Відповідно до абзацу 11 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (зі змінами), тимчасово , на період з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені ЗУ «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 ЗУ № 2019-VIII. Абзацами 2,4 п.13.розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (зі змінами) передбачено, що з метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, кількість приєднаних споживачів до системи розподілу якого перевищує 100 тисяч, упродовж двох років з 01 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії і виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. Постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрованим суб’єктом господарювання здійснювало Публічне акціонерне товариство «Запоріжжяобленерго» на території Запорізької області. Після прийняття Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання від виробництва, передачі, постачання електричної енергії було створено ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» (ЄДРПОУ 42093239), засновником якого є ПАТ «Запоріжжяобленерго». КНП «Запорізький регіональний ФКЛДЦ» ЗОР не є бюджетною установою, але оплата електричної енергії повністю фінансується за рахунок коштів місцевого бюджету. Також договірна потужність електроустановок Бердянського протитуберкульозного відділення , які приєднані до електричних мереж, складає 110 кВт. Отже, КНП «Запорізький регіональний ФКЛДЦ» ЗОР попадає під дію абзацу 11 пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 № 2019-VIII (зі змінами). В зв’язку з цим, КНП «Запорізький регіональний ФКЛДЦ» ЗОР, як замовник торгів, через відсутність конкуренції з технічних причин, не має можливості здійснювати закупівлю електричної енергії як універсальної послуги в інших організацій. Електрична енергія на умовах універсальної послуги за місцезнаходженням Бердянського протитуберкульозного відділення може поставлятися лише одним суб’єктом господарювання – постачальником універсальних послуг, а саме ТОВ «Запоріжжяелектропостачання» (ЄДРПОУ 42093239). Тому договір може бути укладено лише з цим постачальником. Інша альтернатива відсутня.