Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

«Реконструкція (термомодернізація) гуртожитку по вул.Машинобудівників, 36 під гуртожиток сімейного типу, м. Дружківка, Донецької області. Коригування»
Очікувана вартість
39 151 434,00 UAH
UA-2020-05-18-001033-a d056c06034394e8c81d85b06f8795682
Відкриті торги    Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Каушнян Віта Вікторівна

380626742017 oks_dgs@meta.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Комунальне підприємство "Управління капітального будівництва" Дружківської міської ради
Код ЄДРПОУ: 35626526
Місцезнаходження: 84205, Україна , Донецька обл., Дружківка, вул. Соборна, 15а
Контактна особа: Каушнян Віта Вікторівна
380626742017
oks_dgs@meta.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 18 травня 2020 11:44
Звернення за роз’ясненнями: до 29 травня 2020 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 04 червня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 08 червня 2020 00:00
Початок аукціону: 09 червня 2020 11:10
Очікувана вартість: 39 151 434,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 100 000,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,26%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 195757.17 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Закупівля оголошена в межах реалізації Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком (Проект «Надзвичайна кредитна програма для відновлення України»), ратифікованої Законом № 346-VIII від 22.04.2015 р. Договір, укладений за результатами цієї процедури набере чинності з моменту отримання резолюції Європейського Інвестиційного Банку (далі – ЄІБ) «без заперечень». У разі не надання ЄІБ резолюції «без заперечень» договірні відносини вважаються такими, що не розпочинались. Жодна зі сторін майбутнього договору не несе відповідальності за резолюцію ЄІБ
Розгорнути Згорнути
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роботи
«Реконструкція (термомодернізація) гуртожитку по вул.Машинобудівників, 36 під гуртожиток сімейного типу,
м. Дружківка, Донецької області. Коригування»
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 84200, Україна, Донецька область, Дружківка, вул. Машинобудівників, 36
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 01 липня 2020  —  31 березня 2021
ДК 021:2015: 45454000-4 — Реконструкція

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Пiсляоплата 15 Робочі 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
20 травня 2020 10:34
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
20 травня 2020 10:33
ТД Машинобудівників, 36.doc
20 травня 2020 10:34
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
19 травня 2020 09:17
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
18 травня 2020 14:00
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
20 травня 2020 10:33
ТД Машинобудівників, 36.doc
19 травня 2020 09:16
ТД Машинобудівників, 36.doc
18 травня 2020 11:56
ТД Машинобудівників, 36.doc

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-05-18-001033-a.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "АРТПРОМПРОЕКТБУД", Код ЄДРПОУ:41135749
Дата подання: 19 травня 2020 16:19
Дискримінація учасників закупівлі
Шановний Замовнику. Відповідно до статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» одним із принципів здійснення закупівель є недискримінація учасників. Тендерна документація та оголошення про проведення торгів містить дискримінаційні вимоги, а саме: 1) «Загальний досвід роботи Учасника має бути не менше 4 років.»; 2. «Фінансова спроможність учасника закупівлі: середньорічний оборот коштів за останні 4 (чотири) роки (середнє арифметичне значення річних оборотів) має бути не менше 100% від суми пропозиції.». Вважаємо ці вимоги дискримінаційними та звужуючими кола учасників. Вимагаємо прибрати дані вимоги, усунучи таким чином порушення.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
20 травня 2020 10:56
Відкрити торги оголошені в межах реалізації Фінансової угоди між Україною та Європейським інвестиційним банком (Проект «Надзвичайна кредитна програма для відновлення України») та на підставі ч.3 ст.6 Закону України "Про публічні закупівлі" "Закупівля товарів, робіт і послуг на умовах співфінансування в рамках проектів, що реалізуються за рахунок кредитів, позик, грантів організацій, зазначених у частині другій цієї статті, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону".
Тобто закупівля проводиться по правилам встановленими відповідними організаціями, крім того тендерна документація погоджена Мінгеріонбудом України. Тому вважаємо, що тендерна документація відповідає законодавству України
Номер вимоги: UA-2020-05-18-001033-a.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ЄВРО СОЮЗ ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:31760916
Дата подання: 20 червня 2020 11:48
Вимога про скасування рішення тендерного комітету Комунального підприємства "Управління капітального будівництва" Дружківської міської ради викладеного в протоколі засідання № 11-06 від 19 червня 2020 року
20 червня 2020 року з офіційного сайту учасника системи державних закупівель PROZORRO (https://zakupki.prom.ua) ми дізналися про прийняте рішення тендерного комітету Комунального підприємства "Управління капітального будівництва" Дружківської міської ради викладеного в протоколі засідання № 11-06 від 19 червня 2020 року. Зазначеним Рішенням було:
1. Визнано переможцем процедури відкритих торгів щодо закупівлі: «Реконструкція (термомодернізація) гуртожитку по вул. Машинобудівників 36, під гуртожиток сімейного типу, м. Дружківка, Донецької області. Коригування». ТОВ «Сінергія-БТ», юридична адреса: 84122, Донецька область, м. Словянськ, вул. К.Маркса, б. 52А
2. Прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю: «Реконструкція (термомодернізація) гуртожитку по вул. Машинобудівників 36, під гуртожиток сімейного типу, м. Дружківка, Донецької області. Коригування» з переможцем ТОВ «Сінергія-БТ».
3. Доручити секретарю тендерного комітету Шломе Л.М. оприлюднити рішення про намір укласти договір про закупівлю (у вигляді цього протоколу) на веб-порталі Уповноваженого органу через авторизований електронний майданчик протягом одного дня відповідно до вимог ст. 10 Закону та надіслати Повідомлення про намір укласти договір переможцю ТОВ «Синергія-БТ».

