Доброго дня!
Користуючись правом, передбаченим частиною 3 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі», звертаємось із вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ТОВ «НЕТФОРС Україна» умовам тендерної документації, зокрема його невідповідності кваліфікаційним критеріям в частині надання довідки на виконання пункту 2.2. додатку № 1 до тендерної документації.
По-перше, відповідно до частини 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах:
1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону;
2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.
Відповідно до Протоколу тендерного комітету № ТК/041 від 02.06.2020 року тендерну пропозицію ТОВ «НЕТФОРС Україна» було відхилено на підставі невідповідності учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону.
Враховуючи вищезазначене, просимо надати на підставі чого, Вами було проігноровано, порушено пряму норму Закону, передбачену частиною 16 статті 29 Закону щодо розміщення розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону.
По-друге, відповідно до пункту 2 Додатку № 1 до тендерної документації для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід учасник у складі тендерної документації повинен надати:
2.1. Довідка, що містить інформацію про наявність в учасника спеціалістів відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід щодо предмета закупівлі, за наведеною формою (таблиця 1.1 Додатку №1).
2.2. Для підтвердження правових відносин щодо спеціалістів, які зазначені в табл.1.1, необхідно надати скан-копії трудових книжок або договорів цивільно-правового характеру або інше.
2.3. Для підтвердження кваліфікації спеціалістів необхідно надати довідку з вказанням:
2.3.1. Артефакти доступу до API тестового середовища ЕТС, розгорнутого спеціалістами Виконавця з вихідного коду, доступного у публічному репозиторії, і готового до проходження тестування, включаючи підключення тестового майданчика і проходження автоматизованих тестів (достатньо розгорнути будь-який один з реалізованих бізнес-процесів);
2.3.2. Артефакти доступу до тестового локального програмно визначеного сховища об’єктів, яке було розгорнуто спеціалістами Виконавця;
3.3.3. Артефакти доступу до тестового Multi-Master кластеру Kubernetes з TLS шифруванням та Ingress Controller, який було розгорнуто спеціалістами Виконавця.
3.3.4. Опис процедур роботи Виконавця з технічними інцидентами, що виконуються спеціалістами Виконавця при роботі з іншими замовниками на аналогічних проектах.
3.4. Для підтвердження технічної та безпекової нейтральності Виконавець завантажує Лист-запевнення у довільній формі, що він або його бенефіціари прямо чи опосередковано не володіють електронним майданчиком, підключеним до ЕТС “Прозорро.Продажі”, не здійснюють функцій (вчиняють дії, не є підрядниками з виконання таких функцій) адміністратора (технічного адміністратора) такого електронного майданчика, не розробляють чи підтримують у будь-який спосіб Програмне забезпечення, що будь-яким чином взаємодіє з Центральною базою даних ЕТС “Прозорро.Продажі”.
У складі тендерної пропозиції ТОВ «НЕТФОРС Україна» надано:
- Інформацію про наявність спеціалістів № 9 від 29.05.2020 року за наведеною формою;
- Договори цивільно-правового характеру на усіх спеціалістів, зазначених у довідці та наказ на директора, що належним чином підтверджують наявність правових відносин;
- Довідку № 10 від 29.05.2020 року з артефактами доступу та описом процедур роботи Виконавця;
- Лист-запевнення № 06 від 29.05.2020 року,
чим виконано пункт 2 Додатку № 1 до тендерної документації в повному обсязі.
Враховуючи грубе порушення норм Закону та безпідставне відхилення тендерної пропозиції ТОВ «НЕТФОРС Україна», вимагаємо скасувати рішення тендерного комітету про відхилення ТОВ «НЕТФОРС Україна» та повторно розглянути тендерну пропозицію ТОВ «НЕТФОРС Україна» на відповідність умовам тендерної документації. Також, просимо чітко зазначити вимогу тендерної документації, а саме пункт, який не виконано учасником ТОВ «НЕТФОРС Україна», на підставі чого було встановлено невідповідність учасника ТОВ «НЕТФОРС Україна» кваліфікаційному критерію. Де у тендерній документації вказано, що при розгляді тендерних пропозицій Замовником буде проводитись перевірка доступності тестового АРІ, недоступність якого в подальшому буде підставою для відхилення тендерної пропозиції? Більше того, у наданій довідці № 10 від 29.05.2020 року з артефактами доступу вказано доступ до двох тестових середовищ АРІ. Який із них було виявлено недоступним і чому перевірці не підлягало інше тестове середовище АРІ? Також, просимо оприлюднити доповідну записку від 02.06.2020 р. начальника відділу інформаційних технологій та телекомунікацій Легенченком Г.А., яким встановлено факт недоступності тестового середовища АРІ.