Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Розсадницька продукція 03450000-9 за ДК 021:2015 (посадковий матеріал: саджанці кущів)
Очікувана вартість
1 587 176,00 UAH
UA-2020-05-14-001569-b ● e8fab7d721e940a188fce0e556ce1d1d
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Комунальне підприємство по утриманню зелених насаджень Дніпровського району м.Києва |
Код ЄДРПОУ: | 03359813 |
Вебсайт: | http://www.kpuzn-dnipro.com/ |
Місцезнаходження: | 02125, Україна , Київська обл., Київ, м.Київ, проспект Визволителів, 6 |
Контактна особа: |
Чайка Михайло Вікторович +380445948200 dniprouzn@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 14 травня 2020 11:28 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 19 травня 2020 13:00 |
Оскарження умов закупівлі: | до 25 травня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 29 травня 2020 13:00 |
Початок аукціону: | 01 червня 2020 15:49 |
Очікувана вартість: | 1 587 176,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 7 935,88 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 47600 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:03450000-9: Розсадницька продукція
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
4870 шт
посадковий матеріал: саджанці кущів
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 03450000-9 — Розсадницька продукція
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Поставка товару | Оплата за поставлений Товар здійснюється на умовах відстрочки платежу до 30 (тридцяти) банківських днів з дати отримання Товару. У разі оплати Товару за бюджетні кошти, при затримці бюджетного фінансування, розрахунок за поставлений Товар здійснюється протягом 3 (трьох) банківських днів з дати отримання Замовником бюджетного призначення на фінансування закупівлі на свій рахунок. | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
14 травня 2020 11:25 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
14 травня 2020 11:25 |
дкт - кущі (1).docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-05-14-001569-b.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ АГРІТЕК, Код ЄДРПОУ:41058298
Дата подання: 19 травня 2020 08:45
Дискримінаційні вимоги тендерної документації
У відповідності до вимог встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник в підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, зокрема, має надати:
- 2.2. Копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: накази про прийняття на роботу таких осіб та витяги із трудових книжок (перша сторінка та сторінка із записом про прийом на роботу). У разі залучення найманих працівників, надати копію(-ї) діючого(-их) договору(-ів).
У відповідності до ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» персональні дані це - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
Так, в ч. 4 ст. 6 Закону України «Про захист персональних даних» зазначено, що первинними джерелами відомостей про фізичну особу є: видані на її ім'я документи; підписані нею документи; відомості, які особа надає про себе.
Таким чином, копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, а саме: накази про прийняття на роботу таких осіб та витяги із трудових книжок (перша сторінка та сторінка із записом про прийом на роботу), копії діючого(-их) договору(-ів), НАЛЕЖАТЬ ДО ПЕРВИННИХ ДЖЕРЕЛ ВІДОМОСТЕЙ ПРО ФІЗИЧНУ ОСОБУ ЯКІ МІСТЯТЬ ПЕРСОНАЛЬНІ ДАНІ.
У відповідності до ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» обробка персональних даних це - будь-яка дія або сукупність дій, таких як збирання, реєстрація, накопичення, зберігання, адаптування, зміна, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, реалізація, передача), знеособлення, знищення персональних даних, у тому числі з використанням інформаційних (автоматизованих) систем.
Так, в ч. 5 ст. 6 Закону України «Про захист персональних даних» зазначено, ОБРОБКА ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ ЗДІЙСНЮЄТЬСЯ для конкретних і законних цілей, визначених ЗА ЗГОДОЮ СУБ'ЄКТА ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством.
Під згодою суб’єкта персональних даних визначено добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди (ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних»).
Враховуючи, що працівники учасника (суб’єкти персональних даних) не надавали і не надають дозволу на обробку їх персональних даних у вигляді розміщення документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та працівниками, а саме: наказів про прийняття на роботу таких осіб та витяги із трудових книжок (перша сторінка та сторінка із записом про прийом на роботу), копії діючого(-их) договору(-ів), - НАДАННЯ ТАКОЇ ІНФОРМАЦІЇ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ СУПЕРЕЧИТЬ НОРМАМ ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ЗАХИСТ ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ».
Таким чином, УЧАСНИК З НЕЗАЛЕЖНИХ ВІД НЬОГО ОБСТАВИН, а саме без згоди працівників учасника на розміщення документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та працівниками, НЕ МОЖЕ ВИКОНАТИ ВИМОГИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ БЕЗ ПОРУШЕННЯ ДІЮЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ.
З урахуванням зазначеного вище, з метою усунення дискримінаційних вимог, що перешкоджають прийняти участь у процедурі закупівлі, просимо вилучити з умов Додатку 2 до тендерної документації наступну вимогу:
- «2.2. Копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: накази про прийняття на роботу таких осіб та витяги із трудових книжок (перша сторінка та сторінка із записом про прийом на роботу). У разі залучення найманих працівників, надати копію(-ї) діючого(-их) договору(-ів).».
Розгорнути
Згорнути
- 2.2. Копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: накази про прийняття на роботу таких осіб та витяги із трудових книжок (перша сторінка та сторінка із записом про прийом на роботу). У разі залучення найманих працівників, надати копію(-ї) діючого(-их) договору(-ів).
У відповідності до ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» персональні дані це - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована.
Так, в ч. 4 ст. 6 Закону України «Про захист персональних даних» зазначено, що первинними джерелами відомостей про фізичну особу є: видані на її ім'я документи; підписані нею документи; відомості, які особа надає про себе.
Таким чином, копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, а саме: накази про прийняття на роботу таких осіб та витяги із трудових книжок (перша сторінка та сторінка із записом про прийом на роботу), копії діючого(-их) договору(-ів), НАЛЕЖАТЬ ДО ПЕРВИННИХ ДЖЕРЕЛ ВІДОМОСТЕЙ ПРО ФІЗИЧНУ ОСОБУ ЯКІ МІСТЯТЬ ПЕРСОНАЛЬНІ ДАНІ.
У відповідності до ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних» обробка персональних даних це - будь-яка дія або сукупність дій, таких як збирання, реєстрація, накопичення, зберігання, адаптування, зміна, поновлення, використання і поширення (розповсюдження, реалізація, передача), знеособлення, знищення персональних даних, у тому числі з використанням інформаційних (автоматизованих) систем.
Так, в ч. 5 ст. 6 Закону України «Про захист персональних даних» зазначено, ОБРОБКА ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ ЗДІЙСНЮЄТЬСЯ для конкретних і законних цілей, визначених ЗА ЗГОДОЮ СУБ'ЄКТА ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ, або у випадках, передбачених законами України, у порядку, встановленому законодавством.
Під згодою суб’єкта персональних даних визначено добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди (ст. 2 Закону України «Про захист персональних даних»).
Враховуючи, що працівники учасника (суб’єкти персональних даних) не надавали і не надають дозволу на обробку їх персональних даних у вигляді розміщення документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та працівниками, а саме: наказів про прийняття на роботу таких осіб та витяги із трудових книжок (перша сторінка та сторінка із записом про прийом на роботу), копії діючого(-их) договору(-ів), - НАДАННЯ ТАКОЇ ІНФОРМАЦІЇ У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ СУПЕРЕЧИТЬ НОРМАМ ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ЗАХИСТ ПЕРСОНАЛЬНИХ ДАНИХ».
Таким чином, УЧАСНИК З НЕЗАЛЕЖНИХ ВІД НЬОГО ОБСТАВИН, а саме без згоди працівників учасника на розміщення документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та працівниками, НЕ МОЖЕ ВИКОНАТИ ВИМОГИ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ БЕЗ ПОРУШЕННЯ ДІЮЧОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ.
З урахуванням зазначеного вище, з метою усунення дискримінаційних вимог, що перешкоджають прийняти участь у процедурі закупівлі, просимо вилучити з умов Додатку 2 до тендерної документації наступну вимогу:
- «2.2. Копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: накази про прийняття на роботу таких осіб та витяги із трудових книжок (перша сторінка та сторінка із записом про прийом на роботу). У разі залучення найманих працівників, надати копію(-ї) діючого(-их) договору(-ів).».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
21 травня 2020 16:41
Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922 із змінами (далі – Закон № 922) замовник наділений правом установлювати один або декілька кваліфікаційних критеріїв, в т.ч. наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Цією ж статтею передбачено, що замовник вимагає від учасників процедури закупівлі подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Визначені замовником згідно з цією статтею кваліфікаційні критерії та перелік документів, що підтверджують інформацію учасників про відповідність їх таким критеріям, зазначаються в тендерній документації. Відповідно до змісту ТД Замовник для підтвердження відповідності учасника такому кваліфікаційному критерію як наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, просить надати учасників довідку в довільній формі про наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід із списком працівників, які будуть залучені до виконання умов договору, їх ПІБ, посадами працівників, їх спеціалізації і досвіду, а також, як підтвердження, - копії документів, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: накази про прийняття на роботу таких осіб та витяги із трудових книжок (перша сторінка та сторінка із записом про прийом на роботу), у разі залучення найманих працівників, надати копію(-ї) діючого(-их) договору(-ів).
Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Замовнику визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити виконання умов договору, у разі визначення його переможцем торгів. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме накази про прийняття на роботу таких осіб та витяги із трудових книжок (перша сторінка та сторінка із записом про прийом на роботу), у разі залучення найманих працівників - копія(-ї) діючого(-их) договору(-ів) підтверджує їх відповідність встановленому кваліфікаційному критерію.
Відповідно до ст. 24 Кодексу законів про працю, при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати в т.ч. трудову книжку, документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію). Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу. Сукупність вище перелічених даних складає базу персональних даних, володільцем якої є роботодавець, який визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедуру їх обробки. Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297 (далі – Закон № 2297) поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних. Виконання вимог встановленого режиму захисту персональних даних забезпечує сторона, що поширює ці дані. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства, отримання згоди своїх працівників на поширення їх персональних даних покладено на учасника.
Неможливість виконання кожної вимоги має бути обґрунтованою і підтвердженою документально (наприклад, якщо працівники відмовилися розголошувати свої персональні дані, радимо надіслати у складі тендерної пропозиції докази такої відмови). Тобто, учасник закупівлі має довести і підтвердити:
1) об’єктивну неможливість виконання умови,
2) яким чином умова порушує його права та законні інтереси, пов'язані з участю у закупівлі.
Підтвердити - означає надати докази. Саме надання вказаних документів дозволить Замовнику визначитися з відповідністю учасника встановленому кваліфікаційному критерію, а також наскільки такий учасник в змозі забезпечити виконання умов договору, у разі визначення його переможцем торгів. Підтверджувати документально знання та досвід працівників учасника шляхом подання інших документів, не є доцільним, оскільки саме накази про прийняття на роботу таких осіб та витяги із трудових книжок (перша сторінка та сторінка із записом про прийом на роботу), у разі залучення найманих працівників - копія(-ї) діючого(-их) договору(-ів) підтверджує їх відповідність встановленому кваліфікаційному критерію.
Відповідно до ст. 24 Кодексу законів про працю, при укладенні трудового договору громадянин зобов'язаний подати в т.ч. трудову книжку, документ про освіту (спеціальність, кваліфікацію). Працівник не може бути допущений до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням власника або уповноваженого ним органу. Сукупність вище перелічених даних складає базу персональних даних, володільцем якої є роботодавець, який визначає мету обробки персональних даних, встановлює склад цих даних та процедуру їх обробки. Відповідно до ч.1, ч.3 ст. 14 Закону України «Про захист персональних даних» від 01.06.2010 № 2297 (далі – Закон № 2297) поширення персональних даних передбачає дії щодо передачі відомостей про фізичну особу за згодою суб'єкта персональних даних. Виконання вимог встановленого режиму захисту персональних даних забезпечує сторона, що поширює ці дані. Таким чином, відповідно до вимог чинного законодавства, отримання згоди своїх працівників на поширення їх персональних даних покладено на учасника.
Неможливість виконання кожної вимоги має бути обґрунтованою і підтвердженою документально (наприклад, якщо працівники відмовилися розголошувати свої персональні дані, радимо надіслати у складі тендерної пропозиції докази такої відмови). Тобто, учасник закупівлі має довести і підтвердити:
1) об’єктивну неможливість виконання умови,
2) яким чином умова порушує його права та законні інтереси, пов'язані з участю у закупівлі.
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ АГРІТЕК #41058298 |
Переможець |
1 370 800,00
UAH з ПДВ
|
04 червня 2020 09:32
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
30 грудня 2020 16:49
|
Електронний підпис | укладений |
23 червня 2020 09:31
|
договір кущі.pdf | укладений |
23 червня 2020 09:30
|