Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з видалення дерев на території Луцької міської територіальної громади
Очікувана вартість
990 000,00 UAH
UA-2020-04-19-000003-c ● 43a3e6985649471aacc7ddc58b3977f9
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Департамент житлово-комунального господарства Луцької міської ради |
| Код ЄДРПОУ: | 34572192 |
| Вебсайт: | http://www.lutsk.ua |
| Місцезнаходження: | 43025, Україна , Волинська обл., Луцьк, вул. Богдана Хмельницького, 40а, м. Луцьк |
| Контактна особа: |
Коленда Надія Михайлівна +380332773159 deplutsk@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 19 квітня 2020 00:33 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 24 квітня 2020 10:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 30 квітня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 04 травня 2020 10:00 |
| Початок аукціону: | 05 травня 2020 12:29 |
| Очікувана вартість: | 990 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 950,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:77210000-5: Лісозаготівельні послуги
Згідно з технічним завданням
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Послуги з видалення дерев на території Луцької міської територіальної громади (джерело фінансування закупівлі - місцевий бюджет)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
43000, Україна, Волинська область, Луцьк, вулиці міста
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 77210000-5 — Лісозаготівельні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
19 квітня 2020 00:30 |
Електронний підпис | Друкувати оголошення PDF |
19 квітня 2020 00:30 |
Тендерна документація (8).doc | |
19 квітня 2020 00:30 |
Технічне завдання (2).doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-04-19-000003-c.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "ГАРАНТ ЕСТЕЙТС", Код ЄДРПОУ:38394787
Дата подання: 17 травня 2020 16:03
щодо скасування рішення від 13.05.20р. та дискваліфікації учасника ТОВ ЗАХІДТЕХНОБУД у закупівлі
ТОВ Гарант Естейтс звертається до Вас, з вимогою скасувати рішення від 13.05.20р. та дискваліфікації учасника ТОВ ЗАХІДТЕХНОБУД у закупівлі Послуги з видалення дерев на території Луцької міської територіальної громади (джерело фінансування закупівлі - місцевий бюджет) Код ДК021: 77210000-5 Лісозаготівельні послуги, пропозиція якого не відповідає умовам закупілі, а саме:
1. Кандидат не підтвердив відповідність щодо п.1.1 Інструкції з підготовки Тендерної пропозиції ( п.п. 2 Документальне підтвердження відповідності учасника встановленим кваліфікаційним критеріям (Додаток 2 до цієї тендерної документації)), а саме:
- в частині п.1 Додаток 2 до ТД Наявність обладнання. Учасником надана довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, виходячи зі змісту якої очевидно, що поданий перелік транспортих засобів є недостатнім для виконання надання послуг відповідно даної закупівлі, тобто він не підтвердив можливість виконання Механізоване видалення дерев, що потребує наявність автовеж.
- в частині п.2 Додаток 2 до ТД Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Учасником надана довідка про Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, виходячи зі змісту якої учасником підтверджено кваліфікацію лише одного з робітників (Рекрут В. В. Вальник дерев VI розряд) , в той час як умови ТД вимагають наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід: у кількості не менше 3 працівників робітничих професій (без урахування робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин, та зайнятих керуванням та обслуговуванням автотранспорту при перевезенні ґрунту і сміття) та наявності власного штату ІТР.
- в частині п.3 Додаток 2 до ТД Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. Учасником не надано довідок КБ-3 на підтвердження виконання зазначених аналогічних договорів, як того вимагає п.п. 1.3 Додаток 2 до ТД.
2. Кандидат не підтвердив відповідність щодо п.1.1 Інструкції з підготовки Тендерної пропозиції (п.п. 4 інформацію про відповідність запропонованих послуг технічному завданню). У складі тендерної пропозиції учасник надав інформацію про «технічні, якісні, кількісні вимоги» до предмета закупівлі, яка містить лише скопійований текст із Додатку 3 тендерної документації. Оскільки учасник не вказує інформацію, що запропоновані послуги «БУДУТЬ ВІДПОВІДАТИ » або «ВІДПОВІДАЮТЬ» тощо, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 3 тендерної документації. На підтвердження правомірності даного рішення є не одне рішення органу оскарження.
3. Кандидат не підтвердив відповідність щодо п.1.1 Інструкції з підготовки Тендерної пропозиції (п.п.9 баланс підприємства за останній звітний період та п.п.10 звіт про фінансові результати за останній звітний період). Учасником не подана звітність та баланс за 2019 рік (станом на дату подачі пропозицій по закупівлі останнім звітним періодом для мікропідприємства є 2019 рік).
Керуючись Частиною 1 ст.2 Закону України "Про публічні закупівлі", вищевикладеним вважаємо, що обрання учасника ТОВ "ЗАХІДТЕХНОБУД" переможцем закупівлі є прямим порушенням Закону України «Про публічні закупівлі».
Звертаємося до Вас, з вимогою не порушувати Закон та дискваліфікувати учасника Комунальне ТОВ "ЗАХІДТЕХНОБУД", з причиною - пропозиція учасника не відповідає умовам закупівлі. Знехтування даними критеріями є прямим порушенням Закону України та тягне за собою кримінальну відповідальність.
Розгорнути
Згорнути
1. Кандидат не підтвердив відповідність щодо п.1.1 Інструкції з підготовки Тендерної пропозиції ( п.п. 2 Документальне підтвердження відповідності учасника встановленим кваліфікаційним критеріям (Додаток 2 до цієї тендерної документації)), а саме:
- в частині п.1 Додаток 2 до ТД Наявність обладнання. Учасником надана довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, виходячи зі змісту якої очевидно, що поданий перелік транспортих засобів є недостатнім для виконання надання послуг відповідно даної закупівлі, тобто він не підтвердив можливість виконання Механізоване видалення дерев, що потребує наявність автовеж.
- в частині п.2 Додаток 2 до ТД Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Учасником надана довідка про Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, виходячи зі змісту якої учасником підтверджено кваліфікацію лише одного з робітників (Рекрут В. В. Вальник дерев VI розряд) , в той час як умови ТД вимагають наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід: у кількості не менше 3 працівників робітничих професій (без урахування робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин, та зайнятих керуванням та обслуговуванням автотранспорту при перевезенні ґрунту і сміття) та наявності власного штату ІТР.
- в частині п.3 Додаток 2 до ТД Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних договорів. Учасником не надано довідок КБ-3 на підтвердження виконання зазначених аналогічних договорів, як того вимагає п.п. 1.3 Додаток 2 до ТД.
2. Кандидат не підтвердив відповідність щодо п.1.1 Інструкції з підготовки Тендерної пропозиції (п.п. 4 інформацію про відповідність запропонованих послуг технічному завданню). У складі тендерної пропозиції учасник надав інформацію про «технічні, якісні, кількісні вимоги» до предмета закупівлі, яка містить лише скопійований текст із Додатку 3 тендерної документації. Оскільки учасник не вказує інформацію, що запропоновані послуги «БУДУТЬ ВІДПОВІДАТИ » або «ВІДПОВІДАЮТЬ» тощо, надана інформація не підтверджує відповідність тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним вимогам до предмета закупівлі відповідно до Додатку 3 тендерної документації. На підтвердження правомірності даного рішення є не одне рішення органу оскарження.
3. Кандидат не підтвердив відповідність щодо п.1.1 Інструкції з підготовки Тендерної пропозиції (п.п.9 баланс підприємства за останній звітний період та п.п.10 звіт про фінансові результати за останній звітний період). Учасником не подана звітність та баланс за 2019 рік (станом на дату подачі пропозицій по закупівлі останнім звітним періодом для мікропідприємства є 2019 рік).
Керуючись Частиною 1 ст.2 Закону України "Про публічні закупівлі", вищевикладеним вважаємо, що обрання учасника ТОВ "ЗАХІДТЕХНОБУД" переможцем закупівлі є прямим порушенням Закону України «Про публічні закупівлі».
Звертаємося до Вас, з вимогою не порушувати Закон та дискваліфікувати учасника Комунальне ТОВ "ЗАХІДТЕХНОБУД", з причиною - пропозиція учасника не відповідає умовам закупівлі. Знехтування даними критеріями є прямим порушенням Закону України та тягне за собою кримінальну відповідальність.
Рішення замовника: Вимога відхилена
20 травня 2020 17:59
1. Товариством з обмеженою відповідальністю «Західтехнобуд» (далі – «Переможець») надано довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (файл "МТБ.PDF"). Тендерна документація від 17.04.2020 не містить вимоги про наявність автовеж, тому Переможець не порушив умови документації в цій частині.
Відповідно до Табл. 2.1.2, Додатку 2 до тендерної документації передбачено вимогу у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід: у кількості не менше 3-х працівників робітничих професій (без урахування робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин, та зайнятих керуванням та обслуговуванням автотранспорту при перевезенні ґрунту і сміття) та наявності власного штату ІТР. На виконання вказаної вимоги Переможцем надано довідку, в якій зазначено інформацію щодо робітників у кількості не менше 3-х осіб, що не дає підстав для задоволення вимоги в цій частині.
На виконання вимог Табл. 1.3., Додатку 2 до тендерної документації Переможець на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів під’єднав договір від 19.10.2018 року № 1810000502 на суму 2000000,00 грн. (файл "Договір досвід.PDF"). Виконання даного договору підтверджується актами виконаних робіт (КБ-2в) на суму 1 999 998,98 грн. (файл "Копії актів досвід.PDF") .
Враховуючи вищенаведене, Переможцем підтверджено відповідність встановленим кваліфікаційним критеріям.
2. Відповідно до п.6 Розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, згідно з технічним завданням, передбаченим Додатком 3.
Відповідно до цієї вимоги, Переможцем закупівлі у складі тендерної пропозиції було завантажено довідку у форматі «pdf», що має назву «Технічні вимоги на послуги з видалення дерев на території Луцької міської територіальної громади» за підписом Директора ТзОВ «Західтехнобуд» Собчака Б.М. (файл "Техвимоги.PDF"), що підтверджує відповідність тендерної пропозиції Переможця технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, згідно з технічним завданням, передбаченим Додатком 3 і міститься у прикріплених документах тендерної пропозиції, а також Додаток 1 до тендерної документації (файл "ТП.PDF"), а саме – Тендерна пропозиція на закупівлю, де зазначено: «Ми, ТзОВ «Західтехнобуд», надаємо свою пропозицію щодо участі у торгах на закупівлю Послуги з видалення дерев на території Луцької територіальної громади 1.Вивчивши документацію конкурсних торгів та технічне завдання, на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на загальну суму: 770 250,34 (сімсот сімдесят тисяч двісті п’ятдесят гривень 34 коп.), з них сума без ПДВ: 641 875,28 (шістсот сорок одна тисяча вісімсот сімдесят п’ять гривень 28 коп.), у тому числі ПДВ: 128 375,06 (сто двадцять вісім тисяч триста сімдесят п’ять гривень 06 коп.)»
Крім того, варто зазначити, що тендерна документація не містить вимоги про необхідність зазначення Учасником в Додатку 3 до тендерної документації слова «ВІДПОВІДАЮТЬ» чи словосполучення «БУДУТЬ ВІДПОВІДАТИ».
Враховуючи вищенаведене, зокрема, наявність інформації у формі "Тендерна пропозиція", Переможець не порушив умови Документації в цій частині, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Вимоги в цій частині.
3. Переможець у своїй пропозиції подав баланс на 31.12.2019 (форма № 1-м), звіт про фінансові результати за 2019 рік (форма № 2-м) та лист від 30.04.2020 року № 52, яким Переможець підтверджує, що є мікропідприємством та подає зазначені документи за 2019 рік як за останній звітний період.
Враховуючи вищенаведене, Переможець не порушив умови Документації в цій частині, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Вимоги в цій частині.
Відповідно до Табл. 2.1.2, Додатку 2 до тендерної документації передбачено вимогу у довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід: у кількості не менше 3-х працівників робітничих професій (без урахування робітників, зайнятих керуванням та обслуговуванням машин, та зайнятих керуванням та обслуговуванням автотранспорту при перевезенні ґрунту і сміття) та наявності власного штату ІТР. На виконання вказаної вимоги Переможцем надано довідку, в якій зазначено інформацію щодо робітників у кількості не менше 3-х осіб, що не дає підстав для задоволення вимоги в цій частині.
На виконання вимог Табл. 1.3., Додатку 2 до тендерної документації Переможець на підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів під’єднав договір від 19.10.2018 року № 1810000502 на суму 2000000,00 грн. (файл "Договір досвід.PDF"). Виконання даного договору підтверджується актами виконаних робіт (КБ-2в) на суму 1 999 998,98 грн. (файл "Копії актів досвід.PDF") .
Враховуючи вищенаведене, Переможцем підтверджено відповідність встановленим кваліфікаційним критеріям.
2. Відповідно до п.6 Розділу ІІІ тендерної документації передбачено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, згідно з технічним завданням, передбаченим Додатком 3.
Відповідно до цієї вимоги, Переможцем закупівлі у складі тендерної пропозиції було завантажено довідку у форматі «pdf», що має назву «Технічні вимоги на послуги з видалення дерев на території Луцької міської територіальної громади» за підписом Директора ТзОВ «Західтехнобуд» Собчака Б.М. (файл "Техвимоги.PDF"), що підтверджує відповідність тендерної пропозиції Переможця технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, згідно з технічним завданням, передбаченим Додатком 3 і міститься у прикріплених документах тендерної пропозиції, а також Додаток 1 до тендерної документації (файл "ТП.PDF"), а саме – Тендерна пропозиція на закупівлю, де зазначено: «Ми, ТзОВ «Західтехнобуд», надаємо свою пропозицію щодо участі у торгах на закупівлю Послуги з видалення дерев на території Луцької територіальної громади 1.Вивчивши документацію конкурсних торгів та технічне завдання, на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору на загальну суму: 770 250,34 (сімсот сімдесят тисяч двісті п’ятдесят гривень 34 коп.), з них сума без ПДВ: 641 875,28 (шістсот сорок одна тисяча вісімсот сімдесят п’ять гривень 28 коп.), у тому числі ПДВ: 128 375,06 (сто двадцять вісім тисяч триста сімдесят п’ять гривень 06 коп.)»
Крім того, варто зазначити, що тендерна документація не містить вимоги про необхідність зазначення Учасником в Додатку 3 до тендерної документації слова «ВІДПОВІДАЮТЬ» чи словосполучення «БУДУТЬ ВІДПОВІДАТИ».
Враховуючи вищенаведене, зокрема, наявність інформації у формі "Тендерна пропозиція", Переможець не порушив умови Документації в цій частині, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Вимоги в цій частині.
3. Переможець у своїй пропозиції подав баланс на 31.12.2019 (форма № 1-м), звіт про фінансові результати за 2019 рік (форма № 2-м) та лист від 30.04.2020 року № 52, яким Переможець підтверджує, що є мікропідприємством та подає зазначені документи за 2019 рік як за останній звітний період.
Враховуючи вищенаведене, Переможець не порушив умови Документації в цій частині, у зв'язку з чим відсутні підстави для задоволення Вимоги в цій частині.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 05 травня 2020 13:02
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ЗАХІДТЕХНОБУД" |
770 250,34
UAH з ПДВ
|
765 300,34
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ГАРАНТ ЕСТЕЙТС" |
781 973,30
UAH з ПДВ
|
769 999,99
UAH з ПДВ
|
Документи |
| КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПАРКИ ТА СКВЕРИ М. ЛУЦЬКА" |
844 655,45
UAH з ПДВ
|
770 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП Токарчук Віктор Сергійович |
882 092,38
UAH з ПДВ
|
882 092,38
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ЗАХІДТЕХНОБУД" #37177730 |
Рішення скасоване |
765 300,34
UAH з ПДВ
|
29 травня 2020 16:12
|
|
ТОВ "ЗАХІДТЕХНОБУД" #37177730 |
Відхилено |
765 300,34
UAH з ПДВ
|
29 травня 2020 16:13
|
|
ТОВ "ГАРАНТ ЕСТЕЙТС" #38394787 |
Рішення скасоване |
769 999,99
UAH з ПДВ
|
19 червня 2020 16:08
|
|
ТОВ "ГАРАНТ ЕСТЕЙТС" #38394787 |
Відхилено |
769 999,99
UAH з ПДВ
|
19 червня 2020 16:10
|
|
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПАРКИ ТА СКВЕРИ М. ЛУЦЬКА" #37887516 |
Переможець |
770 000,00
UAH з ПДВ
|
26 червня 2020 13:06
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
31 березня 2021 12:15
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
16 січня 2021 12:17
|
| Додаткова угода_3.pdf | укладений |
16 січня 2021 12:16
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
04 січня 2021 20:20
|
| Додаткова угода_2.pdf | укладений |
04 січня 2021 20:20
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
30 грудня 2020 07:39
|
| Додаткова угода_1.pdf | укладений |
30 грудня 2020 07:39
|
| Електронний підпис | укладений |
14 липня 2020 14:50
|
| Договір_561.pdf | укладений |
14 липня 2020 14:48
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 30 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменшення обсягів закупівлі |
| Номер договору про закупівлю: | 561 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 04 січня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Продовження строку дії договору до 31 березня 2021 |
| Номер договору про закупівлю: | 561 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 2 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 15 січня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 16 січня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку |
| Номер договору про закупівлю: | 561 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 3 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |