З метою забезпечення належних умов праці працівників АРМА, збереження державної таємниці, що охороняється законом, належної охорони приміщень, які займає АРМА в адміністративній будівлі по вул. Б.Грінченка, 1, у м. Києві, недопущення проникнення на територію сторонніх осіб, запобігання та, за необхідності, відбиття нападу на об’єкти охорони у АРМА існує потреба в їх охороні з використанням бойової вогнепальної зброї, наявності груп швидкого реагування, які мають прибути до об’єкту охорони не менше ніж за 5 хв., та наявності власних сертифікованих пунктів централізованого спостереження за охоронною, пожежною сигналізацією та кнопкою термінового виклику нарядів поліції.
Важливо, щоб охорона здійснювалась правоохоронним органом, який має відповідні рівні допуску та встановлені законом обов’язки щодо роботи з матеріалами досудового розслідування та іншою таємницею, що охороняється законом.
В той же час, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України
від 21.11.2018 № 975 затверджено категорії об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах, до таких об’єктів зокрема належать об’єкти, де розміщуються органи державної влади (за пропозиціями/зверненнями керівництва).
На даний час єдиною структурою, яка відповідає вищезазначеним критеріям та має право надавати послуги з охорони на договірних засадах у м. Києві є Управління поліції охорони в місті Києві.
Управління поліції охорони в місті Києві є територіальним органом Національної поліції України та діє на підставі Закону України «Про Національну поліцію», постанов Кабінету Міністрів України від 13.10.2015
№ 834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції», від 10.08.1993 № 615 «Про заходи щодо вдосконалення охорони об’єктів державної та інших форм власності», від 19.06.2013 № 421 «Про затвердження Порядку визначення переліку окремих особливо важливих об’єктів права державної власності, охорона яких здійснюється виключно державними підприємствами та організаціями», наказу Міністерства внутрішніх справ України від 01.09.2015 № 1053 «Про затвердження Критеріїв, відповідно до яких об’єкти включаються до переліку окремих особливо важливих об’єктів права державної власності, охорона яких здійснюється виключно державними підприємствами та організаціями на підставі договорів про надання охоронних послуг», наказу Національної поліції України від 06.11.2015 № 55 «Про затвердження положення про Управління поліції охорони в місті Києві».
Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України
від 13.10.2015 № 834 «Питання функціонування органів поліції охорони як територіальних органів Національної поліції та ліквідації деяких територіальних органів Міністерства внутрішніх справ» Управління поліції охорони в місті Києві є правонаступником Управління Державної служби охорони при ГУ МВС України в місті Києві.
З огляду на вищевикладене, Управління поліції охорони в місті Києві є єдиною структурою, яка відповідає вищезазначеним критеріям, має право надавати послуги з охорони на договірних засадах у місті Києві. Таким чином, надати послуги охорони приміщень АРМА, розміщених в адміністративній будівлі за адресою вул. Бориса Грінченка, 1 може лише Управління поліції охорони в місті Києві.
Відповідно до підпункту другого частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником, як виняток, у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання, зокрема за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин.