Основними нормативно-правовими документами, які встановлюють вимоги та регулюють взаємовідносини між оператором системи розподілу ПАТ «Черкасиобленерго» та користувачами системи розподілу є Кодекс системи розподілу, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) від 14.02.2018 року № 312 та Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 14.02.2018 року № 312. Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 р. № 2019-VIII (далі - Закон № 2019), розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу (ОСР), крім постачання електричної енергії. Відповідно до ст.45 Закон № 2019, розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу, який повинен мати відповідну ліцензію на право виконувати розподіл електроенергії на закріпленій території в умовах нового ринку. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Господарська діяльність з розподілу (передачі) електричної енергії споживачу провадиться на ринку електричної енергії за умови отримання відповідної ліцензії НКРЕКП. Згідно постанови НКРЕКП від 16.11.2018 № 1447, ПАТ «Черкасиобленерго» (код ЄДРПОУ 22800735) видано ліцензію на право провадження господарської діяльності, а саме на території Черкаської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна) ПАТ «Черкасиобленерго», та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно із законодавством). Статтею 5 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. №1682-III (із змінами та доповненнями) визначено сфери діяльності суб'єктів природних монополій. Відповідно до постанови НКРЕКП від 16.11.2018 № 1447, згідно даних реєстру суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики розміщений на офіційному веб-сайті НКРЕКП, станом на 30.04.2020 року інформація про ПАТ «Черкасиобленерго» в установленому порядку оприлюднена під порядковим номером 73 (розподіл електричної енергії на території Черкаської області). З огляду на викладене, оскільки розподіл електричної енергії можливий виключно з ресурсів ПАТ «Черкасиобленерго» так як товариство віднесене до переліку суб’єктів природних монополій відповідно до реєстру НКРЕКП, ТУ ДСА України у Черкаській області, як бюджетна установа, з метою закупівлі послуг з розподілу електричної енергії (ДК 021:2015 65310000-9 Розподіл електричної енергії) може укласти договір з ПАТ «Черкасиобленерго» із застосуванням переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі».