Рішення замовника: Вимога не задоволена

Вищезазначену копію дозволу замовник вимагає надати у зв’язку з тим, що відповідно до вимог Закону України «Про охорону праці» від 14.10.92 р. № 2694-XII учасник повинен виконувати роботи підвищеної небезпеки за умови додержання вимог законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки. Додатково повідомляємо, що роботи на КТП 10кВ на 0,4В в охоронній зоні повітряних ліній 04 кВ та 10 кВ будуть проводитись без відключення напруг. Монтаж повітряної лінії освітлення проводиться в межах існуючої мережі повітряної лінії 0,4 кВ, яка має ділянки з сумісним підвішуванням та зонами перетину з лініями 10 кВ. Пристрій керування вуличним освітленням кріпиться на фасаді КТП 10кВ на 0,4к, а кабельна лінія від шафи управління до початку повітряної лінії проходить через верхню конструкцію КТП, де також розташовані відкриті частини обладнання КТП під напругою 10 кВ. Саме вуличне освітлення має живлення 0,22кВ, але для реалізації проекту є необхідність проведення робіт по КТП 10кВ на 0,4кВ, та по існуючим повітряним лініям з ділянками сумісної підвіски 0,4кВ з 10 кВ, а також з ділянками в охоронній зоні лінії 10 кВ. Під час проведення робіт на діючому обладнанні, де є напруга понад 1000В, необхідно виконати вимоги по організації техніки безпеки по проведенню робіт в електроустановках з напругою понад 1000В. Невиконання вищезазначених вимог може призвести до небезпеки враження струмом напругою понад 1000В.
Зважаючи на вищезазначене уповноважена замовником особа відхиляє вимогу та вважає за необхідне вимагати обов’язкове надання копії дозволу (вказано в п.7 Додатку 5 «Перелік документів, що мають бути подані учасником у складі своєї пропозиції» до Оголошення).

Рішення замовника: Вимога не задоволена

- Відповідно п.6 Додатку 5 необхідно надати: Копію витягу з протоколу засідання комісії по перевірці знань з питань охорони праці правника/ків, та копія/ї посвідченя/нь працівника/ків. Копії документів повинні бути чинні на дату подачі пропозиції та до повного виконання робіт. Зважаючи на вищезазначене та згідно ст.. 18 ЗУ «Про охорону праці» від 14.10.92 р. № 2694-XII (далі Закон): «Працівники під час прийняття на роботу і в процесі роботи повинні проходити за рахунок роботодавця інструктаж, навчання з питань охорони праці, з надання першої медичної допомоги потерпілим від нещасних випадків і правил поведінки у разі виникнення аварії. Працівники, зайняті на роботах з підвищеною небезпекою або там, де є потреба у професійному доборі, повинні щороку проходити за рахунок роботодавця спеціальне навчання і перевірку знань відповідних нормативно-правових актів з охорони праці. Посадові особи, діяльність яких пов'язана з організацією безпечного ведення робіт, під час прийняття на роботу і періодично, один раз на три роки, проходять навчання, а також перевірку знань з питань охорони праці за участю профспілок».
Зважаючи на прикріплений через електронну систему Вами «лист-гарантія» щодо строків чергової перевірки знань електротехнічного персоналу з техніки безпеки та технології робіт, не вплине на якість чи строки виконання робіт, але даний документ не дає гарантій замовнику на небезпечні умови праці працівників. Вважаємо, що заздалегідь подбавши про недопущення порушень під час виконання робіт, та з метою уникнення ушкоджень життя працівників або аварій в майбутньому, замовник вимагає наявність чинних копій документів по перевірці знань з питань охорони праці працівників, адже учасник повинен буде виконувати роботи підвищеної небезпеки за умови додержання вимог законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки, роботи на КТП 10кВ на 0,4В в охоронній зоні повітряних ліній 04 кВ та 10 кВ будуть проводитись без відключення напруг, що може призвести до небезпеки враження струмом напругою понад 1000В.
Також, зважаючи на вимоги ст..14 Закону: Працівник зобов'язаний: дбати про особисту безпеку і здоров'я, а також про безпеку і здоров'я оточуючих людей в процесі виконання будь-яких робіт чи під час перебування на території підприємства; знати і виконувати вимоги нормативно-правових актів з охорони праці, правила поводження з машинами, механізмами, устаткуванням та іншими засобами виробництва, користуватися засобами колективного та індивідуального захисту; проходити у встановленому законодавством порядку попередні та періодичні медичні огляди. Працівник несе безпосередню відповідальність за порушення зазначених вимог.
Згідно ст. 18 Закону: Не допускаються до роботи працівники, у тому числі посадові особи, які не пройшли навчання, інструктаж і перевірку знань з охорони праці.
Додатково повідомляємо, що згідно ст. 43 Закону: «За порушення законодавства про охорону праці та невиконання приписів (розпоряджень) посадових осіб органів виконавчої влади з нагляду за охороною праці юридичні та фізичні особи, які відповідно до законодавства використовують найману працю, притягаються органами виконавчої влади з нагляду за охороною праці до сплати штрафу в порядку, встановленому законом. Сплата штрафу не звільняє юридичну або фізичну особу, яка відповідно до законодавства використовує найману працю, від усунення виявлених порушень у визначені строки».
-Відповідно п.8 Додатку 5 необхідно надати: Копію дозволу на експлуатацію вантажопідйомних кранів і машин, підйомники, зокрема будівельні. Копія повинна бути чинна на дату подачі пропозиції та до повного виконання робіт; Додатково повідомляємо, що згідно ст.. 21 ЗУ «Про охорону праці» від 14.10.92 р. № 2694-XII (далі Закон): Роботодавець повинен одержати дозвіл на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки (далі - дозвіл). Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, видає дозволи на безоплатній основі на підставі висновку експертизи стану охорони праці та безпеки промислового виробництва суб’єкта господарювання, проведеної експертно-технічними центрами, які належать до сфери управління центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони праці, або незалежними експертними організаціями, які забезпечують науково-технічну підтримку державного нагляду у сфері промислової безпеки та охорони праці. На застосування машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки виробник або постачальник устаткування підвищеної небезпеки отримує дозвіл до прийняття зобов'язань на постачання.
Додатком № 2 і № 3 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1107’’ (із змінами, внесеними Постановами КМУ № 927 від 10.10.2012, № 76 від 11.02.2016, № 48 від 11.02.2018) (далі – порядок) визначено перелік робіт підвищеної небезпек та перелік машин, механізмів, устаткування при використанні і експлуатації яких, суб'єкт підприємницької діяльності (юридична або фізична особа-підприємець) в обов'язковому порядку повинні оформити Дозвіл. Враховуючи те, що виконання робіт підвищеної небезпеки буде виконуватись із експлуатацією небезпечних машин і механізмів (згідно копії договору: автокран ГЯ-133, автомобілі ГАЗ САЗ, ГАЗ 53 та трактор ЮМЗ 6 із зварювальним агрегатом) наявність дозволу на експлуатацію вищезазначених механізмів та машин є обов'язковою. У зв’язку із вищезазначеним повідомляємо, що згідно прикріпленої Вами через електронну систему «Довідки» (та копії договору) щодо отримання послуг з використання необхідних машин і механізмів у Солонянського МУВГ не знімає з Вас обов’язку у наданні дозволу на експлуатацію вантажопідйомних кранів і машин, підйомники, зокрема будівельні. Отже, виконання робіт підвищеної небезпеки та експлуатація машин й механізмів підвищеної небезпеки без належно оформленого дозволу заборонено.