Надання інформації про усунення порушення замовником

Відповідно до абз. 2 ч. 8 ст. 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII в редакції від 02.04.2020 (далі – Закон) ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Замовник) надає заперечення до висновку Держаудитслужби України про результати моніторингу закупівлі: ДК 021:2015 31620000-8 Прилади звукової та візуальної сигналізації (Система пожежної сигналізації для АУГП енергоблока № 5 ВП ЗАЕС) [URL-адреса https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-04-16-003120-c], оприлюдненого в електронній системі закупівель 17.07.2020. У п. 1 констатуючої частини висновку Держаудитслужби України зазначено, що «відповідно до пункту 5.1 розділу 5 технічних вимог та умов постачання (далі – ТВ та УП) (Додаток 3 до тендерної документації), Замовником вимагалось надання рішення про затвердження постачальника (виробника) відповідно до СОУ НАЕК 012. Учасник ТОВ «ПРОМСПЕЦКОМПЛЕКСЕЗ» в складі пропозиції завантажено рішення про постачальника (виробника ПАТ «НВП «РАДІЙ») від 13.03.2018 № РШ-П-0.03.012-18 в пункті 5 якого відсутня інформація про представництва постачальника, що мають право постачати його продукцію, чим не дотримано вимог 5.1. розділу 5 ТВ та УП (Додаток 3) до тендерної документації». Замовник заперечує вищезазначений висновок Держаудитслужби України з огляду на таке. Передусім, варто зазначити, що пункт 5.1 розділу 5 «Технічних вимог та умов постачання інформаційно-керуючої системи автоматичної пожежної сигналізації та автоматичної пожежної сигналізації у складі протипожежної автоматики приміщень енергоблоку № 5 ВП ЗАЕС» 05.ЕЦ.UJ.TT.286-18 (далі – ТВтаУП, Додаток 3 до тендерної документації), про недотримання вимог якого йдеться у висновку Держаудитслужби України, не встановлює вимоги стосовно надання рішення про постачальника (виробника) відповідно до СОУ НАЕК 012 та надання інформації про представництва постачальника, що мають право поставляти його продукцію. Разом з тим, дотримуючись пункту 5.3 ТВтаУП, згідно з яким «на момент подання тендерної пропозиції Виробник повинен мати діюче «Рішення про затвердження постачальника ДП «НАЕК «Енергоатом» (далі – Рішення) …, або, у разі відсутності Рішення (на момент подання тендерної пропозиції), надати лист про готовність пройти оцінку…», Замовник у пункті 6 розділу ІІІ тендерної документації (далі – ТД) встановив вимогу щодо надання учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції інформації про проходження виробником оцінки у встановленому в ДП «НАЕК «Енергоатом» порядку або листа-згоди виробника на проведення такої оцінки. Відповідно до наданої у складі тендерної пропозиції інформації (файл «Тех характеристики.pdf») до постачання учасником ТОВ «ПРОМСПЕЦКОМПЛЕКСЕЗ» було запропоновано продукцію виробництва ПАТ «НВП «Радій». На виконання вищезазначених вимог ТД учасник у складі тендерної пропозиції надав «Рішення про затвердження постачальника від 13.03.2018 року № РШ-П-0.03.012-18» (далі – Рішення), яким за результатами оцінки ПАТ «НВП «Радій» затверджено як постачальника ДП «НАЕК «Енергоатом» (термін дії рішення: до 12.03.2023). Крім того, керуючись пунктом 5.2 ТВтаУП, згідно з яким «у разі, якщо Постачальник не є виробником продукції, він повинен надати документи, які підтверджують надані йому виробником повноваження на постачання, у пункті 6 розділу ІІІ ТД Замовником встановлено вимогу – «якщо учасник не є виробником, у складі тендерної пропозиції додатково повинен надати документальне підтвердження статусу уповноваженого представника (дилера, дистриб’ютора тощо) виробника». Учасником ТОВ «ПРОМСПЕЦКОМПЛЕКСЕЗ» у складі тендерної пропозиції надано довіреність від 30.04.2020 (файл «Довіреність.pdf»), за якою ПАТ «НВП «Радій» надає ТОВ «ПРОМСПЕЦКОМПЛЕКСЕЗ» повноваження на постачання систем пожежної сигналізації (СПС) та пожежогасіння для АЕС України виробництва ПАТ «НВП «Радій». Отже, статус уповноваженого представника виробника запропонованої продукції учасником ТОВ «ПРОМСПЕЦКОМПЛЕКСЕЗ» документально підтверджений відповідно до умов ТД. Таким чином, учасником ТОВ «ПРОМСПЕЦКОМПЛЕКСЕЗ» дотримано вимог ТД щодо надання у складі тендерної пропозиції інформації про проходження виробником оцінки у встановленому Замовником порядку (чинного «Рішення про затвердження постачальника ДП «НАЕК «Енергоатом») та документального підтвердження статусу уповноваженого представника (дилера, дистриб’ютора тощо) виробника (документів, які підтверджують надані йому виробником повноваження на постачання). З огляду на вищезазначене, висновок Держаудитслужби України щодо встановленого «порушення пункту 4 частини першої статті 30 Закону» через невідхилення тендерної пропозиції ТОВ «ПРОМСПЕЦКОМПЛЕКСЕЗ» не відповідає дійсності, оскільки ґрунтується на хибних твердженнях.

2020-07-23 15:08:38

• 6541-Заперечення на висновок ДАСУ.docx.pdf
• Електронний підпис

Оскарження в суді