Шановний Замовнику!
Згідно ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон про закупівлі), закупівлі здійснюються за такими, серед іншого, принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій.
Вважаємо, що при оцінці тендерної пропозиції учасника, якого наразі виразно переможцем (ТОВ «ІМЕД», далі по тексту, також - Переможець) вищезгадані принципи не були дотримані.
1. Згідно п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником), та завантаження файлів (у форматі PDF), зокрема, з інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі.
Згідно п. 6 розділу «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником.
В той же час, в складі тендерної пропозиції Переможця відсутня інформація та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним та кількісним вимогам до предмета закупівлі, установленим Замовником, зокрема, визначеним у Додатку 3 до Тендерної документації.
Так, зокрема, відсутні будь-які документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Переможця встановленим Замовником технічним вимогам щодо необхідного обсягу робочого (готового для використання) розчину відповідних фотохімікатів, що є невідповідністю умовам Тендерної документації.
Зважаючи на вищенаведене, пропозиція Переможця не відповідала умовам Тендерної документації в цій частині та мала бути відхилена Замовником.
2. Згідно п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації в складі тендерної пропозиції учасники повинні надати інформацію про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають захист довкілля (у довільній формі).
В складі тендерної пропозиції Переможця у файлі «технічна частина.pdf» наявний документ за вих. № 39-02/04/990 від 08.05.2020р., згідно якого ТОВ «ІМЕД» зазначає, що забезпечує належні умови зберігання та транспортування предмету закупівлі та гарантує, що при проведенні своєї підприємницької діяльності та під час виконання умов договору поставки товарів ТОВ «ІМЕД» застосовує заходи із захисту довкілля.
Жодних інших документів Переможцем надано не було.
При цьому вищезгаданий документ в будь-якому випадку не містить інформацію про те, що саме технічні, якісні характеристики предмету закупівлі передбачають захист довкілля.
Принагідно відзначимо, що при проведенні попередніх процедур закупівель такого ж товару, зокрема, за оголошенням UA-2019-04-05-001661-b, відсутність у складі пропозиції учасника інформації саме про те, що технічні, якісні характеристики предмету закупівлі передбачають захист довкілля, розцінювалось Замовником як недотримання умов Тендерної документації, що призводить до відхилення відповідно до вимог пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі».
Таким чином, Переможцем у складі тендерної пропозиції не надано «інформацію про те, що технічні, якісні характеристики предмета закупівлі передбачають захист довкілля», що є невідповідністю умовам Тендерної документації.
Зважаючи на вищенаведене, пропозиція Переможця не відповідала умовам Тендерної документації в цій частині та мала бути відхилена Замовником.
3. Не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «ІМЕД» з підстав, зазначених вище, Замовник порушив вимоги статті 30 Закону про закупівлі, відповідно до якої Замовник відхиляє пропозицію у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Однак такого зроблено не було, що порушує право іншого учасника на об’єктивну та неупереджену оцінку як своєї пропозиції так і тендерних пропозицій інших учасників, як це передбачено ст. 3 Закону про закупівлі.
Зважаючи на таке, наполегливо просимо скасувати явно неправомірне рішення про визнання наразі ТОВ «ІМЕД» переможцем, та завершити дану Процедуру закупівлі у відповідності до вимог чинного законодавства та з урахуванням основних принципів здійснення публічних закупівель, зокрема таких, як об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій та недискримінація учасників, що дозволить запобігти зайвого обтяження цієї закупівлі подальшими процедурами оскарження до відповідних державних органів та заходами реагування.