Рішення замовника: Вимога не задоволена

РОЗ’ЯСНЕННЯ НА ВИМОГУ

Шановний Учасник!
У відповідь на Вашу вимогу стосовно перегляду рішення Замовника щодо обрання переможця закупівлі код за ДК 021:2015: 33140000-3 Медичні матеріали, ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-23-002490-b учасника ТОВ «БАДМ-Б», Замовник повідомляє наступне.
Відповідно до ч.13 ст.14 Закону Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо:
1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі;
2) учасник не надав забезпечення пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
3) учасник, який визначений переможцем спрощеної закупівлі, відмовився від укладення договору про закупівлю;
4) якщо учасник протягом одного року до дати оприлюднення оголошення про проведення спрощеної закупівлі відмовився від підписання договору про закупівлю (у тому числі через неукладення договору з боку учасника) більше двох разів із замовником, який проводить таку спрощену закупівлю.
Відповідно до ч.11 ст.14 Закону Замовник розглядає на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію учасника, яка за результатами електронного аукціону (у разі його проведення) визначена найбільш економічно вигідною.
Розглянувши пропозицію учасника ТОВ «БАДМ-Б», так як вона була визначена за результатами аукціону як найбільш економічно вигідна, Замовник дійшов висновку, що пропозиція даного учасника відповідає всім умовам і вимогам, що були зазначені в оголошенні до закупівлі.
Даний учасник надав довідку про відповідність запропонованого товару медико-технічним вимогам щодо предмета закупівлі (пункт 15 Реєстру документів Учасника). Подання цієї довідки була також однією із вимог при кваліфікації учасника (п.5 Додатку 1 до оголошення). Також було надано копії документів, що підтверджують відповідність запропонованого товару медико-технічним вимогам тендерної документації (пункт 17 Реєстру документів Учасника). Було надано і інші документи, які підтверджують відповідність даного учасника всім кваліфікаційним вимогам, вказаних в оголошенні до закупівлі UA-2020-04-23-002490-b, що унеможливлює відхилення пропозиції Учасника.
Щодо п.4 Додатку 2 до оголошення про закупівлю товарів, а саме: «Для підтвердження відповідності запропонованих товари медико-технічним вимогам до предмету закупівлі, надати у складі пропозиції інструкції з використання, програми застосування або ІНШУ ТЕХНІЧНУ ДОКУМЕНТАЦІЮ українською або російською мовами», то слід зазначити, даний пункт є допоміжним до п.1 Додатку 2 до оголошення. Основа це кваліфікаційні вимоги, яким Учасник ТОВ «БАДМ-Б» повністю відповідає.
Слід зазначити, що Учасник ТОВ «БАДМ-Б» також надав у складі пропозиції копії Декларацій про відповідність на запропоновані товари відповідно до вимог постанов Кабінету Міністрів України від 02.10.2013 № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів», що свідчить про наявність товару в Державному реєстрі медичної техніки та виробів медичного призначення. Учасником також було надано гарантійний лист щодо виконання вимог наказу МОЗ України №584 від 16.12.2003 р. «Про затвердження Правил зберігання та проведення контролю якості лікарських засобів у лікувально-профілактичних закладах» (пункт 14 Реєстру документів Учасника), яким Учасник підтверджує відповідність товару діючим на території України державним стандартам та вимогам до якості лікарських засобів, а також підтверджує постачання товару з відповідними завіреними копіями документів до товару (реєстраційне посвідчення на лікарський засіб, сертифікат або паспорт якості виробника, висновок про якість лікарського засобу, інструкція для медичного застосування препарату). Це і є інша технічна документація.
Отже, Ваша вимога є безпідставною і недоречною. Під час визначення переможця закупівлі Замовником було враховано вимоги Закону України «Про публічні закупівлі», а також були дотримані принципи об’єктивності, неупередженості, добросовісності конкуренції, ефективності, відкритості та прозорості. Учасник ТОВ «БАДМ-Б» відповідає всім умовам, визначеними Замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та всім вимогам, всі документи були подані відповідно до вимог, пропозиція визначена найбільш економічно вигідною, тому підстави у відмові пропозиції учасника відсутні.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

Шановний Учасник!
Розглянувши Вашу вимогу від 15.05.2020 р. стосовно перегляду рішення Замовника щодо обрання переможцем закупівлі код за ДК 021:2015: 33140000-3 Медичні матеріали, ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-23-002490-b учасника ТОВ «БАДМ-Б», Замовник повідомляє наступне.
З метою дотримання принципів відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівлі, об’єктивного та неупередженого визначення переможця спрощеної закупівлі, Замовник на етапі оголошення у п.7.1 зазначив: «Пропозиції подані без документів, зазначених у кваліфікаційних вимогах, вважаються не повними і відхиляються». Кваліфікаційні вимоги Замовником вказані у Додатку 1 до оголошення. Всім вимогам згідно Додатку 1 учасник ТОВ «БАДМ-Б» відповідає.
Якщо Вам був не до кінця зрозумілий п.4 Додатку 2, свої питання для роз’яснення потрібно було надавати під час періоду уточнень (ч.7 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі»). Від Вас ніяких питань не надходило!
Замовник розуміє різницю між Декларацією відповідності і документами, які підтверджують відповідність товарів медико-технічним вимогам до предмету закупівлі! Все ж таки наголошуємо, що п.4 Додатку 2 не зобов’язував Учасників надавати конкретно інструкції з використання. Так, ТОВ «БАДМ-Б» не надав таких інструкцій, але натомість надав гарантійного листа, яким підтверджує постачання товарів з повним пакетом документів, в тому числі і з інструкціями для застосування. Гарантійний лист – це технічний документ, який містить в собі гарантію, іншими словами підтвердження виконання яких-небудь дій, оплати або дотримання певних умов: термінів і факту оплати за виконані роботи, поставлену продукцію, надані послуги, гарантію якості та інше. Гарантійний лист є способом забезпечення виконання зобов’язання Учасником. Для Замовника цього достатньо!
Замовник нагадує, що за результатами електронного аукціону пропозиція ТОВ «БАДМ-Б» визначена як найбільш економічно вигідна. Розглянувши на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозицію даного учасника, Замовник прийняв рішення про оголошення цього учасника переможцем закупівлі.
Підстав для відхилення пропозиції даного учасника відповідно до ч.13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» немає.