1.Найменування Замовника: Комунальне некомерційне підприємство «Консультативно-діагностичний центр» Солом’янського району м. Києва. Код за ЄДРПОУ: 04593340. Місцезнаходження: 03067, м. Київ, вул. Гарматна, 36.
2.Номер оголошення закупівлі: UA-2020-05-13-002209-a. Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами відходами (Вивіз та знешкодження медичних відходів категорії «В»)
3.Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, визначені Законом України «Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 року № 114-IX.
4.Обгрунтування вимоги:
Замовник, Комунальне некомерційне підприємство «Консультативно-діагностичний центр» Солом’янського району м. Києва. Код за ЄДРПОУ: 04593340. оголосив 13.05.2020 року про проведення тендерної закупівлі за процедурою Спрощена закупівля. Оголошення розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 19.09.2019 року № 114-IX. Терміни, які використовуються в оголошенні, вживаються у значенні, наведеному в Законі. Предметом закупівлі є Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами відходами (Вивіз та знешкодження медичних відходів категорії «В»)
Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до стаття 10 цього Закону. (ч.1 ст.24 Закону України «Про публічні закупівлі» » від 19.09.2019 року № 114-IX)
Замовник в ч. 6 тендерної документації «Інша інформація» зазначив:
Учасник, якого визнано переможцем закупівлі, протягом двох робочих днів з моменту оприлюднення відповідної інформації надає замовнику на його адресу: 03067, м. Київ, вул. Гарматна, 36 в паперовому вигляді копії завірені печаткою учасника наступних документів для укладання договору про закупівлю:
- копії документів, що підтверджують відповідність вимогам до кваліфікації учасників (відповідно до п.4 цієї Документації);
- виписку зі Статуту (іншого установчого документу, а також іншого документу (за наявності), що підтверджують правомочність на укладення договору;
- копію свідоцтва про державну реєстрацію або копію виписки з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців;
- копію довідки або витягу ЄДРПОУ;
- специфікацію на продукцію з обов’язковим зазначенням ціни за одиницю продукції в гривнях з ПДВ та без ПДВ, та загальної вартості пропозиції в гривнях без ПДВ та з урахуванням ПДВ у відповідності до вартості предмету закупівлі, запропонованої учасником в результаті електронного реверсивного аукціону.
- копія ліцензії на здійснення відповідної діяльності
- копії дозволів та лімітів на утворення та розміщення відходів;
- копію договору на санітарну обробку, дезинфекцію автотранспорту.

Вважаємо дану вимогу дискримінаційною з наступних підстав:
З 19.04.2020 року діє нова редакція Закону України "Про публічні закупівлі"(надалі-Закон), яка чітко забороняє вимагати від Учасників подання документів в паперовому вигляді.
Ч.8.ст 12 Закону «Подання інформації під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі здійснюється в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Замовникам забороняється вимагати від учасників подання у паперовому вигляді інформації, поданої ними під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.»
Окрім того в ч.5 ст.22 Закону України "Про публічні закупівлі":
5. Замовникам забороняється вимагати від учасників засвідчувати документи (матеріали та інформацію), що подаються у складі тендерної пропозиції, печаткою та підписом уповноваженої особи, якщо такі документи (матеріали та інформація) надані у формі електронного документа через електронну систему закупівель із накладанням кваліфікованого електронного підпису.
Ч.3.ст 12 Закону «Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".»
Законодавством передбачено, що Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
У ч.5.ст.14 Закону України "Про публічні закупівлі" зазначається, що «Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.»
Враховуючи вищезазначене, вимагаємо для забезпечення основних принципів закупівель, усунути дискримінаційні умови, зазначені вище, шляхом внесення змін до тендерної документації, а саме: видалення умови про надання документів у паперовому вигляді, завірені підписом та печаткою учасника.