Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
вугілля ДГ, АМ, АС
Очікувана вартість
3 495 246,00 UAH
UA-2020-04-18-000028-a ● 6085125c424d4ee18199382ae8fd4c5e
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відділ освіти, культури, молоді та спорту Новоукраїнської районної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 02144111 |
| Місцезнаходження: | 27100, Україна , Кіровоградська обл., Новоукраїнка, вул.Соборна,59 |
| Контактна особа: |
Басецька Оксана Володимирівна +380525122247 oksana.basetska@gmail.com |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 18 квітня 2020 00:51 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 30 травня 2020 08:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 05 червня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 09 червня 2020 08:00 |
| Початок аукціону: | 10 червня 2020 12:26 |
| Очікувана вартість: | 3 495 246,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 17 476,23 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 104200 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
70.301 т
вугілля ДГ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
27100, Україна, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, навчальні заклади відділу освіти, культури молоді та спорту Новоукраїнської РДА
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
225.095 т
вугілля АМ
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
27100, Україна, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, навчальні заклади відділу освіти, культури молоді та спорту Новоукраїнської РДА
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
202.604 т
вугілля АС
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
27100, Україна, Кіровоградська область, Новоукраїнський район, навчальні заклади відділу освіти, культури молоді та спорту Новоукраїнської РДА
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата за поставлені товари Постачальником, проводиться за фактом отримання Замовником таких товарів протягом 120 днів з моменту отримання товарів (або його партії). Кошти місцевого бюджету | Пiсляоплата | 120 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
01 червня 2020 23:37 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
01 червня 2020 23:33 |
перелік змін.pdf | |
01 червня 2020 23:33 |
Додаток2.pdf | |
01 червня 2020 23:33 |
додаток 5.pdf | |
01 червня 2020 23:33 |
Додаток 4.pdf | |
01 червня 2020 23:33 |
додаток 3.pdf | |
01 червня 2020 23:33 |
Додаток2.pdf | |
01 червня 2020 23:33 |
додаток 1.pdf | |
01 червня 2020 23:33 |
ТД.pdf |
01 червня 2020 23:37 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||||||||
01 червня 2020 23:33 |
перелік змін.pdf
|
||||||||||||
01 червня 2020 23:33 |
Додаток2.pdf
|
||||||||||||
01 червня 2020 23:33 |
додаток 5.pdf
|
||||||||||||
01 червня 2020 23:33 |
Додаток 4.pdf
|
||||||||||||
01 червня 2020 23:33 |
додаток 3.pdf
|
||||||||||||
01 червня 2020 23:33 |
Додаток2.pdf
|
||||||||||||
01 червня 2020 23:33 |
додаток 1.pdf
|
||||||||||||
01 червня 2020 23:33 |
ТД.pdf
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Звернення за роз'ясненнями щодо змісту тендерної документації
Дата подання: 21 квітня 2020 12:44
Дата відповіді: 22 квітня 2020 18:41
Шановний Замовник!
1. Згідно розділу І тендерної документації, безумовна гарантія - гарантія за якою банк-гарант виконує свої зобов’язання перед бенефіціаром (здійснює йому платіж) проти його простої першої вимоги, навіть якщо вона нічим не обумовлена і не підтверджена поданням яких-небудь інших додаткових документів.
Проте, постанова Національного банку України № 639 від 15.12.2004 р. «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», згідно якої регулюється робота банків щодо здійснення гарантійних операцій, відсутне таке поняття як «безумовна» гарантія.
Тому для уникнення спірних питань з цього питання просимо привести розділ І та п.2 розділу ІІІ тендерної документації до вимог чинного законодавства України, оскільки на законодавчому рівні немає визначення поняття як «безумовна» гарантія.
2. Згідно розділу ІІІ тендерної документації до складу тендерної пропозиції учасник включає, зокрема, інформацію про відсутність підстав для прийняття рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та відхилення тендерної пропозиції учасника (Додаток 9).
Згідно п.3 розділу VІ тендерної документації проект договору складений замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі, ст. 36 Закону та наведений Замовником у Додатку 7.
Проте, тендерна документація не містить ані додатку 9 ані додатку 7.
Просимо уточнити зазначену інформацію.
3. Чинним законодавством передбачено кілька видів відносин між працівником і роботодавцем, до яких належать, зокрема: - оформлення трудового договору; - укладення цивільно-правового договору; - укладення господарського договору. Тому просимо привести п.1 розділу І тендерної документації до вимог чинного законодавства України щодо визначення поняття «працівник».
4. Згідно вимог тендерної документації наявна вимога про надання: «інформацію про вартість чистих активів за останній звітній період разом з Формою № 1 «Баланс (Звіт про фінансовий стан)»». Просимо роз’яснити, за який саме останній звітний період повинен бути зазначений баланс (рік, квартал, місяць)?
5. Яким саме документом повинна бути обґрунтована та підтверджена наявність документів у складі пропозиції з ціновою інформацією на виконання вимог пункту «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу ІІІ тендерної документації?
6. Тендерна документація не містить обов’язкову інформацію, встановлену п.15 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: умови неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: інформацію про відсутність підстав для прийняття рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та відхилення тендерної пропозиції учасник готує відповідно до ч.5 розділу ІІІ тендерної документації. Проект договору викладений у додатку 5 (формальна помилка). Відповідно до Податкового кодексту України та ЗУ "Про охорону праці" працівник - фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону.Звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік. Проміжна фінансова звітність складається за результатами першого кварталу, першого півріччя, дев’яти місяців.тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, та завантаження необхідних документів. Документи, не передбачені чинним законодавством можуть не подаватися учасником у складі тендерної пропозиції за умови, що учасник надасть обґрунтоване пояснення з посиланням на норми чинного законодавства по кожному відсутньому документу. В тендерній документації зазначено, що кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету, інших умов не передбачено ст.26 Закону України "Про публічні закупівлі"
Запит на надання роз'яснень щодо тендерної документації
Дата подання: 23 квітня 2020 09:55
Дата відповіді: 24 квітня 2020 09:09
Шановний Замовник!
Згідно розділу І тендерної документації, безумовна гарантія - гарантія за якою банк-гарант виконує свої зобов’язання перед бенефіціаром (здійснює йому платіж) проти його простої першої вимоги, навіть якщо вона нічим не обумовлена і не підтверджена поданням яких-небудь інших додаткових документів.
Робота банків щодо здійснення гарантійних операцій регулюється постановою Національного банку України № 639 від 15.12.2004 р. «Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах». 3 лютого 2018 року набрала чинності Постанова Правління Національного банку України від 25.01.2018 № 5 «Про внесення змін до Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах», якою таке поняття як «безумовна» гарантія виключено.
Просимо привести розділ І та п.2 розділу ІІІ тендерної документації до вимог чинного законодавства України, оскільки на законодавчому рівні немає визначення такого поняття як «безумовна» гарантія.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно ГКУ Гарантія є специфічним засобом забезпечення виконання господарських зобов'язань шляхом письмового підтвердження (гарантійного листа) банком, іншою кредитною установою, страховою організацією (банківська гарантія) про задоволення вимог управненої сторони у розмірі повної грошової суми, зазначеної у письмовому підтвердженні, якщо третя особа (зобов'язана сторона) не виконає вказане у ньому певне зобов'язання, або настануть інші умови, передбачені у відповідному підтвердженні.
Зобов'язання за банківською гарантією виконується лише на письмову вимогу управненої сторони. Враховуючи зазначене умова про те, що банк-гарант виконує свої зобов’язання перед бенефіціаром (здійснює йому платіж) проти його простої першої вимоги, навіть якщо вона нічим не обумовлена і не підтверджена поданням яких-небудь інших додаткових документів не суперечить чинному законодавству. Окрім цього згідно умов ТД документи, не передбачені чинним законодавством можуть не подаватися учасником у складі тендерної пропозиції за умови, що учасник надасть обґрунтоване пояснення з посиланням на норми чинного законодавства по кожному відсутньому документу.
Зобов'язання за банківською гарантією виконується лише на письмову вимогу управненої сторони. Враховуючи зазначене умова про те, що банк-гарант виконує свої зобов’язання перед бенефіціаром (здійснює йому платіж) проти його простої першої вимоги, навіть якщо вона нічим не обумовлена і не підтверджена поданням яких-небудь інших додаткових документів не суперечить чинному законодавству. Окрім цього згідно умов ТД документи, не передбачені чинним законодавством можуть не подаватися учасником у складі тендерної пропозиції за умови, що учасник надасть обґрунтоване пояснення з посиланням на норми чинного законодавства по кожному відсутньому документу.
Щодо вимог які суперечать чинному законодавству України
Дата подання: 24 квітня 2020 11:06
Дата відповіді: 24 квітня 2020 16:36
Згідно п.2 розділу III тендерної документації гарантія повинна бути «безумовною». Станом на сьогодні ЖОДНИМ чинним законодавчим актом, у тому числі ГКУ, не встановлено поняття «безумовна гарантія».
Водночас, згідно ч.2 ст.200 ГКУ зобов'язання за банківською гарантією виконується ЛИШЕ на письмову вимогу управненої сторони.
Отже умова про те, що «банк-гарант виконує свої зобов’язання перед бенефіціаром (здійснює йому платіж) проти його простої першої вимоги, навіть якщо вона нічим не обумовлена і не підтверджена поданням яких-небудь інших додаткових документів» СУПЕРЕЧИТЬ чинному законодавству України.
Вимагаємо прибрати вимоги встановлені п.1 розділу Iта п.2 розділу III тендерної документації, що суперечать чинному законодавству України.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: безумовна гарантія в розумінні умов документації це гарантія за якою банк-гарант виконує свої зобов’язання перед бенефіціаром (здійснює йому платіж) проти його простої першої вимоги, навіть якщо вона нічим не обумовлена і не підтверджена поданням яких-небудь інших додаткових документів що означає, що зобов'язання за банківською гарантією виконується ЛИШЕ на письмову вимогу управненої сторони
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-04-18-000028-a.a1
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:42827548
Дата подання: 29 квітня 2020 18:04
Дата подання: 29 квітня 2020 18:04
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 05 травня 2020 14:36
рішення від 04.05.2020 №8428+ лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 05 травня 2020 14:36
Інформація про резолютивну частину рішення від 21.05.2020 №9969 .pdf
Дата публікації: 22 травня 2020 18:47
рішення від 21.05.2020 №9969 .pdf
Дата публікації: 26 травня 2020 22:16
Коментар замовника щодо усунення порушення: рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 9969-р/пк-пз від 21.05.2020 року виконано замовником шляхом внесення змін до тендерної документації на закупівлю код за ДК 021:2015 - 09110000-3 Тверде паливо (вугілля ДГ, АС, АМ).
Дата виконання рішення замовником: 01 червня 2020 23:36
Номер скарги: UA-2020-04-18-000028-a.b2
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "ПІВДЕННИЙ ПАЛИВНИЙ СКЛАД", Код ЄДРПОУ:42768142
Дата подання: 02 травня 2020 23:53
Дата подання: 02 травня 2020 23:53
Скарга на незаконні вимоги тендерної документації
Скарга на незаконні вимоги тендерної документації
Рішення Органу оскарження:
Залишено без розгляду
Рішення від 06.05.2020 № 8758.pdf
Дата публікації: 06 травня 2020 18:56
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 10 червня 2020 12:59
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" |
2 452 077,00
UAH з ПДВ
|
2 452 077,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю “Сатурн” |
3 355 266,50
UAH з ПДВ
|
3 355 266,50
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ФОП Арсірій Оксана Вікторівна |
3 400 000,00
UAH з ПДВ
|
3 400 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНВЕСТ АЛЬЯНС" |
3 495 200,00
UAH з ПДВ
|
3 495 200,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ "ГАЗЕНЕРГО-ТРЕЙД" #42827548 |
Відхилено |
2 452 077,00
UAH з ПДВ
|
18 червня 2020 00:02
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю “Сатурн” #32435026 |
Переможець |
3 355 266,50
UAH з ПДВ
|
20 червня 2020 10:38
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
08 січня 2021 17:06
|
| Електронний підпис | укладений |
28 липня 2020 12:39
|
| ду 153 до дог 149 01.07.2020.pdf | зміни до договору |
28 липня 2020 12:35
|
| Електронний підпис | укладений |
03 липня 2020 18:29
|
| договір.pdf | укладений |
03 липня 2020 18:14
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 23 липня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 28 липня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | змінено розмір бюджетних призначень без зміни істотних умов договору |
| Номер договору про закупівлю: | 149 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |