№ 1 від 22.06.2020 року. До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035 Суб’єкт оскарження: ФОП «Кривенко Сталіна Євгенівна» (код ЄДРПОУ 1898201987) Адреса: вул. Крилова. 52, кв. 124, м. Миколаїв, 54040 електронна пошта: kryvenko.s.e@ukr.net телефон: +380512718971 Замовник: Філія «Центр сервісного забезпечення» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» (код ЄДРПОУ 40150237) Адреса: вул. Тверська, 5, кімн. 104, м. Київ, 03680 електронна пошта: v.shevchenko@uz.gov.ua телефон: +380639022020 Інформація про закупівлю ID: 2222b1e7700e4708b0dd63d177e3bc05 Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-05-04-003005-b Дата, коли суб’єкту оскарження стало відомо про неправомірні дії Замовника – 17.06.2020 р. СКАРГА на дії Замовника Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2020-05-04-003005-b. ФОП «Кривенко Сталіна Євгенівна» виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подала тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було – послуги з письмового перекладу, що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ФОП «Кривенко Сталіна Євгенівна» (протокол розгляду тендерних пропозицій № ЦН-01/386/5 від 17.06.2020 р.). Підставою для відхилення зазначено наступне – «на підставі абз.5 п.1 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» – не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції». Скаржник не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне. 15.06.2020 р. Замовником було оприлюднено Повідомлення з вимогою до ФОП «Кривенко Сталіна Євгенівна» про усунення наступних невідповідностей ТД: «1. В листі відгуку ТОВ "Глобал Інтернейшл груп" не зазначено термін дії договору та обсяг послуг. 2. В довідці про досвід виконання аналогічних договорів не зазначені мови перелічені в п. 1 Додатку № 1 до тендерної документації. 3. В довідці про наявність у учасника кваліфікованих працівників, які мають необхідні знання та досвід щодо перекладів документів мовами які визначені у технічній специфікації не вірно зазначена кваліфікація та прізвища відповідно до дипломів». ФОП «Кривенко Сталіна Євгенівна» було запропоновано усунути зазначені невідповідності у строк до 16.06.2020 р. до 17:29 годин. У відповідь на зазначену Вимогу про усунення порушень 16.06.2020 р. о 16:36 годин ФОП «Кривенко Сталіна Євгенівна» було завантажено документи з виправленням виявлених замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідностей. Між тим не зважаючи на вищевикладене та повністю ігноруючи своєчасне усунення Скаржником виявлених невідповідностей, Замовником безпідставно та протиправно прийнято рішення про відхилення пропозиції ФОП «Кривенко Сталіна Євгенівна». 17.06.2020 р. ФОП «Кривенко Сталіна Євгенівна» звернулась до Замовника із Вимогою щодо пояснення причин дискваліфікації, зазначаючи про усунення нею виявлених невідповідностей ТД та безпідставність Рішення про її дискваліфікацію. Однак роз’яснень щодо причин ігнорування Замовником виконання ФОП «Кривенко С.Є.» діючого законодавства та своєчасного усунення недоліків надано не було. Вважаємо, що такими діями Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель, встановлених ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників та рівне ставлення до них; • об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; • добросовісна конкуренція серед учасників. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3. Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ФОП «Кривенко Сталіни Євгенівни», зазначене у Протоколі розгляду тендерних пропозицій № ЦН-01/386/5 від «17» червня 2020 року.