Рішення замовника: Вимога не задоволена

У відповідь на Вашу ВИМОГУ «про недопущення порушення законодавства про публічні закупівлі» від 20.05.2020р. повідомляємо:
По 1-му питанню Замовник інформує: відповідно до п.1.3 Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (керівника або уповноваженої ним особи, яку уповноважено представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі), а також відбитки печатки (у разі наявності), окрім тих, що подаються у форматі WORD (“DOC”) або EXCEL (“XLS”). Нотаріально завірені документи та оригінали документів, видані іншими установами, не засвідчуються підписом та печаткою Учасника».
Документи, які Ви зазначили є оригіналами та видані іншими установами - витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань;
- лист-відгук Відділу освіти Коростишівської РДА від 28.04.2020р.;
- висновок Державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 03.12.2018р. №602-123-20-1/7575;
- висновок Державної санітарно-епідеміологічної експертизи від 03.12.2012р.
2. Щодо інформації зазначеної про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) юридичної особи повідомляємо, що у ФОП – власником, засновником та кінцевим бенефіціарним власником є одна і та ж - ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ БІЛЕЦЬКА ТЕТЯНА ІГОРІВНА.
3. На вимогу Додатку 1 Таблиця 1. Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник просив надати:
«1.1. Довідка у довільній формі, що містить інформацію про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, які будуть використовуватися учасником при виконанні договору».
На виконання даної вимоги документації в пропозиції Учасника наявна довідка №17 від 06.05.2020р. у якій містяться відомості про оренду обладнання та матеріально –технічну базу. Інформації, яка вказана у довідці є достатньою для виконання вимоги п.1.1. Таблиці 1 Додатку 1 ТД Замовника. Договори оренди Учасником подані додатково на його власний розсуд, а тому Замовником не розглядалися на відповідність, оскільки первинно Тендерною документацією не вимагалися.
4. Щодо інформації про надання документів у складі пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ БІЛЕЦЬКА ТЕТЯНА ІГОРІВНА іноземною мовою, то інформуємо, що це є паспорти та інструкції на товар, такі документи Тендерною документацією Замовника не вимагалися в принципі, а тому не можуть бути підставою для відхилення пропозиції Учасника «ФОП Білецька Т.І.».
5. Що інформації про подання в порівняльній таблиці зображення моделі-фартуха повідомляємо про те, що на відповідність вимогам тендерної документації, ст.16 та ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що в пропозиції вищезазначеного Учасника завантажено порівняльну таблицю у якій позиція № 16 «Модель тіла людини, розбірна» по опису повністю відповідає та співпадає із вимогами заявленими Замовником в технічній Специфікації, але зображення товару не відповідає зображенню, який Замовник має намір купити. Проаналізувавши в сукупності документи подані в пропозиції вищезазначеного Учасника, а саме цінову пропозицію у якій дана модель запропонована по ціні 5880,00 грн. за 1 шт. Замовник зробив висновок, що Учасник надав пропозицію щодо поставки товару – «модель тіла людини, розбірна», а зображення моделі-фартуха подано помилково, оскільки опис запропонованого товару повністю відповідає опису товару, який має намір купити Замовник.
Відповідно до п.1.4. Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерна пропозиція не буде відхилена у разі допущення учасником торгів формальних (несуттєвих) помилок, пов’язаних з оформленням тендерної пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції, наприклад: відсутність підписів, печаток на окремих документах, технічні помилки та описки.
Рішення про віднесення допущеної учасником помилки до формальної (несуттєвої) ухвалюють колегіально на засіданні тендерного комітету.
До формальних (несуттєвих) помилок належать технічні, механічні та інші помилки, допущені учасником в документах, і такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника.
За наявності формальних помилок пропозиція торгів не відхиляється.
Враховуючи вищевикладене, Замовник відхиляє Вашу Вимогу, оскільки зазначені у ній факти не відповідають дійсності, Замовником при проведені відкритих торгів дотримано принципів визначених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» , а саме:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.

Рішення замовника: Вимога не задоволена

У відповідь на Вашу ВИМОГУ «щодо незаконного визначення переможця» від 21.05.2020р. Замовник повідомляє:
По-перше Замовник оголошував не відкриті торги з публікацією на англійській мові як Ви зазначаєте у своїй вимозі, а відкриті торги, система автоматично допускає до аукціону, а не Замовник вирішує допускати чи не допускати пропозицію Учасника до аукціону, як Ви зазначаєте у Скарзі.
Щодо інформації зазначеної у Вимозі про, те, що ФОП Білецька Т.І. не надала відомостей за встановленою формою/довільною формою із зазначенням всієї необхідної інформації в складі своєї пропозиції повідомляємо:
В Тендерній документації Замовника п.2 Таблиці 3 «Інші документи» зазначено: «Відомості про учасника надаються в довільній формі та мають містити інформацію: 1,2,3,4,5,6».
На виконання даної вимоги в пропозиції міститься «Інформаційний лист» в якому містяться дані, які вимагалися у формі «Відомості про учасника», назва документа не відповідає назві заявленій у тендерній документації Замовника.
Додатково інформуємо, відповідно до п.1.4 Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної документації Замовника передбачено:
1.4. Тендерна пропозиція не буде відхилена у разі допущення учасником торгів формальних (несуттєвих) помилок, пов’язаних з оформленням тендерної пропозиції та які не впливають на зміст пропозиції, наприклад: відсутність підписів, печаток на окремих документах, технічні помилки та описки.
Рішення про віднесення допущеної учасником помилки до формальної (несуттєвої) ухвалюють колегіально на засіданні тендерного комітету.
До формальних (несуттєвих) помилок належать технічні, механічні та інші помилки, допущені учасником в документах, і такі, що не нівелюють технічний потенціал та конкурентоздатність учасника.
До формальних (несуттєвих) помилок можуть бути віднесені такі помилки:
- технічні помилки та описки.
Наприклад: зазначення в довідці русизмів, сленгових слів або технічних помилок;
- зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації.
Наприклад: замість вимоги надати довідку в довільній формі учасник надав лист-пояснення;
- зазначення неповного переліку інформації в певному документі, усупереч вимогам документації, у разі якщо така інформація повністю відображена в іншому документі, що наданий у складі тендерної пропозиції учасника.
Наприклад: у відомостях про учасника не зазначено розрахункового рахунка, відкритого в банківській установі, проте вся інформація про відкритий рахунок зазначена на фірмовому бланку документів учасника;
Замовник залишає за собою право не відхиляти пропозиції торгів при виявленні формальних помилок незначного характеру, що описані вище, при цьому замовник гарантує дотримання всіх принципів, зазначених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі».
За наявності формальних помилок пропозиція торгів не відхиляється.
Враховуючи вищевикладене, Замовник відхиляє Вашу Вимогу, оскільки зазначені у ній факти не відповідають дійсності, Замовником при проведені відкритих торгів дотримано принципів визначених ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» , а саме:
добросовісна конкуренція серед учасників;
максимальна економія та ефективність;
відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
недискримінація учасників;
об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій;
запобігання корупційним діям і зловживанням.