Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Електрична енергія ( універсальна послуга)
Очікувана вартість
999 999,00 UAH
UA-2020-04-29-001355-a 71fd9863ac334de08c10a40cedb683da
Переговорна процедура (скорочена)    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Шуригіна Тетяна Григорівна

0554675363 muvg.berislav@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Бериславське міжрайонне управління водного господарства
Код ЄДРПОУ: 01034372
Місцезнаходження: 74303, Україна , Херсонська обл., Берислав, вулиця Комарова, будинок 54
Контактна особа: Шуригіна Тетяна Григорівна
0554675363
muvg.berislav@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару у того самого постачальника, що здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю
Обґрунтування
Відповідно до пункту 93 частини першої статті 1 Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон України від 13.04.2017 № 2019-VIII) універсальна послуга – постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Абзацом 11 пункту 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII встановлено, що тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, універсальні послуги, крім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період, на бюджетні установи, незалежно від розміру договірної потужності, та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України "Про ринок електричної енергії" для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 цього Закону. Згідно із пунктом 12 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України бюджетні установи – органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими. Таким чином, Бериславське міжрайонне управління водного господарства, як бюджетна організація, має законодавчо встановлене право на отримання універсальної послуги. Відповідно до пункту 67 частини першої статті 1 Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII постачальник універсальної послуги – визначений відповідно до цього Закону електропостачальник, який виконує зобов’язання щодо надання універсальної послуги. Абзацами 1 – 4 пункту 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII встановлено, що вертикально інтегрований суб’єкт господарювання зобов’язаний до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання. В свою чергу, суб’єкт господарювання, створений у результаті здійснення вказаних заходів з відокремлення, за умови отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, упродовж двох років з 1 січня 2019 року виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. У відповідності до пункту 9 частини першої статті 1 Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII ознакою вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання є провадження ним діяльності з передачі та/або розподілу електричної енергії і щонайменше однієї з функцій з виробництва або постачання електричної енергії. Рішенням Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 662 від 21.04.2011 Публічному акціонерному товариству «Енергопостачальна компанія «Херсонобленерго» видано ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом на території Херсонської області. Вищезазначені ліцензії анульовано з 01 січня 2019 року на підставі пункту 13 розділу XVII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про ринок електричної енергії». Тобто, Публічне акціонерне товариства «Енергопостачальна компанія «Херсонобленерго» (код ЄДРПОУ 24953229), з огляду на одночасне провадження діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом на території Херсонської області до 01.01.2019 мало статус вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання, який зобов’язаний був вжити заходи з відокремлення, передбачені пунктом 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII. Відповідно до інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Публічне акціонерне товариство «Енергопостачальна компанія «Херсонобленерго» (код ЄДРПОУ 24953229) є засновником (учасником) юридичної особи – Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонська обласна енергопостачальна компанія» (код ЄДРПОУ 42117825). Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.06.2018 № 429 Товариству з обмеженою відповідальністю «Херсонська обласна енергопостачальна компанія» (код ЄДРПОУ 42117825) видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу. Крім того, у додатку 3 до Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого, відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії», покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 26.10.2018 № 1268, вказаний перелік постачальників універсальних послуг на закріпленій території. Так, у вказаному переліку, постачальником універсальних послуг на території Херсонської області зазначено ТОВ «Херсонська обласна енергопостачальна компанія» та іншого постачальника не зазначено. Таким чином, суб’єктом господарювання, який створений у результаті здійснення заходів з відокремлення, передбачених пунктом 13 Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII, та виконує функції постачальника універсальних послуг на території Херсонської області є Товариство з обмеженою відповідальністю «Херсонська обласна енергопостачальна компанія» (код ЄДРПОУ 42117825). Згідно із абзацом 4 частини другої статті 63 Закону України від 13.04.2017 № 2019-VIII, у межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг, не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Тобто, єдиним суб’єктом на території Херсонської області, який може надавати споживачам універсальну послугу, є Товариство з обмеженою відповідальністю «Херсонська обласна енергопостачальна компанія» (код ЄДРПОУ 42117825), що виключає конкуренцію при наданні універсальної послуги. Відповідно до пункту 4 частини другої статті 40 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон України від 25.12.2015 № 922-VIII) однієї із підстав застосування переговорної процедури закупівлі визначено : якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару у того самого постачальника, якщо в разі зміни постачальника замовник був би вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призвело б до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням. Закупівля додаткового обсягу товару у того самого постачальника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю.
З метою забезпечення гарантованого , безперебійного електропостачання та для виключення можливості ризиків: співпраці з недоброякісними постачальниками електричної енергії, необґрунтованого підвищення ціни електричної енергії, перебоїв у постачанні електричної енергії, придбання електричної енергії за підвищеними цінами у постачальника «останньої надії», прийнято рішення про застосування переговорної процедури для закупівлі електричної енергії на умовах універсальної послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються, відповідно до «Методики розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг», затвердженої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг. Крім того , відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України від 25.12.2015 року «Про публічні закупівлі» , одним із принципів, за яким здійснюються закупівлі, є максимальна економія та ефективність.
Отже, враховуючи законодавчо встановлене право замовника на отримання універсальної послуги та неможливість здійснення діяльності у межах однієї території більше, ніж одним постачальником універсальних послуг, у замовника наявне право для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 4 частини 2 статті 40 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII. На підставі зазначеного, тендерним комітетом вирішено застосувати п.4 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» та провести закупівлю електричної енергії (універсальної послуги) за переговорною процедурою закупівлі для об’єктів управління, що розташовані у Бериславському, Високопільському та Нововоронцовському районах Херсонської області.

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 29 квітня 2020 14:28
Оскарження наміру укласти договір: 05 травня 2020 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
366330 Кіловат-година
Постачання електричнаої енергії
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 74303, Україна, Херсонська область, Бериславський р-н, Нововоронцовський р-н, Високопільський р-н , насосні станції та промбази
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Споживач (Замовник) забов’язаний сплатити вартість поставленої (спожитої) електричної енергії та виставленого Постачальником рахунку на оплату у строк, що не перевищує 7 робочих днів з моменту підписання акту прийому-передачі електричної енергії Пiсляоплата 7 Робочі 100

Тендерна документація

29 квітня 2020 14:22
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Херсонська обласна енергопостачальна компанія"
#42117825
Переможець 999 999,00
UAH з ПДВ
29 квітня 2020 14:28

Документи

29 квітня 2020 14:27
Електронний підпис
29 квітня 2020 14:26
протокол 23.pdf

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 29 квітня 2020 14:28

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Херсонська обласна енергопостачальна компанія"
#42117825
999 999,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

29 квітня 2020 14:27
Електронний підпис
29 квітня 2020 14:26
протокол 23.pdf

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис зміни до договору
29 грудня 2020 14:17
додугода 3 дог 88-09.pdf зміни до договору
29 грудня 2020 14:13
Електронний підпис зміни до договору
27 листопада 2020 10:39
додугода 2 88-09.pdf зміни до договору
27 листопада 2020 10:38
Електронний підпис зміни до договору
13 серпня 2020 10:25
Додугода договір 88.pdf зміни до договору
13 серпня 2020 10:24
Електронний підпис укладений
05 травня 2020 11:45
договір 88-09.pdf укладений
05 травня 2020 11:44

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
13 серпня 2020
Дата публікації змін до договору:
13 серпня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • зміна встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни (Закон)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміна реквізитів Замовника
Номер договору про закупівлю: 88-09
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
27 листопада 2020
Дата публікації змін до договору:
27 листопада 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • зміна встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни (Закон)
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зміна керівництва в управлінні
Номер договору про закупівлю: 88-09
Договір:
Номер додаткової угоди: 2
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML
Дата внесення змін до договору:
29 грудня 2020
Дата публікації змін до договору:
29 грудня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Зменшення обсягу закупівлі товару у звязку з закінченням поточного року
Номер договору про закупівлю: 88-09
Договір:
Номер додаткової угоди: 3
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 05 травня 2020 — 31 грудня 2020
Сума оплати за договором: 719 030,09
UAH (в тому числі ПДВ 119 838,35 UAH)