЕННЯ Ризине.docx

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-05-21-002966-b.c1
Статус:
Відхилено
Учасник: Приватне Підприємство " БУДСЕРВІС КО ", Код ЄДРПОУ:33088045
Дата подання: 11 червня 2020 13:57
Щодо скасування рішення
СКАРГА
У відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» ( далі Закон )
( на рішення замовника , у порядку , визначеному статтею 18 Закону України
« Про публічні закупівлі» )

Виконавчим комітетом Ризинської сільської ради було розпочато процедуру проведення спрощеної закупівлі «Код за ДК 021:2015: 45230000-8 – Будівництво трубопроводів , ліній зв’язку та електропередач , шосе , доріг , аеродромів і залізничних доріг ; вирівнювання поверхонь «Поточний ремонт дороги по вул.. Виноградська в с. Ризине , Звенигородського р-ну , Черкаської області» ідентифікатор закупівлі : UA-2020-05-21-002966-b . ПП «БУДСЕРВІС КО» подало тендерну пропозицію та взяло участь у вищевказаній процедурі , оголошеній Замовником .
При цьому , Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження , що призвело до порушення норм законодавства, у зв’язку з чим , користуючись своїми правами , ПП «БУДСЕРВІС КО» подає цю скаргу на неправомірні рішення Замовника .
Вважаємо , що незаконним та таким , що порушує права та законні інтереси суб’єкта оскарження , є рішення Замовника про відхилення пропозиції ПП «БУДСЕРВІС КО» .
ПП «БУДСЕРВІС КО» вбачає у діях Замовника порушення норм Закону «Про публічні закупівлі» в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель , об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій.
Протокольним рішенням №2 від 10 червня 2020 р. спрощена закупівля «Код за ДК 021:2015: 45230000-8 – Будівництво трубопроводів , ліній зв’язку та електропередач , шосе , доріг , аеродромів і залізничних доріг ; вирівнювання поверхонь «Поточний ремонт дороги по вул.. Виноградська в с. Ризине , Звенигородського р-ну , Черкаської області» ідентифікатор закупівлі : UA-2020-05-21-002966-b пропозицію ПП «БУДСЕРВІС КО» було відхилено. Вважаємо , що таким прийнятим рішенням , діями та бездіяльністю замовника були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження , що призвело до порушення норм законодавства , а саме вимог ст. 3 Закону «Про публічні закупівлі» : «1. Закупівлі здійснюються за такими принципами : добросовісна конкуренція серед учасників ; максимальна економія та ефективність ; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель ; недискримінація учасників ; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій ; запобігання корупційним діям і зловживанням .»

1.Відповідно до протокольного рішення №2 згідно п.14.1. учасником не надано копію паспорту , що посвідчує особу, уповноважу представляти інтереси Учасника, згідно чинного законодавства . У поданій тендерній документації ПП «БУДСЕРВІС КО» надало копії 1-3 та 10-11 сторінки паспорту, які містять всю необхідну інформацію про уповноважену особу. Відсутність усіх інших сторінок паспорту не порушує принципи відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Тобто ПП «БУДСЕРВІС КО» не погоджується з прийнятим рішенням та вважає зазначені підстави для відхилення необґрунтованими , як такі що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність Учасника.
2. Відповідно до протокольного рішення №2 згідно п.14.6. учасником не вказано ставку оподаткування , що є технічною опискою та не впливає на зміст пропозиції.
3. Відповідно до протокольного рішення №2 згідно п.14.10. учасником в складі тендерної пропозиції надано довідку , в якій вказано трактор колісний ЮМЗ-3 , а згідно договору надання послуг технікою від 19.05.2020 року №31 вказано ЮМЗ-6 . Дану помилку вважаємо технічною , яка зазначена в документі , який підготовлений безпосередньо ПП «БУДСЕРВІС КО» , що не впливає на зміст пропозиції. Стосовно відсутності акту-приймання передачі транспортних засобів : учасником був наданий нотаріально завірений договір найму ( оренди ) транспортних засобів від 18.05.2020 р. , що за своєю формою відповідає вимогам чинного законодавства України , в тому числі Цивільного кодексу України.

Згідно ЗУ «Про публічні закупівлі», строк розгляду тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною , не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції . Вами було ПОРУШЕНО даний термін , тому просимо врахувати даний факт порушення .

Обгрунтуванням вищевказаних вимог є все , зазначене вище , у тому числі , обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів суб’єкта оскарження , зокрема на його право отримання вигоди , пов’язаної з перемогою у процедурі закупівлі.

ПП «БУДСЕРВІС КО» просить :

1.Прийняти скаргу до розгляду
2.Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі
3.Скасувати Рішення про відхилення пропозиції ПП «БУДСЕРВІС КО» відповідно п.1 ч.13 ст.14 ЗУ «Про публічні закупівлі», що пропозиція Учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.
4.Зобовязати виконавчий комітет Ризинської сільської ради скасувати рішення про визначення переможцем ФОП Карапетян С.С.



З повагою та сподіванням на законність
і неупередженість під час розгляду
нашої скарги

Директор ПП «БУДСЕРВІС КО» О.І. Климчук
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
15 червня 2020 11:40
Відповідно до ч. 11 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною. Строк розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції не повинен перевищувати п’ять робочих днів з дня завершення електронного аукціону.
Відповідно до п. 8, 9 ч. 1 ст. 10 Закону, Замовник оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію про повідомлення про намір укласти договір про закупівлю - протягом одного дня з дня прийняття рішення про визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; інформацію про відхилення тендерної пропозиції/пропозиції учасника - протягом одного дня з дня прийняття рішення про відхилення.
Також, згідно ч. 14 ст. 14 Закону, встановлено, що інформація про відхилення пропозиції протягом одного дня з дня прийняття рішення замовником оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику, пропозиція якого відхилена через електронну систему закупівель.
Отже, Замовником оприлюднено в електронній системі закупівель інформацію в межах строку, визначеного Законом.
Стосовно інформації, вказаної у скарзі, повідомляємо наступне:
Згідно п.14.1. оголошення про проведення спрощеної закупівлі повноваження щодо підпису документів, що подаються учасником у складі тендерної пропозиції, а так само інші повноваження на представництво інтересів учасника під час проведення процедури закупівлі підтверджуються: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – копії розпорядчих документів, про призначення (обрання) на посаду відповідної особи ( копія наказу про призначення та/ або протоколу зборів засновників, тощо) разом з копією паспорту або іншого документу, що посвідчує особу уповноваженого згідно чинного законодавства (відповідно до вимог Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII, далі – Положення про паспорт)(для фізичних осіб-підприємців – документи згідно чинного законодавства, що підтверджують їх повноваження на підписання тендерної пропозиції разом з копіями паспорту (згідно Положення про паспорт) або іншого документу, що посвідчує особу фізичної особи-підприємця згідно чинного законодавства, а так само разом з копіями ідентифікаційного коду фізичної особи-підприємця). Учасником ПП «БУДСЕРВІС КО» в складі тендерної пропозиції надано копію паспорту на уповноважену особу не в повному обсязі, надано лише окремі сторінки паспорту, а саме 1-3 та 10-11. Відповідно до п. 5 ПОЛОЖЕННЯ про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26 червня 1992 року N 2503-XII, паспортна книжечка являє собою зшиту внакидку нитками обрізну книжечку розміром 88х125 мм, що складається з обкладинки та 16 сторінок. Усі сторінки книжечки пронумеровані і на кожній з них зображено Державний герб України і перфоровано серію та номер паспорта. Враховуючи, те, що умовами оголошення вимагалось надати копію паспорту або іншого документу, що посвідчує особу, а не його окремих сторінок Учасником не надано копію паспорту або іншого документу, що посвідчує особу уповноваженого згідно чинного законодавства.
Окрім цього відповідно оголошення про проведення спрощеної закупівлі у складі тендерної пропозиції Учасник надає довідку про посадову особу або представника учасника, яка уповноважена представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі. В довідці обов’язково зазначається прізвище, ім’я, по-батькові, посада визначеної особи та реквізити (назва, дата і номер) документу (усіх документів), що підтверджує (-ють) повноваження такої особи. Довідка має містити зразок підпису уповноваженої особи учасника, та надається за підписом керівника Учасника. Учасником ПП «БУДСЕРВІС КО» в складі тендерної пропозиції надано дану довідку, проте в ній відсутній зразок підпису уповноваженої особи учасника, міститься лише підпис керівника Учасника. Також відсутня інформація щодо усіх документів, що підтверджують повноваження уповноваженої особи учасника.
Згідно п.14.6. оголошення про проведення спрощеної закупівлі вимагалось надати в складі пропозиції учасника довідку в довільній формі з відомостями про учасника із зазначенням повного найменування, код за ЄДРПОУ, місцезнаходження, контактних телефонів, банківські реквізити з усіх обслуговуючих банків; керівництво (посада, прізвище, ім'я, по-батькові, номер контактного телефону); форма власності, організаційно-правова форма, статус учасника (фізична особа, юридична особа/підприємство, фізична особа-підприємець, що є самозайнятою особою, тощо), номеру банківського рахунку, на який буде здійснюватися оплата за договором, системи та ставки оподаткування, кількості найманих працівників. Учасником ПП «БУДСЕРВІС КО» в складі тендерної пропозиції надано дану довідку, проте в ній відсутня інформація щодо посади керівника та не зазначено ставку оподаткування.
Згідно п.14.10. оголошення про проведення спрощеної закупівлі на підтвердження спроможності надання послуг, що є предметом даної спрощеної закупівлі, учасник у складі пропозиції має надати довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для надання даних послуг, а саме наявності у нього вантажного самоскиду, навантажувача фронтального, котка дорожнього, трактору колісного, автогрейдера з обов’язковим зазначенням підстав користування даним обладнанням, машинами та механізмами, їх марки, моделі, технічного стану. Додатком до даної довідки є документальне підтвердження права власності/користування вказаним вище обладнанням та матеріально-технічною базою. Під документальним підтвердженням замовник має на увазі копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів та технологічних транспортних засобів на всі транспортні засоби та технологічні транспортні засоби, що визначені змістом довідки /або копії правовстановлюючих документів договірного характеру, що підтверджують законні підстави використання учасником на договірних засадах транспортних засобів та технологічних транспортних засобів, визначених змістом довідки, та які за своєю формою відповідають вимогам чинного законодавства України, в тому числі вимогам Цивільного кодексу України /або копії документів договірного характеру, що підтверджують забезпечення учасника третіми особами відповідними послугами (послуги будівельної техніки, тощо) з використанням транспортних засобів та технологічних транспортних засобів, визначених змістом довідки у довільній формі. Зміст документів договірного характеру, копії яких надаються учасником у складі пропозиції згідно з вимогами цього пункту, повинен надавати можливість ідентифікувати найменування кожного конкретного транспортного засобу та технологічного транспортного засобу, інформація про залучення яких до надання послуг надається учасником у складі пропозиції. Учасником ПП «БУДСЕРВІС КО» в складі тендерної пропозиції надано дану довідку, в якій вказано трактор колісний ЮМЗ-3, проте згідно договору надання послуг технікою від 19.05.2020 року №31 значиться інша одиниця техніка, а саме ЮМЗ-6, що є невідповідністю. Окрім цього, на виконання вимог оголошення про проведення спрощеної закупівлі, надано в складі пропозиції учасника договір оренди транспортних засобів від 18.05.2020 року між Климчук О.І. та ПП «БУДСЕРВІС КО» не в повному обсязі, а саме відсутній акт приймання-передачі транспортних засобів.
З урахуванням вищевикладеного, Замовник дійшов правильного, законного та обґрунтованого висновку щодо відхилення тендерної пропозиції учасника ПП «БУДСЕРВІС КО», згідно п.1 ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» як такої, що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 01 червня 2020 15:36

