Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Персональні комп'ютери
Очікувана вартість
90 000,00 UAH
UA-2020-05-18-000707-c ● 9132421777a14510837009ab0d29f2de
Спрощена закупівля
Спрощена
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КП ""Міськавтопарк" Дніпропетровської міської ради" |
| Код ЄДРПОУ: | 23357437 |
| Місцезнаходження: | 49000, Україна , Дніпропетровська обл., М. ДНІПРО, ПЛОЩА ГЕРОЇВ МАЙДАНУ, БУД.1. ОФІС 324 |
| Контактна особа: |
Кирилл Федорчук +380633289283 kpautopark@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 18 травня 2020 10:24 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 22 травня 2020 10:24 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 травня 2020 09:00 |
| Початок аукціону: | 28 травня 2020 12:17 |
| Очікувана вартість: | 90 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 900,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:30210000-4: Машини для обробки даних (апаратна частина)
ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
4 одиниця
Персональні комп'ютери
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
49000, Україна, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Січових стрільців, 18
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 30210000-4 — Машини для обробки даних (апаратна частина)
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Пiсляоплата | 30 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
19 травня 2020 12:25 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
19 травня 2020 12:25 |
Додаток 1 - Технічні вимоги (оновлений).docx | |
19 травня 2020 12:25 |
Перелік змін до Оголошення від 19.05.2020.docx | |
18 травня 2020 10:24 |
Оголошення.doc | |
18 травня 2020 10:24 |
Додаток 4 проект договору (1).docx | |
18 травня 2020 10:24 |
Додаток 3 - Кваліфікаційні вимоги.docx | |
18 травня 2020 10:24 |
Додаток 2 - ФОРМА Тендерна пропозиція.doc |
19 травня 2020 12:25 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
19 травня 2020 12:25 |
Додаток 1 - Технічні вимоги (оновлений).docx
|
|||
19 травня 2020 12:25 |
Перелік змін до Оголошення від 19.05.2020.docx
|
|||
18 травня 2020 10:24 |
Оголошення.doc
|
|||
18 травня 2020 10:24 |
Додаток 4 проект договору (1).docx
|
|||
18 травня 2020 10:24 |
Додаток 3 - Кваліфікаційні вимоги.docx
|
|||
18 травня 2020 10:24 |
Додаток 2 - ФОРМА Тендерна пропозиція.doc
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-05-18-000707-c.a1
Статус:
Вирішена
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю «ПРОТЕХ-ІТ-УКРАЇНА», Код ЄДРПОУ:41860186
Дата подання: 19 травня 2020 19:09
Умови
Шановний Замовнику!
В оприлюдненій тендерній документації Замовником встановлено дискримінаційну вимогу, якіазначно обмежуює коло потенційних учасників, які могли б взяти участь у зазначеній процедурі закупівлі, що в свою чергу не призведе до максимальної економії та ефективності використання коштів,та свідчить про наперед упереджену оцінку тендерних пропозицій учасників.
Тендерна документація містить наступні вимоги: «Копія довідки, складеної у довільній формі про наявність досвіду провадження діяльності відповідно до предмету закупівлі понад 5 років.».
Такі положення містять обмеження щодо можливості взяти участь у торгах тих учасників, які мають успішний досвід роботи на ринку постачання комп'ютерного обладнання менше 5 років, що призводить до значного зменшення конкуренції та нерівних умов для учасників ринку.
Вами, як Замовником не доведено, що саме така кількість років роботи на ринку постачання комп’ютерної техніки забезпечить належне виконання договору потенційним переможцем закупівлі. Ми, як потенційний Учасник торгів, не відмовляємося від надання аналогічних договорів постачання товару, що є предметом закупівлі. На нашу думку, цього достатньо для підтвердження можливості виконання поставки якісного товару відповідно до умов договору.
Таким чином, вважаємо, що встановлення положення щодо конкретної кількості років роботи на ринку постачання є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів. Вбачаємо в діях Замовника принципів недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживання
Встановлені Замовником в тендерній документації вимоги суперечать принципам публічних закупівель та підпадає під ознаки дискримінації суб’єктів господарювання згідно ст. 31 Господарського кодексу України.
Статтею 42 Конституції України встановлено, що держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності. Не допускаються зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірне обмеження конкуренції та недобросовісна конкуренція. Згідно із ч.5 ст.13 Цивільного кодексу України, не допускаються використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція.
Усунення дискримінаційних вимог сприятиме конкуренції серед учасників та максимальній економії коштів, тож просимо Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та прибрати вимогу щодо обов’язкової наявності досвіду понад 5 років.
Розгорнути
Згорнути
В оприлюдненій тендерній документації Замовником встановлено дискримінаційну вимогу, якіазначно обмежуює коло потенційних учасників, які могли б взяти участь у зазначеній процедурі закупівлі, що в свою чергу не призведе до максимальної економії та ефективності використання коштів,та свідчить про наперед упереджену оцінку тендерних пропозицій учасників.
Тендерна документація містить наступні вимоги: «Копія довідки, складеної у довільній формі про наявність досвіду провадження діяльності відповідно до предмету закупівлі понад 5 років.».
Такі положення містять обмеження щодо можливості взяти участь у торгах тих учасників, які мають успішний досвід роботи на ринку постачання комп'ютерного обладнання менше 5 років, що призводить до значного зменшення конкуренції та нерівних умов для учасників ринку.
Вами, як Замовником не доведено, що саме така кількість років роботи на ринку постачання комп’ютерної техніки забезпечить належне виконання договору потенційним переможцем закупівлі. Ми, як потенційний Учасник торгів, не відмовляємося від надання аналогічних договорів постачання товару, що є предметом закупівлі. На нашу думку, цього достатньо для підтвердження можливості виконання поставки якісного товару відповідно до умов договору.
Таким чином, вважаємо, що встановлення положення щодо конкретної кількості років роботи на ринку постачання є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів. Вбачаємо в діях Замовника принципів недискримінації учасників, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій, запобігання корупційним діям і зловживання
Встановлені Замовником в тендерній документації вимоги суперечать принципам публічних закупівель та підпадає під ознаки дискримінації суб’єктів господарювання згідно ст. 31 Господарського кодексу України.
Статтею 42 Конституції України встановлено, що держава забезпечує захист конкуренції у підприємницькій діяльності. Не допускаються зловживання монопольним становищем на ринку, неправомірне обмеження конкуренції та недобросовісна конкуренція. Згідно із ч.5 ст.13 Цивільного кодексу України, не допускаються використання цивільних прав з метою неправомірного обмеження конкуренції, зловживання монопольним становищем на ринку, а також недобросовісна конкуренція.
Усунення дискримінаційних вимог сприятиме конкуренції серед учасників та максимальній економії коштів, тож просимо Замовника внести відповідні зміни до тендерної документації та прибрати вимогу щодо обов’язкової наявності досвіду понад 5 років.
Рішення замовника: Вимога задоволена
22 травня 2020 13:05
На Вашу вимогу повідомляємо наступне. Вимога щодо надання довідки є рекомендацйною, у зв'язку з чим відсутність досвіду у Учасника роботи в даній сфері протягом 5 років не буде підставою для дискваліфікації пропозиції Учасника.
Нажаль, внести відповідні зміни до Оголошення не вбачається можливим у зв'язку з тим, що на етапі подання пропозицій внесення змін до Оголошення неможливе.
Нажаль, внести відповідні зміни до Оголошення не вбачається можливим у зв'язку з тим, що на етапі подання пропозицій внесення змін до Оголошення неможливе.
Номер вимоги: UA-2020-05-18-000707-c.b2
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ "ПАВЕРТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:43120417
Дата подання: 01 червня 2020 00:54
Програмне забезпечення.
Лист додається.
Скасована
Дата: 03 червня 2020 14:23
Причина: cancelled
Номер вимоги: UA-2020-05-18-000707-c.b3
Статус:
Скасована
Учасник: ФОП ЛІХАРЄВА АЛІСА ВІТАЛІЇВНА, Код ЄДРПОУ:3343303349
Дата подання: 01 червня 2020 18:18
Неправомірність дискваліфікації
Шановний замовник, просимо звернути увагу рішення згідно протоколу №9 від 01.06.2020р.
У протоколі зазнечено, що ФОП Ліхарєва А.В. Надала недостовірну інформацію щодо повноважень на підписання договору про закупівлю. У своєму рішенні ви посилаєтесь на ст. 294.4 Податкового кодексу України, друга група - фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:
не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не перевищує 1000000 гривень.
Окремо звертаємо увагу, що предметом закупівлі ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) є саме закінчений вироб (далі товар), а не надання послуг. Стаття 294.4 зазначає, що діяльність з надання послуг, в тому числі побутових передбачена лише для платників єдиного податку та/або населенню. Однак законодавець не встановив такі обмеження щодо продажу товарів (що і є предметом договору)
Таким чином пропозиція ФОП Ліхарєва А.В була відхилина неправомірно та з порушеням норм діючого законодавства, оскільки ніякої недостовірної інформації не було надано. ФОП Ліхарєва Аліса Віталієвна як платник єдиного податку 2-ої групи має право на підписання договору на поставку товару з КП ""Міськавтопарк" Дніпропетровської міської ради".
Розгорнути
Згорнути
У протоколі зазнечено, що ФОП Ліхарєва А.В. Надала недостовірну інформацію щодо повноважень на підписання договору про закупівлю. У своєму рішенні ви посилаєтесь на ст. 294.4 Податкового кодексу України, друга група - фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:
не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не перевищує 1000000 гривень.
Окремо звертаємо увагу, що предметом закупівлі ДК 021:2015 - 30210000-4 Машини для обробки даних (апаратна частина) є саме закінчений вироб (далі товар), а не надання послуг. Стаття 294.4 зазначає, що діяльність з надання послуг, в тому числі побутових передбачена лише для платників єдиного податку та/або населенню. Однак законодавець не встановив такі обмеження щодо продажу товарів (що і є предметом договору)
Таким чином пропозиція ФОП Ліхарєва А.В була відхилина неправомірно та з порушеням норм діючого законодавства, оскільки ніякої недостовірної інформації не було надано. ФОП Ліхарєва Аліса Віталієвна як платник єдиного податку 2-ої групи має право на підписання договору на поставку товару з КП ""Міськавтопарк" Дніпропетровської міської ради".
Скасована
Дата: 03 червня 2020 14:23
Причина: cancelled
Номер вимоги: UA-2020-05-18-000707-c.c4
Статус:
Не задоволена
Учасник: ФОП ЛІХАРЄВА АЛІСА ВІТАЛІЇВНА, Код ЄДРПОУ:3343303349
Дата подання: 10 червня 2020 15:47
Неправомірність дискваліфікації
Шановний замовник. У додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі технічними вимогами визначено що Учасник має запропонувати процесор i5-8265U або еквівалент. Так у додатку 1 зазначено, що процесор повинен мати не менше 4х ядер, інших умов стосовно еквіваленту не зазначено.
Беручи до уваги те, що запропонований ФОП Ліхарєвою А.В. Процесор Intel Core i5-9400T відповідає критерію відбору не менше 4х ядер, а згідно з порівняльної статистики він має продуктивність на 20% більшу ніж процесор минулого покоління i5-8265U (порівняння https://cutt.ly/Uy9E81G). Таким чином зазначені у Протоколі №10 показники, у тому числі TDP, не були зазначені як суттєві умови у Додатку 1.
Також зазначаємо, що в комплектації, що надала ФОП Ліхарєва А.В. процесор нового покоління, з більшою працездатністю, також комплектація включає SSD накопичувач 256 ГБ, замість 128 ГБ зазначений замовником у Додатку 1. Також пропозиція ФОП Ліхарєвой А.В. моє найнижчу ціну, а замовником встановлено, що критерій відбору — 100% ціна.
Оскільки процесор є складним виробом, не існує двох різних моделей з абсолютно однаковими показниками. Таким чином еквівалентом вважається будь-який процесор, що відповідає критеріям зазначеним Замовником у оголошенні про проведення закупівлі (не менше 4х ядер), якщо інші вимоги не були зазначені, то такі вимоги не можуть вважатись суттєвими оскільки учасники не мали можливості їх знати/чи передбачити.
Таким чином, рішення замовника має чітко відповідати критеріям, що зазначені в оголошенні та додатках про проведення закупівлі, інакше це створює не рівні умови для інших учасників.
У протоколі №9 зазначалось, що Ліхарєва А.В. вказала не достовірну інформацію стосовно можливості підписання договору оскільки вона ФОП 2 групи, та не було зазначено жодних зауважень стосовно технічних характеристик. Також звертаємо увагу, що КП ""Міськавтопарк" Дніпропетровської міської ради" вже підписував договори з ФОП 2 групи.
У протоколі №10 ФОП Ліхарєвой А.В. зазначається, що процесор який вона пропонує не є еквівалентом з характеристик які не були зазначені у технічних вимогах.
Враховуючи вище зазначене, дії замовника не є правомірними, підстави відхилення пропозиції не вмотивовані, тому ми просимо забезпечити рівність умов всіх учасників, скасовувати неправомірні рішення що направленні на визнання переможцем учасника, що надає пропозицію з більш високою ціною.
Розгорнути
Згорнути
Беручи до уваги те, що запропонований ФОП Ліхарєвою А.В. Процесор Intel Core i5-9400T відповідає критерію відбору не менше 4х ядер, а згідно з порівняльної статистики він має продуктивність на 20% більшу ніж процесор минулого покоління i5-8265U (порівняння https://cutt.ly/Uy9E81G). Таким чином зазначені у Протоколі №10 показники, у тому числі TDP, не були зазначені як суттєві умови у Додатку 1.
Також зазначаємо, що в комплектації, що надала ФОП Ліхарєва А.В. процесор нового покоління, з більшою працездатністю, також комплектація включає SSD накопичувач 256 ГБ, замість 128 ГБ зазначений замовником у Додатку 1. Також пропозиція ФОП Ліхарєвой А.В. моє найнижчу ціну, а замовником встановлено, що критерій відбору — 100% ціна.
Оскільки процесор є складним виробом, не існує двох різних моделей з абсолютно однаковими показниками. Таким чином еквівалентом вважається будь-який процесор, що відповідає критеріям зазначеним Замовником у оголошенні про проведення закупівлі (не менше 4х ядер), якщо інші вимоги не були зазначені, то такі вимоги не можуть вважатись суттєвими оскільки учасники не мали можливості їх знати/чи передбачити.
Таким чином, рішення замовника має чітко відповідати критеріям, що зазначені в оголошенні та додатках про проведення закупівлі, інакше це створює не рівні умови для інших учасників.
У протоколі №9 зазначалось, що Ліхарєва А.В. вказала не достовірну інформацію стосовно можливості підписання договору оскільки вона ФОП 2 групи, та не було зазначено жодних зауважень стосовно технічних характеристик. Також звертаємо увагу, що КП ""Міськавтопарк" Дніпропетровської міської ради" вже підписував договори з ФОП 2 групи.
У протоколі №10 ФОП Ліхарєвой А.В. зазначається, що процесор який вона пропонує не є еквівалентом з характеристик які не були зазначені у технічних вимогах.
Враховуючи вище зазначене, дії замовника не є правомірними, підстави відхилення пропозиції не вмотивовані, тому ми просимо забезпечити рівність умов всіх учасників, скасовувати неправомірні рішення що направленні на визнання переможцем учасника, що надає пропозицію з більш високою ціною.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16 червня 2020 12:17
Вимогу вирішено відхилити на підставі протоколу уповноваженої особи від 16.06.2020 р. № 12.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 28 травня 2020 12:56
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ФОП ЛІХАРЄВА АЛІСА ВІТАЛІЇВНА |
65 000,00
UAH з ПДВ
|
62 099,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ ВИРОБНИЧА ФІРМА "СЕРВІС" |
81 600,00
UAH з ПДВ
|
62 100,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАКОМ-2000" |
72 624,00
UAH з ПДВ
|
69 924,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП Лещенко Лідія Іванівна |
72 600,00
UAH з ПДВ
|
70 200,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ПАВЕРТРЕЙД" |
78 888,00
UAH з ПДВ
|
78 888,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано | Додатково |
|---|---|---|---|---|
|
ФОП ЛІХАРЄВА АЛІСА ВІТАЛІЇВНА #3343303349 |
Рішення скасоване |
62 099,00
UAH з ПДВ
|
03 червня 2020 14:23
|
|
|
ТОВ ВИРОБНИЧА ФІРМА "СЕРВІС" #25021641 |
Рішення скасоване |
62 100,00
UAH з ПДВ
|
03 червня 2020 14:23
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
|
ФОП ЛІХАРЄВА АЛІСА ВІТАЛІЇВНА #3343303349 |
Відхилено |
62 099,00
UAH з ПДВ
|
09 червня 2020 21:33
|
|
|
ТОВ ВИРОБНИЧА ФІРМА "СЕРВІС" #25021641 |
Переможець |
62 100,00
UAH з ПДВ
|
16 червня 2020 12:18
|
Учасник знаходиться у зведених
відомостях АМКУ |
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
22 червня 2020 13:32
|
| Договір.pdf | укладений |
22 червня 2020 13:30
|