Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | УПРАВЛІННЯ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ |
Код ЄДРПОУ: | 41485381 |
Місцезнаходження: | 65107, Україна , Одеська обл., м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83 |
Контактна особа: |
Марія Діброва +380487148515 uks.ooda@gmail.com |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 20 травня 2020 15:49 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 26 травня 2020 00:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 01 червня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 05 червня 2020 00:00 |
Початок аукціону: | 05 червня 2020 11:03 |
Очікувана вартість: | 8 144 822,20 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 40 724,11 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 40724.11 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Підписання договору | Замовник має право при наявності бюджетного фінансування, перерахувати Підряднику аванс для придбання і постачання необхідних для виконання робіт матеріалів, конструкцій, виробів і обладнання в розмірі до 30% вартості робіт. Авансовий платіж є правом Замовника, а не його обов’язком. Замовник вправі відмовитися від перерахування авансового платежу Підряднику, а останній не вправі вимагати обов’язкової сплати такого платежу. | Аванс | 30 | Календарні | 30 |
Виконання робіт | Розрахунки Замовником проводяться тільки за фактично виконані роботи у термін на протязі 30-ти (тридцяти) календарних днів з моменту підписання Замовником представлених Підрядником належно оформлених актів виконаних робіт (Форма КБ-2в) та довідки (Форма КБ-3), рахунку на оплату, та тільки в межах бюджетних призначень. У разі затримки бюджетного фінансування розрахунки за надані роботи здійснюються при отриманні Замовником бюджетного призначення на фінансування цих робіт. | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
27 травня 2020 18:25 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
27 травня 2020 18:24 |
ТД_амбулаторії Нові трояни.pdf | |
27 травня 2020 18:24 |
Нові Трояни.pdf | |
27 травня 2020 15:54 |
Нові Трояни.pdf | |
20 травня 2020 15:49 |
План фінансування.pdf | |
20 травня 2020 15:49 |
Графік до договору.pdf | |
20 травня 2020 15:49 |
ДОДАТОК 4.pdf | |
20 травня 2020 15:49 |
ДОДАТОК 5.pdf | |
20 травня 2020 15:49 |
Додаток 7.pdf | |
20 травня 2020 15:49 |
Додаток 1.pdf | |
20 травня 2020 15:49 |
ДОДАТОК 6.pdf | |
20 травня 2020 15:49 |
Додаток 2.pdf | |
20 травня 2020 15:49 |
Додаток 3.pdf | |
20 травня 2020 15:49 |
Додаток 8.pdf |
27 травня 2020 18:25 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
27 травня 2020 18:24 |
ТД_амбулаторії Нові трояни.pdf
|
||||||
27 травня 2020 18:24 |
Нові Трояни.pdf
|
||||||
27 травня 2020 15:54 |
Нові Трояни.pdf
|
||||||
20 травня 2020 15:49 |
План фінансування.pdf
|
||||||
20 травня 2020 15:49 |
Графік до договору.pdf
|
||||||
20 травня 2020 15:49 |
ДОДАТОК 4.pdf
|
||||||
20 травня 2020 15:49 |
ДОДАТОК 5.pdf
|
||||||
20 травня 2020 15:49 |
Додаток 7.pdf
|
||||||
20 травня 2020 15:49 |
Додаток 1.pdf
|
||||||
20 травня 2020 15:49 |
ДОДАТОК 6.pdf
|
||||||
20 травня 2020 15:49 |
Додаток 2.pdf
|
||||||
20 травня 2020 15:49 |
Додаток 3.pdf
|
||||||
20 травня 2020 15:49 |
Додаток 8.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Деякі з пунктів, вказаного нами в кошторисах устаткування, відсутні у Технічному завданні, що призвело в свою чергу до завищення об’ємів робіт та устаткування. Проте у Переможця ТОВ «Веста Девелоп» у локальному кошторисі 2-1-8 так само зазначене те саме устаткування.
Вимагаємо надати відповідь - чому Замовником застосовуються одні й ті ж вимоги тендерної документації до різних учасників закупівлі неодинаково? Також при оцінці документації ТОВ «Веста Девелоп» Замовником не було зазначено, що вказані ними позиції, яких також немає у Технічному завданні, призводять до завищення об’ємів робіт та устаткування.
Окрім цього, підкреслюємо, що у Переможця закупівлі ТОВ «Веста Девелоп» всі довідки, листи та інша документація адресовані «Голові тендерного комітету» (при тому, що тендерний комітет відсутній, а рішення приймаються Єдиним учасником) без ідентифікатора чи назви закупівлі, що призводить до неможливості зрозуміти, на яку саме закупівлю подаються дані документи.
ТОВ «Веста Девелоп» зазначає, що не буде залучати до виконання робіт субпідрядні організації. Згідно Технічного завдання необхідно виконати певний обсяг робіт по встановленню пожежної сигналізації. На даний вид робіт Переможцем надано локальний кошторис але не надано відповідну ліцензію на виконання такого виду робіт.
У Тендерній документації зазначено, що учасник має надати пояснення щодо надання чи ненадання відповідних податкових свідоцтв, витягів. Щодо надання свідоцтва ПДВ Переможець надав інформацію, однак відсутня довідка чи пояснення стосовно причин ненадання чи надання свідоцтва та витяга платника єдиного податку, що також є порушенням вимог тендерної документації, яка вимагає обґрунтування ненадання документів.
Реєстр наданих документів Переможцем складено, але жоден завантажений документ не відповідає пунктам із його списку, що не дає можливості ідентифікувати документ по назві вказаному в реєстрі. Також здійснено вжиття багатьох русизмів у назві файлів.
Зважаючи на вищенаведене, учасник закупівлі ТОВ «Веста Девелоп» повинен бути відхилений, так як Замовник, оцінюючи подані тендерні пропозиції, застосовує дискримінаційний підхід та надає перевагу певним учасникам закупівлі.
У разі ненадання відповіді на дану вимогу, будемо змушені звертатись до відповідних органів оскарження результатів державних закупівель.
Відповідно до наказу Мінрегіону від 20 жовтня 2016 року №281 «Про затвредження Порядку розрахунку розміру кошторисної зарплати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів»: «Визначення розміру кошторисної заробітної плати при складанні ціни учасника конкурсних торгів (договірної ціни) здійснюється Підрядником, виходячи з середньомісячної зарплати одного працівника в режимі повної зайнятості, яку підрядник планує отримувати на об’єкті будівництва!!!» Розрахунок розміру кошторисної заробітної палати вказаний в п. 3-4 розділу ІІ цього порядку був наданий нами у складі тендерної пропозиції.
Чому Замовник не враховує чинні нормативно-правові акти та застосовує невідповідні норми, які стосуються в закупівлі при розрахунку заробітної плати?
2. Відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник має дати роз’яснення, щодо питань висвітлених в протоколі про відхилення учасника. У попередній вимозі було чітко зазначене питання відповідно врахування переможцем матеріалів в локальних кошторисах, які зазначалися і ТОВ «Спец Буд Девелопмент» та були підставою для відхилення. Дане питання проігноровано Замовником та не надано відповіді.
Стосовно не відповідності кошторисної документації технічному завданню замовнка, у частині влючення в кошторис бойлера, сповіщувачів та інше, повідомляєм наступне:
Згідно пункту 6.2.2 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Для розрахунку ціни пропозиції учасника конкурсних торгів замовник надає підряднику відомість обсягів робіт, що закуповуються замовником, відомість ресурсів до неї з відповідними кошторисними цінами або без цін або затверджену проектну документацію»
Згідно ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» Технічні специфікації, маркування, сертифікати, протоколи випробувань та інші засоби підтвердження відповідності. Технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг).
Вказані замовником у протоколі відхилення матеріали (устаткування) (бойлер, сповіщувачі) і є тими матеріальними ресурсами необхідними для виконання робіт розділу «підключення твердопаливного котла» п. «Установлення водонагрiвникiв ємкiсних», та влаштування Система протипожежного захисту. Якщо замовник планував придбавати дані ресурси за власні кошти, в тендерній документації повинна була бути зазначена відповідна інформація про врахування окремих ресурсів як поставка замовника.
Крім того, звертаємо вашу увагу, що у пропозиції учасника, що на даний момент визнаний переможцем також враховані дані ресурси.!!! Що свідчить про недотримання замовником Закону України «Про публічні закупівлі» ст. 5 «Принципи здійснення публічних закупівель та не дискримінація учасників» п.3 відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель, п.4 недискримінація учасників та рівне ставлення до них
Чому до учасника Переможця не застосовані ті самі вимоги, як і до інших учасників?
Надати роз’яснення, чому в учасника Переможця включені в кошторис матеріали, які не зазначені в технічному завданні, що також призводить до завищення об’ємів робіт та устаткування і його не відхилено?
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-05-22-000003 ● 04a0d500f0b54cdf80368db66138e8d5
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 22 травня 2020 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 22 травня 2020 09:55 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВДЕННИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
21.05.2020 Одеса № 148
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.
3. Оприлюднити цей наказ в електронній системі закупівель протягом двох робочих днів.
4. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
Підстава: службова записка начальника відділу контролю у сфері закупівель Олександра ВАСИЛЬЄВА від 21.05.2020, службова записка завідувача сектору перевірок закупівель відділу контролю у сфері закупівель Андрія НОТЄВСЬКОГО від 21.05.2020.
Начальник Олег МУРАТОВ
Додаток до наказу
Південного офісу Держаудитслужби
від 21.05.2020 №148
Витяг з переліку процедур закупівель щодо яких здійснюється моніторинг закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу
Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі Відповідальні особи за проведення моніторингу закупівель унікальний номер дата оприлюднення
4. UA-2020-05-20-005270-с 20.05.2020 Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
Начальник відділу контролю у сфері закупівель Олександр ВАСИЛЬЄВ
Надання інформації про усунення порушення замовником
Протокольним рішенням уповноваженої особи було вирішено усунути порушення, виявлені у ході моніторингу Південним офісом Держаудитслужби. Додаємо Протокол №122 від 27.05.2020 року
2020-05-27 15:55:14
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 22 травня 2020 |
Кінцевий строк оскарження: | 06 червня 2020 |
Порушення виявлено
- Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 407 824,11 грн. перевищує 0.5 відсотки від очікуваної вартості закупівлі робіт.)
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель (Розмір забезпечення тендерної пропозиції у сумі 407 824,11 грн. перевищує 0.5 відсотки від очікуваної вартості закупівлі робіт.) • усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині складання тендерної документації та/або внесення змін до неї • усунуто
-
2020-06-01 09:27:25
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 червня 2020 11:36
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "СПЕЦ БУД ДЕВЕЛОПМЕНТ" |
7 526 347,69
UAH з ПДВ
|
7 526 347,69
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "Веста Девелоп" |
7 890 583,43
UAH з ПДВ
|
7 890 583,43
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПРОЕКТЮГСТРОЙ" |
8 063 373,98
UAH з ПДВ
|
8 063 373,98
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛІНККОР" |
8 114 949,89
UAH з ПДВ
|
8 114 949,89
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
---|---|---|---|---|
ТОВ "СПЕЦ БУД ДЕВЕЛОПМЕНТ" #42561447 |
Відхилено |
7 526 347,69
UAH з ПДВ
|
11 червня 2020 16:44
|
|
ТОВ "Веста Девелоп" #35179778 |
Переможець |
7 890 583,43
UAH з ПДВ
|
11 червня 2020 16:47
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | зміни до договору |
28 грудня 2021 09:48
|
ДУ №8 від 28.12.2021 Дог.№28.pdf | зміни до договору |
28 грудня 2021 09:47
|
Електронний підпис | зміни до договору |
22 жовтня 2021 09:55
|
Договір №28 ДУ №7 від 22.10.2021.pdf | зміни до договору |
22 жовтня 2021 09:53
|
Електронний підпис | зміни до договору |
03 вересня 2021 11:21
|
ду 6 дог 28.PDF | зміни до договору |
03 вересня 2021 11:21
|
Електронний підпис | зміни до договору |
20 травня 2021 15:31
|
Договір №28 ДУ №5 від 20.05.2021.PDF | зміни до договору |
20 травня 2021 15:30
|
Електронний підпис | зміни до договору |
28 грудня 2020 17:11
|
Д.У. № 4 до Договору № 28.PDF | зміни до договору |
28 грудня 2020 17:06
|
Електронний підпис | зміни до договору |
28 грудня 2020 08:29
|
Д.У. № 4 до Договору № 28.PDF | зміни до договору |
28 грудня 2020 08:28
|
Електронний підпис | зміни до договору |
18 грудня 2020 10:28
|
Д.У. № 4 до Договору № 28.PDF | зміни до договору |
18 грудня 2020 10:27
|
Електронний підпис | зміни до договору |
27 жовтня 2020 11:41
|
SCAN0005.PDF | зміни до договору |
27 жовтня 2020 11:39
|
Електронний підпис | зміни до договору |
24 вересня 2020 15:24
|
Договір №28 ДУ №2 від 21.09.2020.PDF | зміни до договору |
24 вересня 2020 15:23
|
Електронний підпис | зміни до договору |
02 липня 2020 16:45
|
Договір №28 ДУ №1 від 02.07.2020.PDF | зміни до договору |
02 липня 2020 16:44
|
Електронний підпис | укладений |
24 червня 2020 14:21
|
Договір №28 від 23.06.2020.PDF | укладений |
24 червня 2020 14:20
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 02 липня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 02 липня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внести зміни до п.5.2 Розділу 5, п.13.1, п.13.1.3, п.13.1.5-13.1.7, п.13.2 Розділу 13 та викласти в новій редакції |
Номер договору про закупівлю: | 28 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 21 вересня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 24 вересня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміна директора Підрядника ТОВ "Веста Девелоп", внесення змін в розідл 16, Додаток №3 та викласти в новій редакції |
Номер договору про закупівлю: | 28 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 2 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 27 жовтня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 27 жовтня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | внесення змін до преамбули договору |
Номер договору про закупівлю: | 28 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 3 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 18 грудня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 18 грудня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Подовження строку виконання договірних умов |
Номер договору про закупівлю: | 28 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 4 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Анулювання попередньої Угоди |
Номер договору про закупівлю: | 28 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 4 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Анулювання попередньої додаткової угоди, подовження строку дії Договору |
Номер договору про закупівлю: | 28 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 4 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 20 травня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 20 травня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Внести зміни до преамбули Договору 2. Внести зміни в Додаток №2 до Договору 3. Внести зімни в Додаток №3 до Договору 4. Внести зміни до розділу 16 Договору |
Номер договору про закупівлю: | 28 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 5 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 03 вересня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 03 вересня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внесення змін до Додатку № 1 "Договірна ціна" Договору (загальна ціна договору не змінюється) |
Номер договору про закупівлю: | 28 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 6 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 22 жовтня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 22 жовтня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | 1. Внести зміни в Додаток №3 до Договору |
Номер договору про закупівлю: | 28 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 7 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
Дата внесення змін до договору: | 28 грудня 2021 |
Дата публікації змін до договору: | 28 грудня 2021 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Внести зміни до п.12.1 розділу 12 Договору |
Номер договору про закупівлю: | 28 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 8 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |