Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради |
Код ЄДРПОУ: | 35652032 |
Місцезнаходження: | 08300, Україна , Київська обл., місто Бориспіль, вулиця Київський Шлях 27 |
Контактна особа: |
Мисник Тетяна Василівна +380459563661 ukb_borispol@ukr.net |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 13 травня 2020 17:50 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 18 травня 2020 17:55 |
Оскарження умов закупівлі: | до 24 травня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 28 травня 2020 17:55 |
Початок аукціону: | 29 травня 2020 14:59 |
Очікувана вартість: | 2 095 992,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 10 479,96 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
Сума тендерного забезпечення: | 10479.96 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Виконання робіт | "Капітальний ремонт покрівлі дитячої музичної школи по вул. Головатого, 46 в м. Бориспіль Київської області" ДК 021:2015 (CPV) - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
13 травня 2020 17:54 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 травня 2020 17:51 |
Проект Договору на закупівлю робіт-К.р.-Покрівля-Муз.шк.-нова.doc | |
13 травня 2020 17:51 |
Тех.завдання-Дод._5доТД-музична школа.docx | |
13 травня 2020 17:51 |
ТД-Кап.рем.-Покрівля-Муз.шк.-нова.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
ТОВ «КІРАБУД»
Вимога про усунення порушення
Товариство з обмеженою відповідальністю «КІРАБУД» (ТОВ «КІРАБУД») є учасником відкритих торгів на закупівлю робіт з будівництва "Капітальний ремонт покрівлі дитячої музичної школи по вул. Головатого, 46 в м. Бориспіль Київської області" ДК 021:2015 (CPV) - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація (ідентифікатор закупівлі UA-2020-05-13-005236-b).
Щодо рішення про визнання переможцем торгів ТОВ «МОРІОН»
Рішенням тендерного комітету Замовника торгів (Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради), яке зафіксоване у Протоколі №65 засідання тендерного комітету від 12 червня 2020 року, тендерна пропозиція ТОВ «МОРІОН» визнана такою, що відповідає вимогам тендерної документації Замовника, визначено переможцем відкритих торгів та прийнято рішення про намір укласти договір із цим Учасником торгів.
ТОВ «КІРАБУД» не погоджується з таким рішенням та діями Замовника, оскільки вони порушують вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», законні права та інтереси нашого підприємства як учасника торгів.
Детально ознайомившись із тендерними пропозицією ТОВ «МОРІОН», вважаємо за необхідне зазначити таке.
Пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено:
«Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації у форматі «PDF» або «JPEG», та/або розширення програм, що здійснюють архівацію даних (WinRAR, 7-Zip), а саме:
…
- копії ліцензій на провадження господарської діяльності з будівництва з відповідним переліком робіт, відповідно до технічного завдання;»
Пунктом 7 «Інформація про субпідрядника (у випадку закупівлі робіт або послуг)» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації передбачено:
У випадку залучення до виконання робіт субпідрядників в обсязі менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, учасник зазначає в пропозиції повне найменування та місцезнаходження кожного суб’єкта господарювання та подає копію всіх необхідних для виконання робіт дозволів та ліцензій на відповідні види діяльності з переліком видів робіт, для виконання яких його заплановано залучити, відповідно до технічного завдання, що наведене в Додатку № 5 до цієї тендерної документації (у разі якщо передбачено законодавством).
Учасником ТОВ «МОРІОН» надано у складі його пропозиції документ за вихідним №14 від 27 травня 2020 року «Інформація про субпідрядника». Цим документом учасник задекларував залучення до виконання робіт з блискавкозахисту ТОВ «ПРОТИПОЖЕНИЙ ЗАХИСТ ТА ОХОРОННІ СИСТЕМИ». Зауважимо, що виконання цих робіт потребує наявності ліцензії Державної служби України з надзвичайних ситуацій. Однак на підтвердження спроможності та права виконувати субпідрядником роботи з блискавкозахисту учасником надано не ліцензію, а наказ ДСНС України №238 від 31.03.2020 року. При цьому у переліку робіт відсутній такий вид робіт як роботи з блискавкозахисту. Отже, ТОВ «ПРОТИПОЖЕНИЙ ЗАХИСТ ТА ОХОРОННІ СИСТЕМИ» не може виконувати такі роботи. Водночас учасником не надано і власної ліцензії на цей вид робіт, який не підпадає під будівельні роботи, тому скасування ліцензійних умов на будівельні роботи не стосується блискавкозахисту.
За таких умов тендерна пропозиція учасника ТОВ «МОРІОН» не може вважатися такою, що відповідає вимогам тендерної документації, оскільки як мінімум суперечить пункту 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» та пункту 7 «Інформація про субпідрядника (у випадку закупівлі робіт або послуг)» розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, що є вкрай грубим порушенням вимог тендерної документації, тому рішення про визначення ТОВ «МОРІОН» переможцем відкритих торгів та рішення про намір укласти договір із цим Учасником торгів повинні бути скасовані, а тендерна пропозиція учасника ТОВ «МОРІОН» відхилена на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Згідно із статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» Закупівлі здійснюються за такими принципами:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
На підставі усього вищевикладеного, враховуючи вимоги Тендерної документації, керуючись ст.19 Конституції України та Законом України «Про публічні» закупівлі вважаємо рішення щодо результатів торгів, прийняті тендерним комітетом Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації, помилковими та вимагаємо:
Скасувати рішення про визнання переможцем відкритих торгів UA-2020-05-13-005236-b про закупівлю робіт з «Капітальний ремонт покрівлі дитячої музичної школи по вул. Головатого, 46 в м. Бориспіль Київської області" ДК 021:2015 (CPV) - 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація» ТОВ «МОРІОН», код ЄДРПОУ 20616068 (Протокол №65 засідання тендерного комітету від 12 травня 2020 року).
У випадку невиконання цієї вимоги або порушення термінів розгляду відповідно до законодавства, залишаємо за собою право звернутися до правоохоронних органів.
Тендерний комітет Управління капітального будівництва міської ради розглянувши Вимогу про усунення порушення від Товариства з обмеженою відповідальністю «КІРАБУД» (ТОВ «КІРАБУД»), ID: UA-2020-05-13-005236-b.b1 від 18.06.2020 року (надалі – Вимога) повідомляє наступне:
Учасником ТОВ «МОРІОН» надано у складі тендерної пропозиції лист № 14 від 27.05.2020 року про те, що планується залучити субпідрядну організацію - ТОВ «ПРОТИПОЖЕЖНИЙ ЗАХИСТ ТА ОХОРОННІ СИСТЕМИ» в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, а саме: види робіт блискавкозахист та пожежна сигналізація, вогнезахисна обробка дерев’яних конструкцій. Орієнтована вартість робіт, на яку планується залучити субпідрядника, складає не більше 10% від вартості пропозиції учасника.
Субпідрядна організація ТОВ «ПРОТИПОЖЕЖНИЙ ЗАХИСТ ТА ОХОРОННІ СИСТЕМИ» надала наступні документи:
- Виписку з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- Витяг з реєстру платників податків на додану вартість;
- Довідку про відкриття рахунку в банку;
- Довідку від 18.05.2020 року про наявність працівників відповідної кваліфікації;
- Лист-згода від 18.05.2020 року між учасником ТОВ «МОРІОН» та субпідрядною організацією ТОВ «ПРОТИПОЖЕЖНИЙ ЗАХИСТ ТА ОХОРОННІ СИСТЕМИ»;
- Наказ Державної служби України з надзвичайних ситуацій № 238 від 31.03.2020 року про видачу ліцензій на впровадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт з протипожежного призначення;
- Сертифікат про відповідність у сфері вимірювань електротехнічної лабораторії № РТ-014/2020 виданий 16.03.2020 року та чинний до 16.03.2023 року.
- Додаток до сертифіката про відповідність.
Вищевказані документи надані відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2016 року № 852 «Деякі питання ліцензування господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення» та Постанови Кабінету Міністрів України від 24.05.2017 року № 363 «Про затвердження Порядку подання органу ліцензування в електронній формі».
Також скаржник ТОВ «КІРАБУД» вважає рішення щодо результатів торгів, прийняті тендерним комітетом Департаменту регіонального розвитку Житомирської обласної державної адміністрації помилковим. В цей же час Замовником відкритих торгів на закупівлю робіт є Управління капітального будівництва Бориспільської міської ради.
Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що тендерна пропозиція ТОВ «МОРІОН» відповідає вимогам тендерної документації, а тому у Тендерного комітету Управління капітального будівництва міської ради відсутні підстави для скасування рішення про визнання переможцем відкритих торгів UA-2020-05-13-005236-b про закупівлю робіт з «Капітальний ремонт покрівлі дитячої музичної школи по вул. Головатого, 46 в м. Бориспіль Київської області» ДК 021:2015 (CPV) - 45453000-7 – Капітальний ремонт і реставрація (Протокол № 65 засідання тендерного комітету від 12 травня 2020 року).
Скарги до процедури
Дата подання: 19 червня 2020 16:11
Дата подання: 22 червня 2020 22:29
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-07-29-000011 ● 42c41778a8cd415386b1b91c205fab7b
- Статус: порушення не виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 07 серпня 2020 |
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 10 серпня 2020 08:44 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
НАКАЗ
07.08.2020 № 133
Київ
Про початок моніторингу закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
Від 07.08.2020 № 133
Витяг з переліку процедур закупівель
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
13 UA-2020-05-13-005236-b 05.13.2020
інформація, отримана від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері закупівель
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-08-28 10:18:45
Запит про надання пояснень
1. Чи укладено договір про закупівлю з учасником ДП «СІТІБУД" ПРАТ «Будівельник-14», який визначений переможцем торгів?
2. У разі укладання договору вказати, з яких причин він не оприлюднений на веб-порталі Уповноваженого органу?
3. Якщо договір не укладався, вказати відповідні причини?
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-09-01 15:31:10
Пояснення
1. Договір про закупівлю з учасником «СІТІБУД" ПРАТ «Будівельник-14» не укладено
2. Згідно нової редакції Закону України “Про публічні закупівлі”, яка вступила в дію 19 квітня 2020 року при проведенні відкритих торгів замовник укладає договір про закупівлю який не може бути укладено раніше ніж через 10 днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів. Протоколом №101 від 20.08.2020 року прийнято рішення щодо продовження строку для укладання договору у зв’язку з моніторингом ДЕРЖАВНОЮ АУДИТОРСЬКОЮ СЛУЖБА УКРАЇНИ ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ закупівель до 60 днів. Протоколом №102 від 26.08.2020 року прийнято рішення щодо продовження строку дії тендерної пропозиції учасника.
Додатково зазначаємо, що станом на 01.09.2020 року учасником «СІТІБУД" ПРАТ «Будівельник-14» підготовлено пакет документів для підписання договору, в разі отримання позитивного висновку ДАСУ, замовником буде заключено та опрелюднено договір по даній закупівлі.
Додаток: Копії протоколів № 101, 102
Висновок про результати моніторингу закупівлі
Дата публікації: | 02 вересня 2020 |
Кінцевий строк оскарження: | 08 вересня 2020 |
Порушення не виявлено
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 29 травня 2020 16:14
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "ВІАЛОК БІЛД" |
1 531 877,39
UAH з ПДВ
|
1 192 900,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ДП "СІТІБУД" ПРАТ "Будівельник-14" |
1 609 104,00
UAH з ПДВ
|
1 192 990,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "МОРІОН" |
1 626 282,54
UAH з ПДВ
|
1 193 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ФОП БИКОВ МАКСИМ ІВАНОВИЧ |
2 093 927,99
UAH з ПДВ
|
1 300 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІНТЕРХОЛД-ГРУП" |
1 663 760,40
UAH з ПДВ
|
1 479 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Товариство з обмеженою відповідальністю "Атіс+1" |
1 699 165,42
UAH з ПДВ
|
1 699 165,42
UAH з ПДВ
|
Документи |
ПП "Рослана" |
1 820 723,27
UAH з ПДВ
|
1 820 723,27
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "РІМБУД ЛТД" |
1 830 000,00
UAH з ПДВ
|
1 830 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ТРЕСТ БОРИСПІЛЬСІЛЬБУД" |
1 950 000,00
UAH з ПДВ
|
1 939 520,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ КІРАБУД |
1 970 444,88
UAH з ПДВ
|
1 949 998,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУД ПРОМ ЛАЙН" |
1 981 854,48
UAH з ПДВ
|
1 981 854,48
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "ВІАЛОК БІЛД" #36214797 |
Рішення скасоване |
1 192 900,00
UAH з ПДВ
|
29 липня 2020 11:02
|
ДП "СІТІБУД" ПРАТ "Будівельник-14" #32458745 |
Рішення скасоване |
1 192 990,00
UAH з ПДВ
|
29 липня 2020 11:02
|
ТОВ "МОРІОН" #20616068 |
Рішення скасоване |
1 193 000,00
UAH з ПДВ
|
29 липня 2020 11:02
|
ТОВ "ВІАЛОК БІЛД" #36214797 |
Відхилено |
1 192 900,00
UAH з ПДВ
|
29 липня 2020 11:23
|
ДП "СІТІБУД" ПРАТ "Будівельник-14" #32458745 |
Переможець |
1 192 990,00
UAH з ПДВ
|
31 липня 2020 14:43
|
Укладений договір
Контракт | Статус | Опубліковано |
---|---|---|
Електронний підпис | укладений |
01 грудня 2020 11:48
|
Електронний підпис | укладений |
21 жовтня 2020 15:30
|
ДУ 1.PDF | зміни до договору |
21 жовтня 2020 15:14
|
Електронний підпис | укладений |
04 вересня 2020 12:21
|
договір | укладений |
04 вересня 2020 12:10
|
Зміни до договору
Дата внесення змін до договору: | 21 жовтня 2020 |
Дата публікації змін до договору: | 21 жовтня 2020 |
Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | продовження робіт через погодні умови |
Номер договору про закупівлю: | 26 |
Договір: | |
Номер додаткової угоди: | 1 |
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |