Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ВП ЮУАЕС ДП НАЕК "Енергоатом" |
| Код ЄДРПОУ: | 20915546 |
| Місцезнаходження: | 55000, Україна , Миколаївська обл., місто Южноукраїнськ, Промзона ВП ЮУАЕС |
| Контактна особа: |
Міронов Сергій Леонідович +380513641330 mironov@sunpp.atom.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 17 квітня 2020 15:14 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 27 квітня 2020 15:18 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 03 травня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 07 травня 2020 15:18 |
| Початок аукціону: | 08 травня 2020 14:51 |
| Очікувана вартість: | 11 804 575,05 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 120 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,02% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 35000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Оплата за виконані роботи здійснюється Замовником шляхом перерахування грошових коштів на поточний рахунок Підрядника після підписання сторонами довідки про вартість виконаних робіт за формою КБ-3, складену на підставі актів виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в протягом 45 банківських днів. Підрядник складає акти виконаних робіт у відповідності до визначеного в пункті 1 договору коду згідно ДКПП. | Пiсляоплата | 45 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 90% |
| Гарантійне обслуговування, питома вага критерію - 10%: | 10% |
| 36 місяців від дати підписання актів здачі-приймання виконаних робіт: | 10% |
| від 25 до 35 місяців від дати підписання актів здачі-приймання виконаних робіт: | 8% |
| від 19 до 24 місяців від дати підписання актів здачі-приймання виконаних робіт: | 6% |
| від 13 до 18 місяців від дати підписання актів здачі-приймання виконаних робіт: | 4% |
| 12 місяців від дати підписання актів здачі-приймання виконаних робіт: | 0% |
22 квітня 2020 15:12 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
22 квітня 2020 15:02 |
Перелік змін .doc | |
22 квітня 2020 14:59 |
Додаток 4 Технічні вимоги.pdf | |
22 квітня 2020 14:59 |
45454000-4 Тендерна документація.docx | |
17 квітня 2020 15:14 |
КРЕСЛЕННЯ.rar | |
17 квітня 2020 15:14 |
КОШТОРИСИ.rar | |
17 квітня 2020 15:14 |
Додаток 5 Форма страхової гарантії забезпечення виконання договору закупівлі.doc | |
17 квітня 2020 15:14 |
Додаток 3 Істотні умови до договору.doc | |
17 квітня 2020 15:14 |
Додаток 2 Проект договору.doc | |
17 квітня 2020 15:14 |
Додаток 1 Цінова пропозиція.docx |
22 квітня 2020 15:12 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
22 квітня 2020 15:02 |
Перелік змін .doc
|
|||
22 квітня 2020 14:59 |
Додаток 4 Технічні вимоги.pdf
|
|||
22 квітня 2020 14:59 |
45454000-4 Тендерна документація.docx
|
|||
17 квітня 2020 15:14 |
КРЕСЛЕННЯ.rar
|
|||
17 квітня 2020 15:14 |
КОШТОРИСИ.rar
|
|||
17 квітня 2020 15:14 |
Додаток 5 Форма страхової гарантії забезпечення виконання договору закупівлі.doc
|
|||
17 квітня 2020 15:14 |
Додаток 3 Істотні умови до договору.doc
|
|||
17 квітня 2020 15:14 |
Додаток 2 Проект договору.doc
|
|||
17 квітня 2020 15:14 |
Додаток 1 Цінова пропозиція.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
щодо прийнятого рішення про відхилення тендерної пропозиції
учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТМ ОДЕСА» у закупівлі робіт:
«ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 (ДК 021:2015, код 45454000-4 Реконструкція)
Енергоблок № 1. Роботи по реконструкції системи охолодження газоохолоджувачів генератора з встановленням пластинчатих теплообмінників»
І. Підстава скарги.
18.05.2020 року за результатами розгляду пропозиції ТОВ «ТМ ОДЕСА», Замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТМ ОДЕСА» згідно Протоколу № ПТ.1.4601.846Ц. Оголошення опубліковано на сайті PROZORRO за номером: UA-2020-04-17-008226-b.
ТОВ «ТМ ОДЕСА» не може погодитися з прийнятим рішенням, з наступних причин:
Замовником вказано в протоколі розгляду тендерних пропозицій, що пропозиція ТОВ «ТМ ОДЕСА» не відповідає технічним вимогам, які є додатком 4 до тендерної документації, в частині невідповідності проектно-кошторисній документації, яка надається в електронному вигляді для підготовки тендерної пропозиції (розділ «Оцінка тендерної пропозиції» в п.2 «Інша інформація») та зазначена в таблиці 1 технічних вимог, а саме:
1) При розрахунку договірної ціни, в кошторисі №АГСА.0658404.005-ЕМ-СМ5, не враховані наступні позиції, які передбачені в кошторисі №АГСА.0658404.005-ЕМ-СМ5 розміщеному в складі тендерної документації в файлі «КОШТОРИСИ.rar» та зазначеному в таблиці 1 технічних вимог, а саме:
- Позиція 8 – «Вимикач автоматичний номінальний струм до 63а. Встановлення та монтаж» - в кількості 1 шт;
- Позиція 11 – «Кнопки управління. Встановлення та монтаж» - в кількості 2 шт.
2) В пункті 13 кошторису №АГСА.0658404.005-ЕМ-СМ6, який розміщений в складі тендерної документації в файлі «КОШТОРИСИ.rar» та вказаний в таблиці 1 технічних вимог зазначено:
- п.13 «Монтаж металоконструкцій» - в кількості 0,072т
При розрахунку договірної ціни в пункті 13 кошторису №АГСА.0658404.005-ЕМ-СМ6 враховано «Виготовлення металоконструкцій» в кількості 0,042т.
Заперечення: Зазначені вище зауваження, є технічною помилкою та є формальними (несуттєвими), оскільки ТОВ «ТМ ОДЕСА» було надано у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують виконання робіт у повному обсязі згідно технічних вимог, незмінність цінової пропозиції та погодження з істотними умовами:
- Обов’язкове виконання робіт у повному обсязі згідно Технічних вимог, які є додатком 4 до тендерної документації. Файл «6. Технічні вимоги» тендерної пропозиції.
- Незмінність цінової пропозиції на закупівлю робіт. Строк дії тендерної пропозиції складає 180 календарних днів з дати розкриття пропозицій. п.1 файлу «5. Цінова пропозиція» тендерної пропозиції.
- Лист №37 від 07.05.2020 року, про погодження з Істотними умовами, що обов’язково включаються до договору про закупівлю, наведеними у додатку 3 «Переліку додатків, що завантажуються замовником до електронної системи закупівель окремими файлами». Файл «12. Погодження з Істотними умовами» тендерної пропозиції.
ІІ. Враховуючи вищевикладене та згідно ст.18 ЗУ "Про публічні закупівлі", просимо:
1. Прийняти скаргу до розгляду;
2. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТМ ОДЕСА», затверджене Протоколом розгляду тендерних пропозицій № ПТ.1.4601.846Ц.
3. Визнати тендерну пропозицію ТОВ «ТМ ОДЕСА» як таку, що відповідає умовам тендерної документації.
4. Повторно прийняти до розгляду тендерну пропозицію ТОВ «ТМ ОДЕСА» як таку, що відповідає умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям.
щодо прийнятого рішення про відхилення тендерної пропозиції
учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТМ ОДЕСА» у закупівлі робіт:
«ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 (ДК 021:2015, код 45454000-4 Реконструкція)
Енергоблок № 1. Роботи по реконструкції системи охолодження газоохолоджувачів генератора з встановленням пластинчатих теплообмінників»
І. Підстава скарги.
18.05.2020 року за результатами розгляду пропозиції ТОВ «ТМ ОДЕСА», Замовником було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТМ ОДЕСА» згідно Протоколу № ПТ.1.4601.846Ц. Оголошення опубліковано на сайті PROZORRO за номером: UA-2020-04-17-008226-b.
ТОВ «ТМ ОДЕСА» не може погодитися з прийнятим рішенням, з наступних причин:
Замовником вказано в протоколі розгляду тендерних пропозицій, що пропозиція ТОВ «ТМ ОДЕСА» не відповідає технічним вимогам, які є додатком 4 до тендерної документації, в частині невідповідності проектно-кошторисній документації, яка надається в електронному вигляді для підготовки тендерної пропозиції (розділ «Оцінка тендерної пропозиції» в п.2 «Інша інформація») та зазначена в таблиці 1 технічних вимог, а саме:
1) При розрахунку договірної ціни, в кошторисі №АГСА.0658404.005-ЕМ-СМ5, не враховані наступні позиції, які передбачені в кошторисі №АГСА.0658404.005-ЕМ-СМ5 розміщеному в складі тендерної документації в файлі «КОШТОРИСИ.rar» та зазначеному в таблиці 1 технічних вимог, а саме:
- Позиція 8 – «Вимикач автоматичний номінальний струм до 63а. Встановлення та монтаж» - в кількості 1 шт;
- Позиція 11 – «Кнопки управління. Встановлення та монтаж» - в кількості 2 шт.
2) В пункті 13 кошторису №АГСА.0658404.005-ЕМ-СМ6, який розміщений в складі тендерної документації в файлі «КОШТОРИСИ.rar» та вказаний в таблиці 1 технічних вимог зазначено:
- п.13 «Монтаж металоконструкцій» - в кількості 0,072т
При розрахунку договірної ціни в пункті 13 кошторису №АГСА.0658404.005-ЕМ-СМ6 враховано «Виготовлення металоконструкцій» в кількості 0,042т.
Заперечення: Зазначені вище зауваження, є технічною помилкою та є формальними (несуттєвими), оскільки ТОВ «ТМ ОДЕСА» було надано у складі тендерної пропозиції документи, які підтверджують виконання робіт у повному обсязі згідно технічних вимог, незмінність цінової пропозиції та погодження з істотними умовами:
- Обов’язкове виконання робіт у повному обсязі згідно Технічних вимог, які є додатком 4 до тендерної документації. Файл «6. Технічні вимоги» тендерної пропозиції.
- Незмінність цінової пропозиції на закупівлю робіт. Строк дії тендерної пропозиції складає 180 календарних днів з дати розкриття пропозицій. п.1 файлу «5. Цінова пропозиція» тендерної пропозиції.
- Лист №37 від 07.05.2020 року, про погодження з Істотними умовами, що обов’язково включаються до договору про закупівлю, наведеними у додатку 3 «Переліку додатків, що завантажуються замовником до електронної системи закупівель окремими файлами». Файл «12. Погодження з Істотними умовами» тендерної пропозиції.
ІІ. Враховуючи вищевикладене та згідно ст.18 ЗУ "Про публічні закупівлі", просимо:
1. Прийняти скаргу до розгляду;
2. Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТМ ОДЕСА», затверджене Протоколом розгляду тендерних пропозицій № ПТ.1.4601.846Ц.
3. Визнати тендерну пропозицію ТОВ «ТМ ОДЕСА» як таку, що відповідає умовам тендерної документації.
4. Повторно прийняти до розгляду тендерну пропозицію ТОВ «ТМ ОДЕСА» як таку, що відповідає умовам тендерної документації та кваліфікаційним критеріям.
1. Згідно стовбцю 4, Таблиці 1, додатка 4 «Технічні вимоги» до тендерної документації зазначено:
- кошторис №АГСА.0658404.005-ЕМ-СМ5 виконується в повному обсязі.
Тобто, відсутність в розрахунку договірної ціни позиція 8 – «Вимикач автоматичний номінальний струм до 63а. Встановлення та монтаж» - в кількості 1 шт; та позиції 11 – «Кнопки управління. Встановлення та монтаж» - в кількості 2 шт., не відповідає технічним вимогам.
2. Згідно стовбцю 4, Таблиці 1, додатка 4 «Технічні вимоги» до тендерної документації зазначено:
- кошторис №АГСА.0658404.005-ЕМ-СМ6 виконується в повному обсязі.
Тобто, зменшення в розрахунку договірної ціни кількості робіт в позиції 13 кошторису «Виготовлення металоконструкцій» в кількості 0,042т. замість 0,072т. не відповідає технічним вимогам.
3. Не врахування в розрахунку договірної ціни позицій 8 та 11 кошторису №АГСА.0658404.005-ЕМ-СМ5 та зменшення кількості робіт в позиції 13 кошторису №АГСА.0658404.005-ЕМ-СМ6 привело до зменшення цінової пропозиції та вплинуло на результати аукціону.
Тобто, при підготовці своєї тендерної пропозиції учасник ТОВ «ТМ ОДЕСА» виключив (не врахував) ряд робіт та ТМЦ, які вимагав Замовник у ТД.
З огляду на зазначене, підстави для скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТМ ОДЕСА» відсутні.
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-06-22-000018 ● 086db11278cc4e09a35e8cf67df941d7
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 22 червня 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 22 червня 2020 17:52 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
Н А К А З
22.06.2020 № 162
Київ
Про початок
моніторингу процедур закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,
НАКАЗУЮ:
1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ
Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
22.06.2020 № 162
Витяг з переліку
процедур закупівель
№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
1 UA-2020-04-17-008226-b 17.04.2020 інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель;
Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА
Надання інформації про усунення порушення замовником
Аргументовані заперечення до «Висновку про результати моніторингу закупівлі» ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (ДК 021:2015, код 45454000-4 Реконструкція) Енергоблок №1. Роботи по реконструкції системи охолодження газоохолоджувачів генератора з встановленням пластинчатих теплообмінників. Ідентифікатор закупівлі - UA-2020-04-17-008226-b. У Висновку про результати моніторингу закупівлі зазначено: За результатом моніторингу встановлено, що Замовник у пункті 3 частини першої розділу ІІІ тендерної документації установив вимогу щодо надання учасниками у складі тендерних пропозицій відсканованого (підписаного уповноваженою особою учасника) розрахунку договірної ціни тендерної пропозиції. Водночас учасник ТОВ «Южтеплоенергомонтаж» у складі тендерної пропозиції надав договірну ціну без відповідних розрахунків, чим не дотримав вимоги пункту 3 частини першої розділу ІІІ тендерної документації. Однак, на порушення вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Южтеплоенергомонтаж» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації та уклав з ним Договір. Замовник не погоджується з даним твердженням з наступних причин: Згідно пункту 3 частини першої розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації (далі – ТД) на закупівлю робіт за темою «ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (ДК 021:2015, код 45454000-4 Реконструкція) Енергоблок № 1. Роботи по реконструкції системи охолодження газоохолоджувачів генератора з встановленням пластинчатих теплообмінників» замовником встановлено вимогу щодо надання учасниками у складі тендерних пропозицій: «3 Файл у форматі pdf, відсканований з підписаного уповноваженою особою учасника Розрахунку договірної ціни тендерної пропозиції». В складі тендерної пропозиції учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Южтеплоенергомонтаж» наданий документ «Розрахунок договірної ціни.pdf», якій має назву «ДОГОВІРНА ЦІНА на виконання робіт за темою «ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 (ДК 021:2015, код 45454000-4 Реконструкція) Енергоблок № 1. Роботи по реконструкції системи охолодження газоохолоджувачів генератора з встановленням пластинчатих теплообмінників». Зазначений документ вважається саме розрахунком договірної ціни тендерної пропозиції, так як складається із суми складових витрат договірної ціни, а саме: витрат на заробітну плану, вартості матеріальних ресурсів, вартості експлуатації будівельних машин і механізмів, загальновиробничих витрат та т.і. В складі тендерної документації замовником не встановлено вимог щодо надання у складі тендерної пропозиції учасників файл у форматі pdf, відсканованого з підписаного уповноваженою особою учасника розрахунків складових витрат договірної ціни. Для детального розгляду складових договірної ціни, замовником в ТД вимагалось «4 Файл у форматі imd, в АВК-5, що містить Розрахунок договірної ціни тендерної пропозиції (для БМР та ПНР окремо, за наявністю)». В складі тендерної пропозиції учасника надані документи 67.imd та 68.imd, які є розрахунками договірної ціни вартості БМР та ПНР виконані у програмному комплексі АВК-5, згідно яких можливо переглянути, в тому числі, і розрахунки складових витрат договірної ціни. Враховуючи вищевикладене, учасник ТОВ «Южтеплоенергомонтаж» надав у складі своєї пропозиції всі необхідні документи, які вимагались тендерною документацією, і Замовник не мав законних підстав для відхилення тендерної пропозиції даного учасника як такої, що не відповідає умовам тендерної документації. Додатково надаємо інформацію у форматі «.rtf», викладену учасником ТОВ «Южтеплоенергомонтаж» у складі своєї пропозиції у файлах 67.imd, 68.imd.
2020-07-17 12:51:10
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 13 липня 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 28 липня 2020 |
Порушення виявлено
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 08 травня 2020 15:18
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Коефіціент | Приведена ціна | Документи |
|---|---|---|---|---|---|
| ТОВ Южтеплоенергомонтаж |
11 428 608,41
UAH
|
8 485 478,39
UAH
|
1.1111111111 | 7 636 930.55 | Документи |
| ТОВ ТМ Одеса |
10 793 400,51
UAH
|
8 483 778,27
UAH
|
1.1111111111 | 7 635 400.44 | Документи |
| ТОВ Енергопромбуд |
11 803 912,56
UAH
|
11 803 912,56
UAH
|
1 | 11 803 912.56 | Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ТМ Одеса #00121169 |
Відхилено |
8 483 778,27
UAH
|
18 травня 2020 15:52
|
|
ТОВ Южтеплоенергомонтаж #38859563 |
Переможець |
8 485 478,39
UAH
|
25 травня 2020 15:03
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
28 серпня 2021 15:22
|
| Електронний підпис | укладений |
12 листопада 2020 12:16
|
| Доп угода 1 20-123-01-20-06446 1.pdf | зміни до договору |
12 листопада 2020 12:14
|
| Електронний підпис | укладений |
15 червня 2020 08:31
|
| Договір.pdf | укладений |
12 червня 2020 15:26
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 12 листопада 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 12 листопада 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зменьшення вартості договору |
| Номер договору про закупівлю: | 20-123-01-20-06446 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | доп угола 1 20-123-01-20-06446 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |