Товариство з обмеженою відповідальністю «СТО У ФЕДОРА» (надалі – ТОВ «СТО У ФЕДОРА») ознайомилось з рішенням від 22.05.2020 року про визнання переможцем ТОВ «АВТОЦЕНТР ЄВРОПА» у відкритих торгах з предмету закупівлі ДК 021:2015 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів марки Volkswagen та Skoda) і користуючись своїм правом та враховуючи порушення і неправомірні дії Замовника, вважає за необхідне надати Вимогу Замовнику на вчинення певних дій щодо усунення порушень законодавства у проведені закупівлі.
ТОВ «СТО У ФЕДОРА» заперечує проти рішення щодо визнання переможцем ТОВ «АВТОЦЕНТР ЄВРОПА» та вважає його таким, яке прийняте з порушенням Закону України «Про публічні закупівлі», в зв’язку з чим підлягає скасуванню з наступних підстав.
Відповідно до Тендерної документації до процедури – відкриті торги з предмету закупівлі: ДК 021:2015 – Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів марки Volkswagen та Skoda) п. 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділ ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» визначено, що: «Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких повинна бути зазначена інформація про ціну та завантаження файлів з:
- інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям (перелік та форма згідно з Додатком №2);
- інформацією щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону, (перелік та форма згідно з Додатком №2);
- заповнену форму цінової пропозиції згідно з Додатком №1;
- інформацією та документами про відповідність товару, що пропонується Учасником, технічним, якісним та кількісним характеристикам до предмету закупівлі, що зазначені у Додатку №4;
- заповнену форму таблиці згідно з додатком 4 тендерної документації;
- довідку в довільній формі про те, що Учасник гарантує, що товар належить йому на праві власності, не перебуває під забороною відчуження, арештом, не є предметом застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов'язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою, а також не є предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження, передбаченого чинним в Україні законодавством;
- документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції, а також щодо підпису договору про закупівлю товару за цією процедурою у разі визнання учасника переможцем торгів.
Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі, а також повноваження щодо підпису договору про закупівлю товару за цією процедурою, у разі визнання учасника переможцем торгів, підтверджуються випискою з протоколу засновників, наказом (розпорядженням) про призначення, довіреністю, або дорученням, або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника або представника учасника на підписання документів тендерної пропозиції та договору про закупівлю товару за цією процедурою, у разі визнання учасника переможцем торгів.
Дослідивши пропозицію учасника, якого було визнано переможцем даної закупівлі, а саме ТОВ «АВТОЦЕНТР ЄВРОПА», на предмет відповідності до вимог Тендерної документації запропонованої Замовником, ТОВ «СТО У ФЕДОРА» не знайшло у тендерній пропозиції ТОВ «АВТОЦЕНТР ЄВРОПА» документів про відповідність товару, що пропонується Учасником, технічним, якісним та кількісним характеристикам до предмету закупівлі, що зазначені у Додатку № 4.
Так, ТОВ «АВТОЦЕНТР ЄВРОПА» було надано Довідку № 384 від 03.05.2020 року відповідно до якої даний учасник гарантує, що товар належить учаснику на праві приватної власності та не перебуває під забороною відчуження, арештом, не є предметом застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов’язання перед будь-якими фізичними та/або юридичними особами, державними органами і державою, а також не є предметом будь-якого іншого обтяження чи обмеження. Проте, в тендерній пропозиції даного учасника відсутні інформація та документи, які підтверджують відповідність товару технічним, якісним та кількісним характеристикам. Зазначена довідка учасника свідчить, з огляду на діюче законодавства України, лише про той факт, що ТОВ «АВТОЦЕНТР ЄВРОПА» правомірно володіє та розпоряджається товаром, який було, або буде, придбано для виконання, визначених Замовником у Тендерній документації до даної закупівлі, технічних, якісних та кількісних вимог щодо предмету закупівлі. В тендерній пропозиції ТОВ «АВТОЦЕНТР ЄВРОПА» відсутня інформація та документи, які б свідчили про відповідність товару, що пропонується Учасником, технічним, якісним та кількісним характеристикам до предмету закупівлі, що зазначені у Додатку №4.
А тому, така пропозиція підлягає дискваліфікації з підстав визначених у п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», в зв’язку з невідповідністю тендерних пропозицій вимогам тендерної документації.
Отже, на підставі вищевикладеного та керуючись діючим законодавством України вимагаємо від Замовника:
- скасувати своє рішення щодо визнання переможцем ТОВ «АВТОЦЕНТР ЄВРОПА»;
- перевірити тендерні пропозиції учасників процедури закупівлі на відповідність умовам тендерної документації;
- провести повторну кваліфікацію тендерних пропозицій учасників.