Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Система пожежної сигналізації для АУГП енергоблока № 5 ВП ЗАЕС
Fire alarm system for Power Unit №5 of Zaporizhzhya NPP
Очікувана вартість
15 885 600,00 UAH
UA-2020-04-16-003120-c cb4b457d3d274013bfa65f366fa29eae
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Скубрій Наталія Вікторівна

206-97-67 tender-naek@direkcy.atom.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Purchasing Body
Найменування: ДП "НАЕК "Енергоатом"
Код ЄДРПОУ: 24584661
Вебсайт: http://www.energoatom.kiev.ua
Місцезнаходження: 01032, Україна , Київська область обл., Київ, м. Київ-32, вул. Жилянська, 108
Контактна особа: Скубрій Наталія Вікторівна
206-97-67
tender-naek@direkcy.atom.gov.ua
Додаткові контактні особи: Д.Зубков (Інженер ВП «Атомкомплект»)
+38(044) 201-09-62
d.zubkov@ak.atom.gov.ua
В.Ковальчук (Інженер УВТК ВП ЗАЕС)
+38(06139) 557-51
uptk51027@mgw.npp.zp.ua
Категорія: Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання
Official name: State Enterprise “National Nuclear Energy Generating Company ‘Energoatom’ ” (Detached subdivision SU NPP)
National ID: 24584661
Contact point: Skubrii Nataliia
206-97-67
tender-naek@direkcy.atom.gov.ua
Additional contacts: Д.Зубков (Інженер ВП «Атомкомплект»)
+38(044) 201-09-62
d.zubkov@ak.atom.gov.ua
В.Ковальчук (Інженер УВТК ВП ЗАЕС)
+38(06139) 557-51
uptk51027@mgw.npp.zp.ua

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 16 квітня 2020
Звернення за роз’ясненнями: до 08 травня 2020 11:00
Оскарження умов закупівлі: до 14 травня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 18 травня 2020 11:00
Початок аукціону: 09 червня 2020 13:16
Очікувана вартість: 15 885 600,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 79 428,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 158856 UAH
Publication date: 16 квітня 2020 23:39
Enquiries until: 08 травня 2020 11:00
Complaints submission until: до 14 травня 2020 00:00
Time limit for receipt of tenders: 18 травня 2020 11:00

Information

Estimated total value: 15 885 600 UAH including VAT
Minimal lowering step: 79 428 UAH
Minimal lowering step, %: 0,50 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:31620000-8: Прилади звукової та візуальної сигналізації


Scope of the procurement
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 шт
Система пожежної сигналізації для АУГП енергоблока № 5 ВП ЗАЕС
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Запорізьке відділення ВП «Складське господарство», Енергодар, Запорізька область, 71504, Україна
ДК 021:2015: 31620000-8 — Прилади звукової та візуальної сигналізації

Fire alarm system for Power Unit №5 of Zaporizhzhya NPP
CPV: 31620000-8
Період постачання: з 01 серпня 2020 по 31 серпня 2020

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару якщо учасник є резидентом – оплата товару проводиться Замовником шляхом перерахування коштів протягом 60-ти робочих днів з моменту підписання сторонами акту приймання-передачі товару. якщо учасник не є резидентом – оплата товару проводиться Замовником шляхом перерахування коштів протягом 60-ти робочих днів з моменту поставки, за умови належним чином оформленої митної декларації та позитивних результатів проведення вхідних контролів першого та другого етапів (ВК1, ВК2), що підтверджується відповідними актами та ярликом на придатну продукцію Пiсляоплата 60 Робочі 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Щодо умови розрахунків
Дата подання: 30 квітня 2020 09:03
Дата відповіді: 04 травня 2020 17:11
У зв’язку з тим, що ДП «НАЕК «Енергоатом» розраховується за окремими поставками більше ніж рік з дня поставки обладнання, просимо скоригувати пункт 2 «Інша інформація» Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» ДКТ та викласти його в наступній редакції: Умови розрахунків Оплата товару здійснюється наступним чином: якщо учасник є резидентом, оплату товару Покупець здійснює шляхом перерахування грошових коштів на розрахунковий рахунок Постачальника в наступному порядку: - авансовий платіж в розмірі 30% від вартості товару протягом 30 календарних днів з дати підписання договору; - остаточна оплата в розмірі 70% від вартості товару протягом 30 календарних днів з дати поставки Товару на склад Вантажоотримувача, за умови відповідності поставленого Товару вимогам договору щодо його кількості та якості. якщо учасник не є резидентом – оплата товару проводиться Замовником шляхом перерахування коштів протягом 60-ти робочих днів з моменту поставки, за умови належним чином оформленої митної декларації та позитивних результатів проведення вхідних контролів першого та другого етапів (ВК1, ВК2), що підтверджується відповідними актами та ярликом на придатну продукцію. Учасник бере на себе всі витрати, пов’язані з підготовкою та подачею своєї тендерної пропозиції, а Замовник не відповідає та не несе зобов’язань щодо цих витрат, незалежно від характеру проведення та результатів розгляду тендерної пропозиції, за виключенням випадків, передбачених чинним законодавством України.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Відповідь підготовлена підрозділом-ініціатором процедури закупівлі (ВП "Атомкомплект" ДП "НАЕК "Енергоатом"):
Враховуючи існуючу потребу ВП ЗАЕС у поставці системи пожежної сигналізації для АУГП енергоблоку №5 у строк до 31.08.2020, затверджений бюджет на 2020 рік, прийняття рішення щодо внесення змін в ТД в частині умов розрахунків, а саме - оплати авансу у розмірі 30%, вважаємо недоцільним.

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2020-06-22-000069 ● 7615fd11764940a2929c70a547607f69
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 22 червня 2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 22 червня 2020 19:25
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З


22.06.2020 № 162

Київ



Про початок
моніторингу процедур закупівель


Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,

НАКАЗУЮ:

1. Розпочати моніторинг процедур закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.


Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ

Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
22.06.2020 № 162
Витяг з переліку
процедур закупівель

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
12 UA-2020-04-16-003120-c 16.04.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель


Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Надання інформації про усунення порушення замовником

Відповідно до абз. 2 ч. 8 ст. 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII в редакції від 02.04.2020 (далі – Закон) ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) надає заперечення до висновку Держаудитслужби України про результати моніторингу закупівлі: ДК 021:2015 31620000-8 Прилади звукової та візуальної сигналізації (Система пожежної сигналізації для АУГП енергоблока № 5 ВП ЗАЕС) [URL-адреса https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-04-16-003120-c], оприлюдненого в електронній системі закупівель 17.07.2020. У п. 1 констатуючої частини висновку Держаудитслужби України зазначено, що «відповідно до пункту 5.1 розділу 5 технічних вимог та умов постачання (далі – ТВ та УП) (Додаток 3 до тендерної документації), Замовником вимагалось надання рішення про затвердження постачальника (виробника) відповідно до СОУ НАЕК 012. Учасник ТОВ «ПРОМСПЕЦКОМПЛЕКСЕЗ» в складі пропозиції завантажено рішення про постачальника (виробника ПАТ «НВП «РАДІЙ») від 13.03.2018 № РШ-П-0.03.012-18 в пункті 5 якого відсутня інформація про представництва постачальника, що мають право постачати його продукцію, чим не дотримано вимог 5.1. розділу 5 ТВ та УП (Додаток 3) до тендерної документації». Замовник заперечує вищезазначений висновок Держаудитслужби України з огляду на таке. Передусім, варто зазначити, що пункт 5.1 розділу 5 «Технічних вимог та умов постачання інформаційно-керуючої системи автоматичної пожежної сигналізації та автоматичної пожежної сигналізації у складі протипожежної автоматики приміщень енергоблоку № 5 ВП ЗАЕС» 05.ЕЦ.UJ.TT.286-18 (далі – ТВтаУП, Додаток 3 до тендерної документації), про недотримання вимог якого йдеться у висновку Держаудитслужби України, не встановлює вимоги стосовно надання рішення про постачальника (виробника) відповідно до СОУ НАЕК 012 та надання інформації про представництва постачальника, що мають право поставляти його продукцію. Разом з тим, дотримуючись пункту 5.3 ТВтаУП, згідно з яким «на момент подання тендерної пропозиції Виробник повинен мати діюче «Рішення про затвердження постачальника ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Рішення) …, або, у разі відсутності Рішення (на момент подання тендерної пропозиції), надати лист про готовність пройти оцінку…», Замовник у пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації (далі – ТД) встановив вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції інформації про проходження виробником оцінки у встановленому в ДП «НАЕК «Енергоатом» порядку або листа-згоди виробника на проведення такої оцінки. Відповідно до наданої у складі тендерної пропозиції інформації (файл «Тех характеристики.pdf») до постачання учасником ТОВ «ПРОМСПЕЦКОМПЛЕКСЕЗ» було запропоновано продукцію виробництва ПАТ «НВП «Радій». На виконання вищезазначених вимог ТД учасник у складі тендерної пропозиції надав «Рішення про затвердження постачальника від 13.03.2018 року № РШ-П-0.03.012-18» (далі – Рішення), яким за результатами оцінки ПАТ «НВП «Радій» затверджено як постачальника ДП «НАЕК «Енергоатом» (термін дії рішення: до 12.03.2023). Крім того, керуючись пунктом 5.2 ТВтаУП, згідно з яким «у разі, якщо Постачальник не є виробником продукції, він повинен надати документи, які підтверджують надані йому виробником повноваження на постачання, у пункті 6 розділу ІІІ ТД Замовником встановлено вимогу – «якщо учасник не є виробником, у складі тендерної пропозиції додатково повинен надати документальне підтвердження статусу уповноваженого представника (дилера, дистриб’ютора тощо) виробника». Учасником ТОВ «ПРОМСПЕЦКОМПЛЕКСЕЗ» у складі тендерної пропозиції надано довіреність від 30.04.2020 (файл «Довіреність.pdf»), за якою ПАТ «НВП «Радій» надає ТОВ «ПРОМСПЕЦКОМПЛЕКСЕЗ» повноваження на постачання систем пожежної сигналізації (СПС) та пожежогасіння для АЕС України виробництва ПАТ «НВП «Радій». Отже, статус уповноваженого представника виробника запропонованої продукції учасником ТОВ «ПРОМСПЕЦКОМПЛЕКСЕЗ» документально підтверджений відповідно до умов ТД. Таким чином, учасником ТОВ «ПРОМСПЕЦКОМПЛЕКСЕЗ» дотримано вимог ТД щодо надання у складі тендерної пропозиції інформації про проходження виробником оцінки у встановленому Замовником порядку (чинного «Рішення про затвердження постачальника ДП «НАЕК «Енергоатом») та документального підтвердження статусу уповноваженого представника (дилера, дистриб’ютора тощо) виробника (документів, які підтверджують надані йому виробником повноваження на постачання). З огляду на вищезазначене, висновок Держаудитслужби України щодо встановленого «порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону» через невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРОМСПЕЦКОМПЛЕКСЕЗ» не відповідає дійсності, оскільки ґрунтується на хибних твердженнях.

2020-07-23 15:08:38


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 17 липня 2020
Кінцевий строк оскарження: 01 серпня 2020

Порушення виявлено

  1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Оскарження в суді

Опис: ДП "НАЕК "Енергоатом" 30.07.2020 до Окружного адміністративного суду міста Києва подано позовну заяву про визнання протиправним та скасування висновку ДАСУ про результати моніторингу закупівлі від 17.07.2020.
Дата публікації: 30 липня 2020

Документи:

30 липня 2020 17:06
Електронний підпис

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Переглянути / друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDFHTML
Дата публікації : 02 червня 2020
UA-2020-04-16-003120-ccb4b457d3d274013bfa65f366fa29eae
Найменування: ДП "НАЕК "Енергоатом"
Код ЄДРПОУ: 24584661
Місцезнаходження: 01032, Україна, Київська область обл., Київ, м. Київ-32, вул. Жилянська, 108
Учасник Документи Рішення
ТОВ "ПРОМСПЕЦКОМПЛЕКСЕЗ" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ПАТ Науково-виробниче підприємство "Радій" Документи
Допущено до аукціону
Документи

Документи

Публічні документи

15 травня 2020 17:26
Електронний підпис
15 травня 2020 17:26
Електронний підпис
15 травня 2020 17:03
Протокол зборів №1.pdf
15 травня 2020 17:03
Платежное поручение.pdf
15 травня 2020 17:03
Наказ 1 Михайлюк.pdf
15 травня 2020 17:03
Доверенность.pdf
15 травня 2020 17:03
Тендерн. пропоз..pdf
15 травня 2020 17:03
Тех характеристики.pdf
15 травня 2020 17:03
Копія ТУ на СПС.pdf
15 травня 2020 17:03
Копія ТУ на ППКП.pdf

Документи

Публічні документи

12 червня 2020 17:47
Електронний підпис
12 червня 2020 17:45
Лист про заборгованість
18 травня 2020 09:13
Електронний підпис
18 травня 2020 09:13
Електронний підпис
18 травня 2020 09:12
17. Платіжне доручення.pdf
18 травня 2020 09:12
Страхова гарантія.rar
18 травня 2020 09:12
9. Копия ТУ на ППКП.pdf
18 травня 2020 09:12
8. Копия ТУ на СПС.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ПРОМСПЕЦКОМПЛЕКСЕЗ"

ПАТ Науково-виробниче підприємство "Радій"

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 09 червня 2020 13:37

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ПАТ Науково-виробниче підприємство "Радій" 15 400 080,00
UAH з ПДВ
15 315 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ПРОМСПЕЦКОМПЛЕКСЕЗ" 15 825 000,00
UAH з ПДВ
15 395 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

12 червня 2020 17:47
Електронний підпис
12 червня 2020 17:45
Лист про заборгованість
18 травня 2020 09:13
Електронний підпис
18 травня 2020 09:13
Електронний підпис
18 травня 2020 09:12
17. Платіжне доручення.pdf
18 травня 2020 09:12
Страхова гарантія.rar
18 травня 2020 09:12
9. Копия ТУ на ППКП.pdf
18 травня 2020 09:12
8. Копия ТУ на СПС.pdf

Публічні документи

15 травня 2020 17:26
Електронний підпис
15 травня 2020 17:26
Електронний підпис
15 травня 2020 17:03
Протокол зборів №1.pdf
15 травня 2020 17:03
Платежное поручение.pdf
15 травня 2020 17:03
Наказ 1 Михайлюк.pdf
15 травня 2020 17:03
Доверенность.pdf
15 травня 2020 17:03
Тендерн. пропоз..pdf
15 травня 2020 17:03
Тех характеристики.pdf
15 травня 2020 17:03
Копія ТУ на СПС.pdf
15 травня 2020 17:03
Копія ТУ на ППКП.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ПАТ Науково-виробниче підприємство "Радій"

ТОВ "ПРОМСПЕЦКОМПЛЕКСЕЗ"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ПАТ Науково-виробниче підприємство "Радій"
#14312430
Переможець 15 315 000,00
UAH з ПДВ
10 червня 2020 15:10

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 10 червня 2020 15:10

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ПАТ Науково-виробниче підприємство "Радій"
#14312430
15 315 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
24 червня 2020 10:16
Договір 53-129-01-20-02131.pdf укладений
24 червня 2020 10:13