Зазначене Рішення не відповідає ЗУ «Про публічні закупівлі» та повинно бути скасовано в адміністративному чи судовому порядку з огляду на наступне:
Відповідно до ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям.
Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв:
1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій;
2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід;
3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів);
4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю».
Відповідно до абз. 1 ч. 3 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації».
Відповідно до ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі»: «Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо:
1) учасник процедури закупівлі, зокрема:
не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону;
не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства;
2) тендерна пропозиція учасника, зокрема:
не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;
викладена іншою мовою (мовами), аніж мова (мови), що вимагається тендерною документацією».

Хочу зазначити, що тендерна пропозиція ТОВ «Сінергія-БТ» не відповідає вимогам, передбаченим ЗУ «Про публічні закупівлі» та відповідно до ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» має бути відхилена, на підставі нижчевикладеного:

1.Відповідно до п. 10 ч. 1 розділу ІІІ «У випадку якщо в змісті цієї тендерної документації вимагається надання копії документа, копія такого документу перед скануванням має бути завірена підписом уповноваженої особи та печаткою* учасника».
Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань належним чином не посвідчена.
Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань належним чином не посвідчений.
Опис документів, що подаються державному реєстратору – належним чином не посвідчені.
Статут – належним чином не посвідчений.
Документи в папці під назвою «13. Дипломи, сертифікати, допуски, посвідчення» - належним чином не засвідчені.
Кошторисна документація надана учасником також належним чином не посвідчена.

2. Відповідно до п. 5.3. Тендерної документації «Наявність документально підтвердженого відповідного досвіду виконання аналогічного договору:
5.3.1. Інформаційну довідку про виконання аналогічних договорів згідно Додатку 7 цієї документації.
5.3.2. Завірені копії підтверджуючих документів (договорів, актів виконаних робіт на всю суму договору, видаткових накладних тощо).
5.3.3. Оригінали листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічного договору, з зазначенням інформації про належне виконання договору, введення в експлуатацію об’єкту/завершення робіт.
Відповідний досвід роботи: не менше 2 (двох) аналогічних договорів протягом останніх 4 (чотирьох) років із вартістю кожного договору не менше 30% від суми тендерної пропозиції. Загальний досвід роботи Учасника має бути не менше 4 (чотирьох) років.
Під аналогічними розуміються договори співставні за складом та характером робіт».
Довідка про виконання аналогічних договорів містить три договори:
перший з них на загальну суму 30 629 000,82 грн можна назвати аналогічним та його вартість перевищує 30% суми тендерної документації;
другий договір на загальну суму 7 231 511, 42 грн. за своїм предметом також відповідає вимогам щодо аналогічного договору, однак його сума менша ніж 30% суми тендерної пропозиції, тому він до уваги братися не може;
третій договір хоч і відповідає вимогам щодо його вартості, однак його не можна назвати аналогічним, адже він не містить такого виду робіт, як термомодернізацію будівлі, тому також до уваги братися не може
Зазначені обставини свідчать про невідповідність тендерної пропозиції учасника умовам Тендерної документації, адже ним не було надано щонайменше 2 аналогічних договора, вартість кожного з яких не повинна бути меншою ніж 30 % від суми тендерної пропозиції.

3. Довідка № 220 від 27.05.2020 та Лист-відгук № 44/1 від 21.03.2020 року, Лист відгук № 223 від 29.05 2020 року КНП «Обласний госпіталь для ветеранів війни м. Святогірська» свідчать про те що об’єкт не введено в експлуатацію та не має зазначення що роботи виконані в повному обсязі, як того вимагає тендерна документація.

4. В Договорі, який надається учасником як аналогічний від 09.04.2019 року, укладений з Комунальною лікувально-профілактичною установою «Обласний госпіталь для ветеранів війни м. Святогірська» зазначається, що він укладений на суму понад 31 млн. гривень, хоча актів приймання-передачі виконаних робіт надано лише на трохи більше 23 млн. гривень. Це свідчить про неповне виконання договору, відповідно до наданих учасником документів.

5 Довідка № 282/0106 від 27.05.2020 року також свідчить що другий наданий заявником договір не закінчений і об’єкт в експлуатацію не введений.

6. Третій договір № 41 від 20.11.2018 року укладений на суму майже 13 млн. гривень, однак учасником надаються акти лише на 10 млн гривень, що свідчить про неповне виконання стороною умов цього договору.

7. Відповідно до п. 5.4. Тендерної документації: «Фінансова спроможність учасника закупівлі: середньорічний оборот коштів за останні 4 (чотири) роки (середнє арифметичне значення річних оборотів) має бути не менше 100% від суми пропозиції».
Учасник подає фінансову звітність за 2019 рік, в якому середньорічний оборот складає лише 14 985 900 грн.
За 2018 рік – 20 159 800 грн.
За 2017 рік – 11 041 500 грн.
За 2016 рік – 15 887 700 грн.
Сума тендерної пропозиції складає 39 151 434 грн., тобто учасник не підтвердив свою фінансову спроможність за жодний період.

8. Відповідно до ч. 6 розділу І Тендерної документації: «Усі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції та підготовлені безпосередньо учасником повинні бути складені українською мовою. Всі інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, повинні бути складені українською мовою.
Якщо в складі тендерної пропозиції надається документ, що складений іншою мовою, ніж українська , учасник надає переклад цього документу».
Натомість кошторисні документи в більшій своїй частині викладена російською мовою без надання замовником належного перекладу на українську мову.

9. В Локальному кошторисі будівельних робіт 6-1-1 в п/п 6 вказані роботи «уплотнение песка пневматическими трамбовками» при чому самих пневматичних трамбівок учасник, відповідно до своєї Довідки про наявність обладнання та матеріально технічної бази № 21 від 25.05.2020 року зазначеного обладнання не має.
В Локальному кошторисі будівельних робіт 6-3-1 в п/п 1 зазначено «Розробка ґрунтів бульдозерами потужністю 59 кВт з переміщенням ґрунту до 10 м», в п/п 16 зазначено «Засипка траншей і котлованів бульдозерами потужністю 79 кВт, з переміщенням ґрунту до 5 м», знову ж таки, відповідно до Довідки про наявність обладнання та матеріально технічної бази № 21 від 25.05.2020 року, самих бульдозерів учасник не має ні у власності ні на правах оренди чи субпідряду.
Відповідно до Локального кошторису на будівельні роботи 2-1-1 в п/п 1 вказані роботи «розробка грунту у відвал екскаваторами «драглайн» або «зворотна лопата» з ковшом місткістю 0,4 м3». В Довідці про наявність обладнання та матеріально технічної бази № 21 від 25.05.2020 року зазначені три екскаватори навантажувачі, однак з їх функціональних характеристик незрозуміло чи здатні вони виконувати роботи, зазначені в Локальному кошторисі.
Підсумкова відомість ресурсів має в переліку будівельних машин і механізмів, які планується використовувати при провадженні робіт: кран переносний, вантажопідйомність 1т; підіймачі гідравлічні, висота підйому 8 м.; електростанції пересувні, потужністю 2 і 4 кВт; агрегати зварювальні пересувні з бензиновим двигуном; напівавтомати зварювальні… і багато іншого, що відсутнє в Довідці про наявність обладнання та матеріально технічної бази № 21 від 25.05.2020 року.
Все це виключає можливість учасника виконати належним чином умови договору підряду.

10. В Локальному кошторисі на будівельні роботи 2-1-1 в п/п в Розділі ІІ велика кількість та обсяг покрівельних робіт, однак в Довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації № 27 від 25.05.2020 року зазначений лише один фахівець «Покрівельник рулонних покрівель 4го розряду» Бєліков О.О., якого безумовно недостатньо для виконання передбачених робіт.
Розділ IV Локального кошторису на будівельні роботи 2-1-1 передбачає «Заповнення віконних прорізів готовими блоками площею до 1го, до 2ох, до 3ох кв.м. в кам’яних стінах», хоча фахівця кам’янщика учасник не має.
Локальний кошторис на виконання будівельних робіт 2-1-1 має велику кількість малярних робіт, хоча в штаті учасник має лише одного маляра Карпенко В.М.
Зазначені обставини унеможливлюють виконання учасником робіт, передбачених в Тендерній документації та кошторисній документації самого учасника.

На підставі викладеного, прошу скасувати протиправне та безпідставне Рішення тендерного комітету Комунального підприємства "Управління капітального будівництва" Дружківської міської ради викладеного в протоколі засідання № 11-06 від 19 червня 2020 року.

В іншому випадку ми будемо змушені звернутися до суду для скасування зазначеного рішення та правоохоронних органів, адже при прийняті незаконного рішення вбачається наявність в діях членів тендерного комітету складу злочинів передбачених ч. 2 ст. 364 КК України (Зловживання владою або службовим становищем), ч. 3 ст. 368 КК України (Прийняття пропозиції, обіцянки або одержання неправомірної вигоди службовою особою) адже при інших правомірних обставинах зазначене незаконне рішення бути прийняте не могло.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
23 червня 2020 13:33
Відхилена тендерна пропозиція ТОВ "Сінергія-БТ" у зв'язку з недостатнім досвідом виконання аналогічних договорів.
Номер вимоги: UA-2020-05-18-001033-a.c3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "СТРОИТЕЛЬСТВО И МОНТАЖ", Код ЄДРПОУ:31298427
Дата подання: 22 червня 2020 15:54
Оскарження протоколу про визначення переможця №11-06 від 19.06.2020
ТОВ «СТРОИТЕЛЬСТВО И МОНТАЖ» (підприємство-учасник) розглянуло протокол № 11-06 від 19.06.2020 р. засідання тендерного комітету КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради «Реконструкція (термомодернізація) гуртожитку по вул.Машинобудівників, 36 під гуртожиток сімейного типу, м. Дружківка, Донецької області. Коригування» ДК 021:2015:45454000-4 «Перебудовування»).
Відповідно до оголошення, оприлюдненого в ЦБД на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Prozorro, індифікатор закупівлі: UA-2020-05-18-001033-a КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради (надалі Замовник) було оголошено відкриті торги на закупівлю робіт «Реконструкція (термомодернізація) гуртожитку по вул.Машинобудівників, 36 під гуртожиток сімейного типу, м. Дружківка, Донецької області. Коригування» ДК 021:2015:45454000-4 «Перебудовування»).
ТОВ «СТРОИТЕЛЬСТВО И МОНТАЖ» (надалі Скаржник або ТОВ «СИМ») виявило бажання взяти участь у відповідній процедурі закупівлі та згідно умов тендерної документації подало свою тендерну пропозицію.
Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій від 04.06.2020 р. для участі у відкритих торгах на закупівлю - «Реконструкція (термомодернізація) гуртожитку по вул.Машинобудівників, 36 під гуртожиток сімейного типу, м. Дружківка, Донецької області. Коригування» ДК 021:2015:45454000-4 «Перебудовування») подали тендерні пропозиції наступні учасники:
- ТОВ «СТРОИТЕЛЬСТВО И МОНТАЖ» (код ЄДРПОУ 31298427) з остаточною пропозицією за результатами електронного аукціону – 36 889 000,00 грн. (з ПДВ);
- ТОВ "Синергія-БТ" (код ЄДРПОУ 38874644) з остаточною пропозицією за результатами електронного аукціону – 36 890 000 грн. (з ПДВ);
- ТОВ "ЄВРО СОЮЗ ПЛЮС" (код ЄДРПОУ 31760916)з остаточною пропозицією за результатами електронного аукціону – 37 000 000,00 грн. (з ПДВ)
- ТОВ "Автоінтерстрой" (код ЄДРПОУ 31760916)з остаточною пропозицією за результатами електронного аукціону – 39 050 982,82 грн. (з ПДВ)


Згідно з ч. 1 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації, та шляхом застосування електронного аукціону.
Відповідно до ч. 9 ст. 29 Закону України «Про публічні закупівлі» після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною.

За результатами розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції Замовником протоколом 09-06 від 15.06.2020 прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СТРОИТЕЛЬСТВО И МОНТАЖ» як такої, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації , який оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу15.06.2020 року о 12.01 годині.
За результатами розгляду наступної найбільш економічно вигідної пропозиції 19.06.2020 року о 13.55 годині Замовником прийнято рішення про визначення переможцем процедури закупівлі – «Реконструкція (термомодернізація) гуртожитку по вул.Машинобудівників, 36 під гуртожиток сімейного типу, м. Дружківка, Донецької області. Коригування» ДК 021:2015:45454000-4 «Перебудовування») – Товариства з обмеженою відповідальністю « Синергія-БТ» (код ЄДРПОУ 38874644).

Повідомлення про намір укласти договір з Товариства з обмеженою відповідальністю Синергія-БТ" оприлюднене Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу також 19.06.2020 року о 13.55 годині.


ТОВ «СИМ» вважає, що рішеннями Замовника про відхилення тендерної пропозиції Скаржника та визначення переможцем процедури закупівлі «Реконструкція (термомодернізація) гуртожитку по вул.Машинобудівників, 36 під гуртожиток сімейного типу, м. Дружківка, Донецької області. Коригування» ДК 021:2015:45454000-4 «Перебудовування») Товариства з обмеженою відповідальністю «Синергія-БТ» порушені наші права та законні інтереси як учасника відкритих торгів, гарантовані ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме право на об’єктивну та неупереджену оцінку при визначенні переможця , максимальну економію, недискримінацію учасників та рівне ставлення до них , з огляду на наступне:

При перевірці тендерної пропозиції ТОВ "Синергія-БТ" (код ЄДРПОУ 38874644)на відповідність вимогам тендерної документації, Замовником порушено вимоги ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині максимальної економії та ефективності закупівель та запобіганням корупційним діям та зловживанням, а саме:
Протоколом визначено, що тендерна пропозиція учасника відповідає вимогам та умовам тендерної документації.
Проте, Замовником не враховано ряд грубих порушень тендерної документації, а саме:
Відповідно до розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» п. 5 «Кваліфікаційні критерії для учасників» п.п. 5.3. «Наявність документально підтвердженого відповідного досвіду виконання аналогічного договору» не менше 2 (двох) аналогічних договорів протягом останніх чотирьох (4) років із вартістю кожного договору не менше 30% від суми тендерної пропозиції.
П 5.3.2. передбачено надання «… Завірені копії підтверджуючих документів (договорів, актів виконаних робіт на всю суму договору, видаткових накладних тощо).
П 5.3.3. передбачено «…Оригінали листів-відгуків від контрагентів, зазначених в довідці про виконання аналогічного договору, з зазначенням інформації про належне виконання договору, введення в експлуатацію об’єкту/завершення робіт…»
Сума тендерної пропозиція ТОВ "Синергія-БТ" складає 36 890 000,00грн.
Відповідно до довідки №5 від 26.05.2020, наданої Товариством з обмеженою відповідальністю « Синергія-БТ» перераховано 6 договорів:
- №2 від 09.04.2019 на суму 22 658 9335,58 грн. (72% від суми пропозиції )
- № 32 від 26.12.2019 на суму 4 039 665,24 грн.( 11 % від суми пропозиції)
- №0500 від 22.04.2019 на суму 6 690 521,80 грн.( 18 % від суми пропозиції)
- №0500-1 від 13.12.2019 на суму 610989,62грн. (2% від суми пропозиції)
- №41 від 20.11.2018 на суму 12733449,60грн. (35% від суми пропозиції)


Тобто, ТОВ "Синергія-БТ" надав на виконання даної вимоги лише 2 договори, які відповідають кваліфікаційним критеріям відповідно до п. 5.3, а саме :
- №2 від 09.04.2019 на суму 22 658 9335,58 грн. (72% від суми пропозиції )
- №41 від 20.11.2018 на суму 12733449,60грн. (35% від суми пропозиції)
Проте, на виконання п 5.3.2. передбачено надання «… Завірені копії підтверджуючих документів (договорів, актів виконаних робіт на всю суму договору.…»
переможець надав лише 1 договір (№2 від 09.04.2019 на суму 22 658 9335,58 грн.)

–2 договір - №41 від 20.11.2018 на суму 12733449,60грн., не відповідає кваліфікаційним вимогам : виконання по договору склало лише 9 832 346,23 грн., що менш 30% від суми пропозиції (26,7%), чим порушено п.п. 5.3.2 п. 5 «Кваліфікаційні критерії для учасників» розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» .

Крім того, Замовник робіт – Департамент охорони здоров’я Донецької облдержадміністрації листом-відгуком № 01-58/533/0/70-20 від 06.02.2020 підтверджує, що роботи ще виконуються.
Таким чином, Переможцем ТОВ "Синергія-БТ" не підтверджено свої кваліфікаційні критерії (надано лише один аналогічний договір) , а Замовником умисно не звернено увагу на порушення п.п. 5.3.2, 5.3.3 п. 5 «Кваліфікаційні критерії для учасників» розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» .

Сума тендерної пропозиція ТОВ "СИМ " складає 36 889 000,00 грн. (з ПДВ)
Слід зазначити, Замовник відхилив найбільш економічно вигідну пропозицію Скаржника ТОВ «СТРОИТЕЛЬСТВО И МОНТАЖ», як таку що не відповідає кваліфікаційним вимогам, з чим ми категорично не згодні , а саме :
Довідкою №318 від 03.06.2020 ТОВ «СИМ» про наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів надає договори :

-№80б-19 від 30.08.2019 на суму 18 405153,00грн., (50% від суми пропозиції)
сума виконання по даному договору, згідно форм КБ-3 та КБ-2 в склало 14 648568,03 грн. (39.7%від суми пропозиції)
-№239 б від 24.11.2017 на суму 13 320964,22 (36 % від суми пропозиції) сума виконання по даному договору, згідно форм КБ-3 та КБ-2 в склало 6 913 709,62 грн. (18 %від суми пропозиції)
-№ 111 від 25.05.2018 на суму 17 799 998,76грн. (48 % від суми пропозиції) , сума виконання по даному договору, згідно форм КБ-3 та КБ-2 в склало17 799 998,76 грн. (48 %від суми пропозиції).
Довідкою №318 від 03.06.2020 надано пояснення,що Форми КБ-3, КБ-2 по договорам №80б-19 від 30.08.2019 та №239 б від 24.11.2017 не закриті в повному обсязі, тому як залишок робіт проходить коригування проектно-кошторисної документації.
На виконання 5.3.3 п. 5 «Кваліфікаційні критерії для учасників» розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» надано лист відгук від Замовника робіт Департамента капітального будівництва Донецької облдержадміністрації №1213/0/230-19-01/1 від 25.10.2019, яким підтверджено , що роботи за договорами №80б-19 від 30.08.2019 та №239б від 24.11.2017 виконані, так само рекомендаційним листом №01-30/602 від 21.05.2020 від Управління житлово-комунального господарства Слов’янської міської ради , підтверджено виконання робіт по договору № 111 від 25.05.2018.
Проте, тендерний комітет не прийняв до уваги листи Замовників щодо повного виконання робіт та пояснення ТОВ «СИМ» щодо відсутності закритих Форм КБ-3, КБ-2.

Тобто, порушені наші права та законні інтереси як учасника відкритих торгів, гарантовані ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме право на об’єктивну та неупереджену оцінку при визначенні переможця , максимальну економію, недискримінацію учасників та рівне ставлення до них.

З вищевикладеного свідчить, що одні і ті самі вимоги тендерним комітетом КП «Управління капітального будівництва» Дружківської міської ради розглядаються по різному і висновки щодо відповідності кваліфікаційним критеріям виносяться різні.
А саме, ТОВ "Синергія-БТ" відповідає кваліфікаційним критеріям при відсутності підтвердженого досвіду виконання робіт , а ТОВ «СТРОИТЕЛЬСТВО И МОНТАЖ» не відповідає кваліфікаційним критеріям, при наявності підтвердженого досвіду виконання робіт.

Крім того Переможцем ТОВ "Синергія-БТ", не вірно враховано при розрахунку договірної ціни середньомісячну тривалість робочого часу, а саме враховано -166,08 години, а необхідно 166,83 годин.
Також, Переможцем ТОВ "Синергія-БТ" в розрахунку витрат на відрядження не вірно враховано кількість календарних днів в період будівництва застосовано – 334 днів, кількість робочих днів в період будівництва - 230 днів. Це відповідає 11 місяцям будівництва, проте тендерною документацією визначено з 01.07.2020 по 31.03.2021, тобто 9 місяців.
ТОВ "Синергія-БТ" у локальниму кошторисі №2-1-1 п. 48 по ресурсу ЕН 15-78-3 на 212 м2 утеплення фасадів мінеральними плитами :
- застосовано норму п.52 « Дюбель (парасолька) з пластмасовим стрижнем 10Х100мм» - 128684 шт., необхідно - 1286,84 шт., чим порушив технічне завдання Додаток 3 в частині збільшення кількісних показників предмета закупівлі в 100 разів. Тобто вартість матеріального ресурсу збільшена в 100 разів.

З огляду на вищевикладене, Замовник зобов’язаний був відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю"Синергія-БТ" як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, кваліфікаційним критеріям, а рішення Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі з «Реконструкція (термомодернізація) гуртожитку по вул.Машинобудівників, 36 під гуртожиток сімейного типу, м. Дружківка, Донецької області. Коригування» ДК 021:2015:45454000-4 «Перебудовування») – Товариства з обмеженою відповідальністю "Синергія-БТ" (код ЄДРПОУ 38874644) є неправомірним та таким, що підлягає скасуванню.

Рекомендуємо тендерному комітету більш уважніше та в повному обсязі розглянути подану у складі тендерної пропозиції документацію ТОВ «Синергія-БТ», розглянути нашу вимогу та надати обґрунтовану відповідь.

Крім того, якщо наше звернення не буде розглянуто в термін визначений законодавством, та не надано обґрунтовану відповідь, відповідно до Закону буде направлено Скаргу до Антимонопольного комітету України
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
23 червня 2020 13:38
Тендерна пропозиція ТОВ "Сінергія-БТ" відхілена

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 09 червня 2020 11:43

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "СТРОИТЕЛЬСТВО И МОНТАЖ" 38 002 951,02
UAH з ПДВ
36 889 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "Синергія-БТ" 38 626 779,81
UAH з ПДВ
36 890 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ЄВРО СОЮЗ ПЛЮС" 38 837 942,40
UAH з ПДВ
37 000 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "Автоінтерстрой" 39 050 982,82
UAH з ПДВ
39 050 982,82
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

05 червня 2020 13:53
Електронний підпис
05 червня 2020 13:49
Цінова пропозиція.pdf
05 червня 2020 13:49
Субпідрядник.pdf
05 червня 2020 13:49
Статут.pdf
05 червня 2020 13:49
Северск 239 кб.rar
05 червня 2020 13:49
Северск 80б-19.rar
05 червня 2020 13:49
Протокол НР.7Z
05 червня 2020 13:49
Пояснення.pdf
05 червня 2020 13:49
Повноваження підпису.pdf
05 червня 2020 13:49
Паспорт Опря В.Є..pdf
05 червня 2020 13:49
Пакт про згоду.pdf
05 червня 2020 13:49
Обороти Приват 2017-2019.pdf
05 червня 2020 13:49
Обороти АВАЛЬ 2016-2019.pdf
05 червня 2020 13:49
Наказ Фролова Ю.М.7Z
05 червня 2020 13:49
Ліцензії.pdf
05 червня 2020 13:49
Лист для клієнтів.7z
05 червня 2020 13:49
Кошторис.pdf
05 червня 2020 13:49
Договір на закупівлю.pdf
05 червня 2020 13:49
Довідки банку.pdf
05 червня 2020 13:49
Довідка про рух коштів.pdf
05 червня 2020 13:49
Довідка про ПДВ.pdf
05 червня 2020 13:49
Довідка за ст.17.pdf
05 червня 2020 13:49
График Дружковка.PDF
05 червня 2020 13:49
Гарантія 4717-20.7z
05 червня 2020 13:49
Відгук ДКБ.PDF
05 червня 2020 13:49
Витяг із Статуту.7z
05 червня 2020 13:49
Вейсовое 111.rar
05 червня 2020 13:49
Банківська ліцензія.7z
05 червня 2020 13:49
Баланс.pdf
05 червня 2020 13:49
oledata.mso
05 червня 2020 13:49
138.imd