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Приватне Підприємство " БУДСЕРВІС КО " 191 920,00
UAH
191 920,00
UAH
Документи
Фізична особа підприємець Карапетян Саргіс Славікович 199 917,00
UAH
199 917,00
UAH
Документи

Публічні документи

26 травня 2020 16:39
Електронний підпис
26 травня 2020 16:33
Договір Маніту.pdf
26 травня 2020 16:33
Дод. 2 Проект Договору.pdf
26 травня 2020 16:33
Довідка працівники.pdf
26 травня 2020 16:33
Довідка довкілля.pdf
26 травня 2020 16:33
Довідка техніка.pdf
26 травня 2020 16:33
Лист-згода з умовами.pdf
26 травня 2020 16:33
Додаток 1.pdf
26 травня 2020 16:33
Гарант.лист ціна.pdf
26 травня 2020 16:33
Гарант.лист санкції.pdf
26 травня 2020 16:33
Довідка простр.заборг..pdf
26 травня 2020 16:33
Лист-поясн.ТОВ.pdf
26 травня 2020 16:33
Лист-згода перс.дані.pdf
26 травня 2020 16:33
Довідка повноваж.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

Приватне Підприємство " БУДСЕРВІС КО "

Фізична особа підприємець Карапетян Саргіс Славікович

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Приватне Підприємство " БУДСЕРВІС КО "
#33088045
Відхилено 191 920,00
UAH
10 червня 2020 20:39
Фізична особа підприємець Карапетян Саргіс Славікович
#2814912473
Переможець 199 917,00
UAH
10 червня 2020 20:41

Документи

10 червня 2020 20:39
Електронний підпис
10 червня 2020 20:38
рішення 2.docx

Документи

10 червня 2020 20:41
Електронний підпис
10 червня 2020 20:40
рішення 2.docx

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 10 червня 2020 20:41

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Фізична особа підприємець Карапетян Саргіс Славікович
#2814912473
199 917,00
UAH
Документи

Документи

10 червня 2020 20:41
Електронний підпис
10 червня 2020 20:40
рішення 2.docx

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
17 червня 2020 15:30
Договір підряду 1.pdf укладений
17 червня 2020 15:29