Публічні документи

22 червня 2020 13:27
Електронний підпис
22 червня 2020 13:26
10. Дозвільні документи.pdf
22 червня 2020 13:25
Довідка ЄДР юр.особа.rar
22 червня 2020 13:25
Довідка ДФС.rar
22 червня 2020 13:25
Довідка МВС.rar
22 червня 2020 13:25
Довідка фіз.особа.zip
22 червня 2020 13:25
Документи переможця .pdf
05 червня 2020 14:11
Електронний підпис
05 червня 2020 14:10
61.imd
05 червня 2020 14:10
16. Інші документи до ДЦ.rar
05 червня 2020 14:10
5. Ценова пропозиція.pdf
05 червня 2020 14:10
16. ДЦ з розрахунками.pdf
05 червня 2020 14:10
16. Кошториси ч1.pdf
05 червня 2020 14:10
16. Кошториси ч2.pdf
05 червня 2020 14:10
6. Додаток 4 ЗКР.pdf
05 червня 2020 14:10
G7640.20.7z
05 червня 2020 14:10
17. ГЛ про довкілля.pdf
05 червня 2020 14:10
14.2 Договір № 0500-1 все.rar
05 червня 2020 14:10
14.2 Договір № 0050 все.rar
05 червня 2020 14:10
14.1 Договір № 32 все.rar
05 червня 2020 14:10
14.1 Довідка до дог 2 та 32.pdf
05 червня 2020 14:10
14. Довідка про досвід.pdf
05 червня 2020 14:10
12. Підтвердження МТБ.rar
05 червня 2020 14:10
12. Довідка про МТБ.pdf
05 червня 2020 14:10
10. ДСТУ ISO 9001-2015.pdf
05 червня 2020 14:10
10. Дозвільні документи.pdf
05 червня 2020 14:10
7. ГЛ відповідність ТЗ.pdf
05 червня 2020 14:10
2. Статут.pdf
05 червня 2020 14:10
2. Витяг з ЄДР.pdf
05 червня 2020 14:10
2. Виписка з ЄДР.pdf

Публічні документи

07 червня 2020 20:09
Електронний підпис
07 червня 2020 20:03
Лист НБУ по ліцензії.pdf
07 червня 2020 20:03
033 Довідка про згоду.pdf
07 червня 2020 20:03
026 Дозвіл.pdf
07 червня 2020 20:03
025 Ліцензія.pdf
07 червня 2020 20:03
023 Витяг з реєстру ПДВ.pdf
07 червня 2020 20:03
018 Статут.pdf
07 червня 2020 20:03
011 Аналогичні договора.pdf
07 червня 2020 20:03
010 Пакт про згоду.pdf
07 червня 2020 20:03
009 Розрахунки.pdf
07 червня 2020 20:03
006 Локальний кошторис.pdf
07 червня 2020 20:03
002 Договірна ціна.pdf
07 червня 2020 20:03
001 Тендерна пропозиція.pdf

Публічні документи

05 червня 2020 14:23
Електронний підпис
05 червня 2020 14:20
Оригінал ліцензії.pdf
05 червня 2020 14:20
Документ_ЄДР_1006679894.zip
05 червня 2020 14:20
Пакти.pdf
05 червня 2020 14:20
Лист НБУ по ліцензії.pdf
05 червня 2020 14:20
Довідка про ПДВ.pdf
05 червня 2020 14:20
Локальні кошториси.pdf
05 червня 2020 14:20
Довідки ст17.pdf
05 червня 2020 14:20
Оригінал актів КБ 2 ГБ 1.pdf
05 червня 2020 14:20
Відгук УКБ.pdf
05 червня 2020 14:20
Оригінал договору ГБ 1.pdf
05 червня 2020 14:20
Відгук СБУ.pdf
05 червня 2020 14:20
Лист про свідоцтво ПДВ.pdf
05 червня 2020 14:20
Тендерна пропозиція.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "СТРОИТЕЛЬСТВО И МОНТАЖ"

ТОВ "Синергія-БТ"

ТОВ "ЄВРО СОЮЗ ПЛЮС"

ТОВ "Автоінтерстрой"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "СТРОИТЕЛЬСТВО И МОНТАЖ"
#31298427
Відхилено 36 889 000,00
UAH з ПДВ
15 червня 2020 12:03
ТОВ "Синергія-БТ"
#38874644
Рішення скасоване 36 890 000,00
UAH з ПДВ
23 червня 2020 13:36
ТОВ "Синергія-БТ"
#38874644
Відхилено 36 890 000,00
UAH з ПДВ
23 червня 2020 13:44
ТОВ "ЄВРО СОЮЗ ПЛЮС"
#31760916
Відхилено 37 000 000,00
UAH з ПДВ
30 червня 2020 11:44
ТОВ "Автоінтерстрой"
#33620522
Відхилено 39 050 982,82
UAH з ПДВ
06 липня 2020 13:56

Інформація про відміну

Дата відміни
06 липня 2020 13:56
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі