Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-07 Миколаїв-Парутине-Очаків-база відпочинку "Чорноморка" на ділянці км 20+000 - км 22+400, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Current average repair of the public highway of state importance T-15-07 Mykolaiv - Parutine - Ochakiv - recreation center "Chornomorka" on the section of km 20 + 000 - km 22 + 400, Mykolaiv region (45230000-8 Construction work for pipelines, communication and power lines, for highways, roads, airfields and railways; flatwork)
Очікувана вартість
36 076 276,00 UAH
UA-2020-04-16-002485-c ed3929d3ffa2445cbaeac5b5a198871f
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Оніксімова Євгенія Йосипівна

+380512563860 MYKOLSAD@GMAIL.COM

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Purchasing Body
Найменування: СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ: 25878206
Місцезнаходження: 54029, Україна , Миколаївська область обл., Миколаїв, ВУЛИЦЯ ГАЛИНИ ПЕТРОВОЇ, будинок 2-А
Контактна особа: Оніксімова Євгенія Йосипівна
+380512563860
MYKOLSAD@GMAIL.COM
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Official name: Motor Roads Service in Mykolaiv Oblast
National ID: 25878206
Contact point: Oniksimova Jane
+380512563860
MYKOLSAD@GMAIL.COM

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 16 квітня 2020 16:53
Звернення за роз’ясненнями: до 12 травня 2020 19:30
Оскарження умов закупівлі: до 18 травня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 22 травня 2020 19:30
Початок аукціону: 05 серпня 2020 15:56
Очікувана вартість: 36 076 276,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 36 076,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,10%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 1082288.28 UAH
Publication date: 16 квітня 2020 16:53
Enquiries until: 12 травня 2020 19:30
Complaints submission until: до 18 травня 2020 00:00
Time limit for receipt of tenders: 22 травня 2020 19:30

Information

Estimated total value: 36 076 276 UAH including VAT
Minimal lowering step: 36 076 UAH
Minimal lowering step, %: 0,10 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь


Scope of the procurement
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-07 Миколаїв-Парутине-Очаків-база відпочинку "Чорноморка" на ділянці км 20+000 - км 22+400, Миколаївська область
Current average repair of the public highway of state importance T-15-07 Mykolaiv - Parutine - Ochakiv - recreation center "Chornomorka" on the section of km 20 + 000 - km 22 + 400, Mykolaiv region
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
2.4 км
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-07 Миколаїв-Парутине-Очаків-база відпочинку "Чорноморка" на ділянці км 20+000 - км 22+400, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

Current average repair of the public highway of state importance T-15-07 Mykolaiv - Parutine - Ochakiv - recreation center "Chornomorka" on the section of km 20 + 000 - km 22 + 400, Mykolaiv region (45230000-8 Construction work for pipelines, communication and power lines, for highways, roads, airfields and railways; flatwork)
CPV: 45230000-8
Період постачання: по 30 липня 2021

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Дата подання заявки Відповідно до умов проекту договору Аванс 5 Банківські 30
Надання послуг Відповідно до умов проекту договору Пiсляоплата 5 Банківські 70

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Невідповідність в Тендерній документації
Дата подання: 09 травня 2020 21:39
Дата відповіді: 13 травня 2020 16:10
Після ознайомлення із текстом Тендерної документації за предметом закупівлі, нами було виявлено невідповідність вимог Замовника в п.2 Додатоку 3 до Тендерної документації, а саме: для документального підтвердження інформації, наведеної в Довідці про виконання аналогічного договору, надається: 2) форма(и) №КБ-3 що свідчить(ать) про повне виконання обсягів робіт (надання послуг), передбачених аналогічним договором та форма(и) №КБ-2в, що свідчать про виконання: - влаштування вирівнювального шару із асфальтобетону асфальтоукладальником, - влаштування верхнього шару покриття із асфальтобетону асфальтоукладальником. Водночас, в Примітці п.2 вказано: під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір з надання послуг (виконання робіт) з поточного середнього та/або капітального ремонту та/або реконструкції та/або будівництва автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії, в складі якого (яких) виконувались роботи (надавались послуги) з: - влаштування вирівнювального шару із асфальтобетону асфальтоукладальником, - влаштування верхнього шару покриття із щебенево – мастикового асфальтобетону асфальтоукладальником. Враховуючи наведене, просимо усунути наведені вище невідповідності шляхом внесення відповідних змін до Тендерної документації, а саме: в ПРИМІТКУ п.2 - влаштування вирівнювального шару із асфальтобетону асфальтоукладальником, - влаштування верхнього шару покриття із асфальтобетону асфальтоукладальником, так як в Технічній специфікації до даної закупівлі роботи з влаштування верхнього шару покриття, саме із щебенево – мастикового асфальтобетону ВІДСУТНІ. Також, звертаємо Вашу увагу на відсутність файлу в Додатку 6 до тендерної документації (- установлення та демонтаж тимчасових інформаційних дорожніх знаків індивідуального проектування у кількості 2 (двох) одиниць (ескіз надається в окремому файлі).
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Тендерний комітет Служби автомобільних доріг у Миколаївській розглянув Ваш запит (питання) та повідомляє, що в найближчий час в тендерну документацію будуть внесені зміни.
Аналогічний договір
Дата подання: 12 травня 2020 18:47
Дата відповіді: 13 травня 2020 16:10
Наше Товариство планує прийняти участь у процедурі закупівлі робіт, проте під час підготовки тендерної пропозиції нами було виявлено дискримінаційні вимоги у тендерній документації, які штучно звужують коло потенційних Учасників та порушують наші права та законні інтереси. Відповідно до умов тендерної документації вимагається документальне підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних договорів Учасником. Так згідно тендерної документації під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір з надання послуг (виконання робіт) з поточного середнього та/або капітального ремонту та/або реконструкції та/або будівництва автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії, в складі якого (яких) виконувались роботи (надавались послуги) з: - влаштування вирівнювального шару із асфальтобетону асфальтоукладальником, - влаштування верхнього шару покриття із щебенево – мастикового асфальтобетону асфальтоукладальником Звертаємо Вашу увагу, як замовника, що Вами проводиться закупівля робіт з ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-07, яка є територіальною, та скоріш за все відноситься до ІV категорії , тому вимагати досвід роботи на дорогах загального користування державного значення (міжнародні, національні чи регіональні) І, ІІ чи ІІІ категорії, є безпідставним. Також згідно технічного завдання на даному об’єкті влаштовуються шари дорожнього одягу із асфальтобетонної суміші тип А марки І , а ви встановлюєте вимоги, щодо влаштування верхнього шару покриття із щебенево – мастикового асфальтобетону. НАПОЛЯГАЄМО НА ВИКЛЮЧЕННІ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ УМОВ та приведенні тендерної документації у відповідність до вимог чинного законодавства України.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Тендерний комітет Служби автомобільних доріг у Миколаївській розглянув Ваш запит (питання) та повідомляє, що в найближчий час в тендерну документацію будуть внесені зміни.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-04-16-002485-c.a3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Евродор", Код ЄДРПОУ:33387560
Дата подання: 24 червня 2020 17:10
вимога щодо пояснень відхилення
Вимагаємо надати додаткової інформації стосовно причин відхилення тендерної пропозиції у процедурі відкритих торгів з публікацію англійської мовою за предметом закупівлі: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-07 Миколаїв-Парутине-Очаків-база відпочинку "Чорноморка" на ділянці км 20+000 - км 22+400, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)». Згідно ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», у редакції, що діяла на момент оголошення процедури торгів: «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель». ТОВ «Евродор» вимагає: 1. Надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Евродор» умовам тендерної документації З ПОСИЛАННЯМ НА ТІ УМОВИ, ЩО ВИМАГАЛИСЯ ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ А ТАКОЖ НА НОРМИ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ, ЯКІ НА ДУМКУ ЗАМОВНИКА БУЛИ ПОРУШЕНІ.
Також у зв’язку із чим у розділі 4.1. «Кінцевий строк подання тендерної пропозиції» замовник розмістив вимогу, яка за змістом має належали до розділу 3.1. «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції»? Також вимагаємо від Замовника обґрунтування законності вимагати від учасників обмеження їхньої ціни на аукціоні та опосередкованого розкриття цінових пропозицій до аукціону?
Вимагаємо аргументувати більш детально, яким чином довідка ТОВ «Евродор» щодо гарантійних термінів не відповідає вимогам документації, а саме що означає вираз Замовника «не зазначені конкретні гарантійні терміни експлуатації об’єкта», і як учасник може більш конкретно вказати гарантійні строки, ніж було вказано у довідці ТОВ «Евродор». Чому той факт, що учасник може забезпечити гарантійні строки у повному обсязі і навіть більше, як зазначено у довідці ТОВ «Евродор», - не влаштовує Замовника.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
26 червня 2020 13:27
Замовником розглянута вимога учасника, повний текст відповіді викладений у файлі, що додається.
Номер вимоги: UA-2020-04-16-002485-c.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ Миколаївбудцентр, Код ЄДРПОУ:40984166
Дата подання: 22 червня 2020 14:54
Вимога щодо надання додаткової інформації стосовно причин відхилення тендерної пропозиції
Шановний Замовнику, ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР» звертається до вас із вимогою щодо надання додаткової інформації стосовно причин відхилення тендерної пропозиції у процедурі відкритих торгів з публікацію англійської мовою за предметом закупівлі: «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-07 Миколаїв-Парутине-Очаків-база відпочинку "Чорноморка" на ділянці км 20+000 - км 22+400, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)» виявило бажання взяти участь.
Згідно ч. 3 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі», у редакції, що діяла на момент оголошення процедури торгів: «У разі якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель».
ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР» ВИМАГАЄ:
1. Надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «МИКОЛАЇВБУДЦЕНТР» умовам тендерної документації З ПОСИЛАННЯМ НА ТІ УМОВИ, ЩО ВИМАГАЛИСЯ ТЕНДЕРНОЮ ДОКУМЕНТАЦІЄЮ А ТАКОЖ НА НОРМИ ЧИННОГО ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ, ЯКІ НА ДУМКУ ЗАМОВНИКА БУЛИ ПОРУШЕНІ
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога задоволена
26 червня 2020 13:28
Замовником розглянута вимога учасника, повний текст відповіді викладений у файлі, що додається.

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2020-04-16-002485-c.a2
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Евродор", Код ЄДРПОУ:33387560
Дата подання: 24 червня 2020 17:06
Скарга на рішення Замовника щодо відхилення пропозиції ТОВ "Евродор"
Скарга на рішення Замовника щодо відхилення пропозиції ТОВ "Евродор"
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 30 червня 2020 19:41
рішення від 30.06.2020№12691+лист замовнику.pdf
Дата публікації: 30 червня 2020 19:41
рішення від 20.07.2020№13968.pdf
Дата публікації: 20 липня 2020 21:46
рішення від 15.07.2020№13739.pdf
Дата публікації: 20 липня 2020 21:52
Коментар замовника щодо усунення порушення: Виконано рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 15.07.2020 року №13739-р/пк-пз та скасувано рішення уповноваженої особи щодо відхилення тендерної пропозиції учасника - ТОВ «Евродор»
Дата виконання рішення замовником: 30 липня 2020 18:35
Номер скарги: UA-2020-04-16-002485-c.c4
Статус:
Розгляд припинено
Скаржник: ТОВ Миколаївбудцентр, Код ЄДРПОУ:40984166
Дата подання: 24 червня 2020 23:40
Скарга на неправомірне рішення Замовника про відхилення пропозиції Скаржника
Скарга на неправомірне рішення Замовника про відхилення пропозиції Скаржника та допуск до аукціону пропозиції іншого учасника (детальніше у доданій скарзі).
Документи
Рішення органу оскарження: Розгляд припинено
Скарга відкликана скаржником
Причина: Втрата інтересу до закупівлі.
Дата: 26 червня 2020 12:12
Рішення від 30.06.2020 №12710.pdf
Дата публікації: 30 червня 2020 21:10

Документи подані скаржником

24 червня 2020 17:06
Скарга 20-22.pdf

Документи подані замовником

Документи Органу Оскарження

30 червня 2020 21:10
Рішення від 30.06.2020 №12710.pdf

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2020-07-23-000013 ● 8aea8cd280914b87a4d2f7a82a27c628
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Дані автоматичних індикаторів ризиків
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 05 серпня 2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 05 серпня 2020 09:48
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

05.08.2020 № 47
Кропивницький

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пунктів 2, 10 Положення про Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29 серпня 2016 року № 3 зі змінами, внесеними наказом Східного офісу Держаудитслужби від 17 грудня 2018 року № 161,

НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у пункті 1 цього наказу.

Начальник Лариса ЦАНДЕКОВА

Додаток
до наказу управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
від 05.08.2020 № 47

Витяг з переліку
процедур закупівель
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
UA-2020-04-16-002485-с 16.04.2020 Дані автоматичних індикаторів ризиків

Начальник управління
Східного офісу Держаудитслужби
в Кіровоградській області Лариса ЦАНДЕКОВА

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-08-18 16:56:46

Про надання пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі робіт «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-07 Миколаїв-Парутине-Очаків-база відпочинку «Чорноморка» на ділянці км 20+000 - км 22+400, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2020-04-16-002485-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 19.04.2020), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення з наступних питань:
1. Чому Вами неправомірно відхилено тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Евродор» (далі – ТОВ «Евродор») на підставі пункту 4 частини 1 статті 30 Закону (в редакції від 02.04.2020) (далі -Закон) як таку, що не відповідає умовам тендерної документації, пункту 1 частини 1 статті 30 Закону як таку, що не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критерію), а саме – по причині надання в тендерній пропозиції транспортних схем, згідно з вимогами додатку 1 до тендерної документації, з недостовірною інформацією щодо відстані перевезення в населеному пункті та поза населеним пунктом при транспортуванні асфальтобетонних сумішей та з недостовірною інформацією щодо загальної тривалості транспортування.
При цьому, слід вказати, що згідно з рішенням від 22.06.2020
№ 12314-р/пк-пз постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – АМКУ), аналогічна підстава щодо відхилення, за якою було відхилено учасника ТОВ «Миколаївбудцентр» є неправомірною, оскільки учасником не порушено умови тендерної документації в цій частині.
Крім того, з якої причини Вами неправомірно відхилено тендерну пропозицію ТОВ «Евродор» через надання даним учасником у складі тендерної пропозиції гарантійного листа від 15.05.2020 № 546, в якому не зазначені конкретні гарантійні терміни експлуатації об'єкта, його конструктивних елементів, що не відповідає вимогам пункту 3.6 тендерної документації.
Слід зазначити, що згідно з оприлюдненим при проведенні даної процедури закупівлі рішенням АМКУ від 15.07.2020 № 13739-р/пк-пз, аналогічна підстава щодо відхилення, за якою було відхилено учасника ТОВ «Евродор», є неправомірною.




2. Чому Вами не визначено тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Ростдорстрой» (далі - ТОВ «Ростдорстрой») як таку, що не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону, допущено його до аукціону та обрано переможцем торгів?
Так, у пункті 1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом завантаження файлів, які підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до пункту 3.5. цієї тендерної документації.
В пункті 3.5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу 3 тендерної документації зазначено, що на виконання статті 16 Закону Учасники повинні документально підтвердити відповідність кваліфікаційному критерію наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Інформація про відповідність кваліфікаційним критеріям надається учасниками згідно форм та вимог, встановлених у додатках 1, 2, 3 цієї документації.
В додатку 1 до тендерної документації зазначено, що учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку згідно наведеної форми про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) із зазначенням типу, найменування, марки, моделі тощо з документальним підтвердженням.
У разі відсутності власного(них), орендованого(них) (лізинг) асфальтобетонного(их) заводу(ів) Учасник зобов’язаний у складі тендерної пропозиції надати довідку згідно форми та під таблицею в довідці додатково зазначити інформацію щодо запланованих обсягів відпуску асфальтобетону та/або ЩМАС Виробником /Постачальником щомісячно протягом строку виконання робіт з зазначенням можливості виготовлення асфальтобетону та/або ЩМАС необхідного виду(типу) в потрібній кількості протягом усього строку надання послуг. В підтвердження інформації, викладеної в довідці Учасник надає:
- копію договору (договір поставки асфальтобетону та/або ЩМАС та/або договір надання послуг з виготовлення асфальтобетону та/або ЩМАС тощо), чинного протягом всього строку надання послуг, що є предметом закупівлі (в договорі або в додатках до нього має бути обов’язково зазначено марка, тип, кількість та обсяги поставки/відвантаження асфальтобетону та/або ЩМАС);
- гарантійний лист від Виробника (Постачальника) асфальтобетону та/або ЩМАС адресований Учаснику про безперебійне постачання Учаснику асфальтобетону та/або ЩМАС із зазначенням кожної марки, типу, кількості та щомісячних обсягів поставки/відвантаження протягом всього строку надання послуг (в гарантійному листі також обов’язково зазначається номер та дата договору, номер закупівлі).
Згідно з вищезазначеними вимогами тендерної документації ТОВ «Ростдорстрой» надано в складі тендерної пропозиції Довідку про наявність асфальтобетонного заводу від 21.05.2020 № 3872-Т у формі таблиці, під якою зазначено, що запланований щомісячний обсяг випуску асфальтобетону та/або ЩМС відповідно до договору поставки № 0109/Р від 01.09.2017 складає 3 000 тон в місяць протягом строку надання послуг.
Однак, в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ростдорстрой» надано Договір поставки від 01.09.2017 № 0109/Р, укладений з ТОВ «БК «Ескадор» (далі – Договір) та Додаток від 21.05.2020 б/н до Договору (далі- Додаток до Договору) з недостовірною інформацією про кількість та обсяги поставки/відвантаження асфальтобетону та/або ЩМАС.
Так, згідно з пунктом 2 Додатку до Договору погоджено перелік матеріалів, які підлягають поставці, а саме – суміші асфальтобетонні гарячі, щільні, крупнозернисті, тип А, марка 1 на бітумі, комплексно модифікованому полімерному та адгезійною добавкою, марки БМКП 60/90-65 в кількості 4227 т, суміші асфальтобетонні гарячі, щільні, дрібнозернисті, тип А, марка 1 на бітумі, комплексно модифікованому полімерною та адгезійною добавкою, марки 60/90-65 в кількості 2124 т, суміші асфальтобетонні гарячі, дрібнозернисті, тип Б, марка 1 в кількості 483 т. Отже, загальна кількість сумішей, які підлягають постачанню за умовами Додатка до Договору становить 6834 тон.
Однак, вищенаведена кількість сумішей, яка підлягає постачанню, суперечить інформації, зазначеній в цьому ж пункті Додатку про те, що постачальник гарантує постачання сумішей у необхідних покупцю обсягах впродовж липня 2020 року – червня 2021 року по 3 000 тон.
Крім того, в наданому у складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Ростдорстрой» гарантійному листі ТОВ «БК «Ескадор» від 21.05.2020 № 2803 зазначена аналогічна недостовірна інформація про кількість та обсяги поставки/відвантаження асфальтобетону та/або ЩМАС щодо постачання сумішей в обсязі 3 000 тон на місяць.
3. Чому Вами не визначено тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Енергетично-дорожнє будівництво» (далі - ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво»), як таку, що не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону та допущено до аукціону?
Так, в Додатку 1 до тендерної документації зазначено, що учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку про наявність матеріально - технічної бази (виробничих баз та/або офісних приміщень, тощо).
В підтвердження інформації викладеної в довідці, учасник надає договори дійсні та чинні, протягом всього строку* виконання договору про закупівлю: оренди, суборенди тощо з усіма додатками та додатковими угодами/додатками до додаткових угод. У випадку подання Учасником договорів, які є в силу закону нікчемними, такі договори не є належним підтвердженням відповідності учасника кваліфікаційному критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази».
Однак, в складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «Енергетично-дорожнє будівництво» надано копію Договору оренди нежитлових приміщень від 03.01.2020 № 10 (далі – Договір № 10), який діє по 31.12.2023, без нотаріального посвідчення.
Відповідно до вимог частини 2 статті 793 Цивільного кодексу України Договір № 10 підлягає нотаріальному посвідченню.
Оскільки Договір № 10 укладений на строк, що перевищує 3 роки, без нотаріального посвідчення, він є нікчемним згідно з частиною 1 статті 220 Цивільного кодексу України.
4. Чому Вами не визначено тендерну пропозицію учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль - Південь» (далі - ТОВ «Автомагістраль - Південь»), як таку, що не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону та допущено даного учасника до аукціону?
Так, у пункті 3.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що тендерна пропозиція подається в електронному вигляді шляхом завантаження файлів, які підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до пункту 3.5. цієї тендерної документації.
В пункті 3.5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» розділу 3 тендерної документації зазначено, що на виконання статті 16 Закону Учасники повинні документально підтвердити відповідність кваліфікаційному критерію наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Інформація про відповідність кваліфікаційним критеріям надається учасниками згідно форм та вимог, встановлених у додатках 1, 2, 3 цієї документації.
В додатку 1 до тендерної документації зазначено, що учасник в складі тендерної пропозиції повинен подати інформаційну довідку згідно наведеної форми про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) із зазначенням типу, найменування, марки, моделі тощо з документальним підтвердженням.
У разі відсутності власного(них), орендованого(них) (лізинг) асфальтобетонного(их) заводу(ів) Учасник зобов’язаний у складі тендерної пропозиції надати довідку згідно форми та під таблицею в довідці додатково зазначити інформацію щодо запланованих обсягів відпуску асфальтобетону та/або ЩМАС Виробником /Постачальником щомісячно протягом строку виконання робіт з зазначенням можливості виготовлення асфальтобетону та/або ЩМАС необхідного виду(типу) в потрібній кількості протягом усього строку надання послуг. В підтвердження інформації, викладеної в довідці Учасник надає:
- копію договору (договір поставки асфальтобетону та/або ЩМАС та/або договір надання послуг з виготовлення асфальтобетону та/або ЩМАС тощо), чинного протягом всього строку надання послуг, що є предметом закупівлі (в договорі або в додатках до нього має бути обов’язково зазначено марка, тип, кількість та обсяги поставки/відвантаження асфальтобетону та/або ЩМАС);
- гарантійний лист від Виробника (Постачальника) асфальтобетону та/або ЩМАС адресований Учаснику про безперебійне постачання Учаснику асфальтобетону та/або ЩМАС із зазначенням кожної марки, типу, кількості та щомісячних обсягів поставки/відвантаження протягом всього строку надання послуг (в гарантійному листі також обов’язково зазначається номер та дата договору, номер закупівлі).
Також, згідно підпункту є) пункту 3.1 «Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції» розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації при наданні послуг будуть використовуватись матеріали: сумiшi асфальтобетоннi гарячi, щільні, крупнозернистi, тип А, марка 1 на бітумі, комплексно модифікованому полімерною та адгезійною добавкою, марки БМКП 60/90-65 в кількості 4227 т, сумiшi асфальтобетоннi гарячi щільні, дрiбнозернистi, тип А, марка 1 на бітумі, комплексно модифікованому полімерною та адгезійною добавкою, марки БМКП 60/90-65 в кількості 2124 т, сумiшi асфальтобетоннi гарячi, дрiбнозернистi, тип Б, марка 1 в кількості 483 тони.
Згідно з вищезазначеними вимогами тендерної документації ТОВ «Автомагістраль - Південь» надано в складі тендерної пропозиції Довідку про наявність асфальтобетонного заводу від 19.05.2020 № 0519/Н-Т1507/6 (Далі – Довідка) у формі таблиці, в якій відсутня інформація про можливість виготовлення сумішей асфальтобетонних гарячих, дрібнозернистих, тип Б, марка 1 (далі – суміші тип Б), які підлягають використанню відповідно до вищезазначених умов тендерної документації. Натомість, у даній довідці зазначено про можливість постачання сумішей асфальтобетонних гарячих щільних, піщаних, тип Г, марка 1 (далі – суміші тип Г) використання яких не передбачено умовами тендерної документації.
Також, в складі тендерної пропозиції даного учасника надано договір поставки від 20.05.2020 № 0520/2020/2, укладений між ТОВ «Автомагістраль – Південь» та ТОВ «Шляховик -97» (далі – Договір) умовами якого не передбачено постачання суміші типу Б, натомість, обумовлено постачання суміші типу Г в кількості 10 т, використання якої не передбачено умовами тендерної документації.
Крім того, учасником ТОВ «Автомагістраль – Південь» надано в складі тендерної пропозиції гарантійний лист ТОВ «Шляховик -97» від 20.05.2020 № 0520-1/20-Н-2, яким гарантовано постачання суміші типу Г в кількості 10 т, використання якої не передбачено умовами тендерної документації та відсутня інформація про можливість постачання суміші тип Б, що не відповідає умовам тендерної документації.
Також, під таблицею Довідки даним учасником зазначено про можливість виготовлення асфальтобетону та/або ЩМАС (в тому числі суміші тип Г) щомісячно протягом строку виконання робіт не менш ніж 40 000 т.
Однак, умовами додатку 1 до Договору передбачено постачання сумішей (в тому числі суміші тип Г) в загальній кількості 6710 тон, що не підтверджує можливість щомісячного постачання сумішей в кількості не менщ ніж 40 000 т.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-08-21 19:30:16

Пояснення

Служба автомобільних доріг у Миколаївській області (надалі – Замовник) надає пояснення по суті питань, викладених у запиті.
1. Щодо першого питання.
Замовник вважає правомірним відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Евродор» (надалі – Учасник) з огляду на наступне.
1.1. Відповідно до додатку 1 до тендерної документації, учасники мають надати транспортну схему за встановленою формою, при цьому зазначити в ній достовірну інформацію, що вимагається умовами п.5.2 тендерної документації (інформація, надана учасником в складі тендерної пропозиції, повинна бути достовірною). Графами транспортної схеми, яка є окремим документом тендерної пропозиції, серед іншого, передбачено надання інформації про відстань перевезення, в тому числі в населеному пункті, поза населеним пунктом, загальну тривалість транспортування (годин, хвилин) та про перелік автомобільних доріг (вулиць) маршруту транспортування.
Учасником в складі тендерної пропозиції, а саме в Транспортній схемі та нижче під Транспортною схемою (вих.№535 від 15.05.2020р) зазначено недостовірну інформацію щодо відстані перевезення в населеному пункті та поза населеним пунктом при транспортуванні асфальтобетонних сумішей, в тому числі не зазначено проходження маршруту транспортування асфальтобетонних сумішей та відстань перевезення в населених пунктах - по селу Виноградне Одеської області, селу Ставки Миколаївської області, селу Пісчаний Брід Миколаївської області, селу Степове Миколаївської області, селу Михайлівка Миколаївської області, селу Кринички Миколаївської області, селу Сливино Миколаївської області, селу Надбугське Миколаївської області, селу Зарічне Миколаївської області, селу Стара Богданівка Миколаївської області. Як наслідок, Учасником зазначено недостовірну інформацію щодо загальної тривалості транспортування, так як швидкість транспортування в населеному пункті і поза населеним пунктом різна. Подання недостовірної інформації в складі тендерної пропозиції не відповідає умовам тендерної документації (п.5.2 тендерної документації).
Відповідно до п.3.5 тендерної документації, інформація про відповідність кваліфікаційним критеріям надається учасниками згідно форм та вимог, встановлених у додатках 1, 2, 3 цієї документації.
У разі, якщо пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, встановленим Замовником цією тендерною документацією, Учасник вважається таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, а його тендерна пропозиція відхиляється на підставі пункту 1 частини першої статті 30 Закону.
Враховуючи викладене, Замовник правомірно, відповідно до умов тендерної документації та Закону, відхилив тендерну пропозицію Учасника.
Стосовно приведеного Вами у запиті рішення постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 22.06.2020 № 12314-р/пк-пз зазначаємо, що задля співставлення висновків по окремих питаннях, умови тендерної документації двох різних юридичних осіб (а по вказаному рішенню це Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області) мають бути тотожними, а не просто аналогічними, як і аргументація підстав відхилення, так як дуже часто вирішальний влив на рішення АМКУ мають окремі словосполучення як в тендерній документації, так і в причинах відхилення. В даному випадку у Замовника зі Службою автомобільних доріг у Дніпропетровській області не співпадають ані умови тендерної документації (в тому числі щодо достовірності інформації, щодо умов п.3.5 тендерної документації Замовника), ані аргументація підстав відхилення. Тому, в даному випадку, посилання на рішення постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 22.06.2020 № 12314-р/пк-пз не може бути застосоване як аналогія.
Також слід зазначити, що часто-густо, при однакових умовах тендерної документації та однакових підставах відхилення Замовником, АМКУ приймає діаметрально протилежні рішення. Зазначене буде висвітлено нижче.
1.2. Відповідно до п.3.6 тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Серед іншого, документальне підтвердження відповідності послуг повинно включати гарантійний лист щодо дотримання гарантійних термінів об’єкта, його конструктивних елементів за результатами наданих послуг, із зазначенням конкретних гарантійних термінів експлуатації з моменту прийняття наданих послуг, але в будь якому разі:
– покриття дорожнього одягу - не менш ніж 5 років,
– основа дорожнього одягу – не менш ніж 8 років,
– дорожні знаки – не менш ніж 7 років,
– дорожня розмітка фарбою – не менш ніж 6 місяців.
Учасником в складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист (вих.№558 від 15 травня 2020 року), в якому не зазначені конкретні гарантійні терміни експлуатації об’єкта, його конструктивних елементів, що не відповідає вимогам тендерної документації, а гарантується дотримання гарантійних термінів експлуатації об’єкта, його конструктивних елементів за результатами наданих послуг, із зазначенням конкретних гарантійних термінів експлуатації з моменту прийняття наданих послуг, але в будь якому разі:
– покриття дорожнього одягу - не менш ніж 5 років,
– основа дорожнього одягу – не менш ніж 8 років,
– дорожні знаки – не менш ніж 7 років,
– дорожня розмітка фарбою – не менш ніж 6 місяців.
Словосполучення «не менше ніж» не несе ніякої конкретики, бо це не визначена конкретно величина часу, а Замовник вимагав у гарантійному листі зазначення саме конкретних гарантійних термінів експлуатації з моменту прийняття наданих послуг.
Дійсно, рішенням АМКУ від 15.07.2020 року №13732-р/пк-пз визначено, що учасник відповідав умовам тендерної документації.
Однак, у рішенні від 27.07.2020 року № 14493-р/пк-пз, при стовідсотковій тотожності умов тендерної документації по закупівлях, по одному й тому самому Замовнику, по одному й тому самому учаснику - ТОВ «Евродор», з тих самих підстав відхилення, АМКУ зазначив: «Разом з тим, зазначений лист не містить конкретних гарантійних термінів експлуатації, що не відповідає умовам Документації в цій частині.
Враховуючи вищезазначене, Пропозиція Скаржника не відповідала умовам Документації в цій частині, тому вона була правомірно відхилена Замовником з наведеної підстави, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.»
Відхиливши тендерну пропозицію Учасника, Замовник керувався вимогами тендерної документації, приписами Закону та врахував останнє рішення АМКУ.
Враховуючи викладене, Замовник правомірно, відповідно до умов тендерної документації та Закону, відхилив тендерну пропозицію Учасника.

2. Щодо другого питання.
Замовник вважає правомірним допуск до аукціону учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю «Ростдорстрой» (надалі – Учасник) з огляду на наступне.
Загальна кількість асфальтобетонних сумішей, необхідна для виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі становить 6 834 тони, інформація про яку мітиться у наданих Учасником документах, зокрема гарантійному листі від постачальника ТОВ «Будівельна компанія «Ескадор» та додатку до договору поставки з постачальником ТОВ «Будівельна компанія «Ескадор». Зазначення у документах інформації, що обсяги поставки/відвантаження асфальтобетону та/або ЩМАС щодо постачання сумішей від постачальника ТОВ «Будівельна компанія «Ескадор» до покупця – Учасника в обсязі по 3 000 тон на місяць впродовж строку виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі жодним чином не суперечить тому, що загальна кількість асфальтобетонних сумішей, необхідна для виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі становить лише 6 834 тони. Зазначення поставки/відвантаження сумішей в обсязі по 3 000 тон на місяць не означає, що постачальник поставлятиме/відвантажуватиме Учаснику щомісячно по 3 000 тони виключно для робіт/послуг за саме цим предметом закупівлі. З кількості поставлених/відвантажених 3 000 тон покупець сумішей – Учасник в разі здобуття перемоги на торгах та укладення договору про закупівлю певну кількість сумішей, виходячи з власних виробних потреб, календарного та фінансового планів, використовуватиме для виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі, а іншу певну кількість – вже для виконання робіт/надання послуг на інших будівельних об’єктах. Тендерна документація не вимагала надання учасниками графіків поставок асфальтобетону виключно за предметом закупівлі, у зв’язку з чим надані Учасником документи в повній мірі підтверджують забезпечення асфальтобетоном, містять достовірну інформацію та відповідають вимогам тендерної документації.
Враховуючи вищевикладене, Замовник не мав підстав для відхилення тендерної пропозиції Учасника, тендерна пропозиція якого, доречно зауважити, виявилась найбільш економічно вигідною.

3. Щодо третього питання.
Замовник вважає правомірним допуск до аукціону учасника - Товариство з обмеженою відповідальністю „Енергетично-дорожнє будівництво” (надалі – Учасник) з огляду на наступне.
Відповідно до додатку 1 до тендерної документації, учасники мають підтвердити наявність матеріально - технічної бази (виробничих баз та/або офісних приміщень, тощо), серед іншого:
- договорами: оренди, суборенди тощо з усіма додатками та додатковими угодами/додатками до додаткових угод (*договори, що посвідчують право користування: оренди, суборенди тощо на всі вказані у довідці об’єкти, які не є власністю Учасника, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю.
Учасником в складі тендерної пропозиції надано копію Договору оренди нежитлових приміщень від 03.01.2020 №10 (надалі – Договір), який є дійсними та чинними, протягом всього строку виконання договору про закупівлю.
У повній відповідності до вимог тендерної документації учасником в складі тендерної пропозиції надано всі додатки до договору.
Також учасником у повній відповідності до вимог тендерної документації в складі тендерної пропозиції надано акт прийому – передачі приміщень до Договору.
Таким чином, учасником у повному обсязі виконано вимоги тендерної документації щодо надання в складі тендерної пропозиції документального підтвердження матеріально - технічної бази.
Вважаємо за необхідне зауважити, що відсутність нотаріального посвідчення договору не є безумовною підставою, яка унеможливлює його дійсність.
Так, ч.2 ст.220 Цивільного кодексу України визначено, що суд може визнати укладений без нотаріального посвідчення договір дійсним якщо сторони домовилися щодо усіх істотних умов договору, що підтверджується письмовими доказами, і відбулося повне або часткове виконання договору, але одна із сторін ухилилася від його нотаріального посвідчення. У цьому разі наступне нотаріальне посвідчення договору не вимагається.
Враховуючи наявний в тендерній пропозиції учасника акт приймання-передачі орендованого майна, вказана обставина чітко засвідчує волю сторін передати в оренду/прийняти в оренду визначене Договором майно.
Отже, обґрунтованої підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника не вбачалося. Навпаки – відхилення пропозиції учасника за таких умов могло свідчити про дискримінаційний підхід Замовника до Учасника.
Також наголошуємо, що стаття 793 Цивільного кодексу України регламентує укладання договорів найму, а не оренди (навіть в дужках відсутнє посилання на оренду), також тендерна документація відокремлює договір оренди, тому Замовник вважає, що приписи частини 2 ст.793 ЦКУ не відносяться до зазначеного Договору оренди.
Також слід зазначити, що тендерна документація не містить конкретної вимоги щодо наявності нотаріального посвідчення договорів оренди, тому відсутні підстави відхилення тендерної пропозиції учасника.
Враховуючи викладене, Замовник правомірно, відповідно до умов тендерної документації та Закону, допустив до аукціону тендерну пропозицію Учасника.

4. Щодо четвертого питання.
Замовник вважає правомірним допуск до аукціону учасника - Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль - Південь» (надалі – Учасник), так як останнім був наданий повний перелік документів і інформацій, що вимагався тендерною документацією на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію.

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2020-09-23 14:16:03

Інформація про відкриття провадження у справі

Служба автомобільних доріг у Миколаївській області інформує про відкриття провадження у адміністративній справі.

Відповіді ще немає

Надання інформації про усунення порушення замовником

ЗАПЕРЕЧЕННЯ до Висновку УПРАВЛІННЯ СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В КІРОВОГРАДСЬКІЙ ОБЛАСТІ за результатами здійснення моніторингу закупівлі Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення Т-15-07 Миколаїв-Парутине-Очаків-база відпочинку "Чорноморка" на ділянці км 20+000 - км 22+400, Миколаївська область (45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), (UA-2020-04-16-002485-c) Керуючись ч.8 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» Служба автомобільних доріг у Миколаївській області (надалі за текстом – Замовник) заперечує наведені у Висновку порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) та в частині не відміни замовником закупівлі з огляду на наступне. Відповідно до додатку 1 до тендерної документації, учасники мають надати транспортну схему за встановленою формою, при цьому зазначити в ній достовірну інформацію, що вимагається умовами п.5.2 тендерної документації (інформація, надана учасником в складі тендерної пропозиції, повинна бути достовірною). Графами транспортної схеми, яка є окремим документом тендерної пропозиції, серед іншого, передбачено надання інформації про відстань перевезення, в тому числі в населеному пункті, поза населеним пунктом, загальну тривалість транспортування (годин, хвилин) та про перелік автомобільних доріг (вулиць) маршруту транспортування. Учасником в складі тендерної пропозиції, а саме в Транспортній схемі та нижче під Транспортною схемою (вих.№535 від 15.05.2020р) зазначено недостовірну інформацію щодо відстані перевезення в населеному пункті та поза населеним пунктом при транспортуванні асфальтобетонних сумішей, в тому числі не зазначено проходження маршруту транспортування асфальтобетонних сумішей та відстань перевезення в населених пунктах - по селу Виноградне Одеської області, селу Ставки Миколаївської області, селу Пісчаний Брід Миколаївської області, селу Степове Миколаївської області, селу Михайлівка Миколаївської області, селу Кринички Миколаївської області, селу Сливино Миколаївської області, селу Надбугське Миколаївської області, селу Зарічне Миколаївської області, селу Стара Богданівка Миколаївської області. Як наслідок, Учасником зазначено недостовірну інформацію щодо загальної тривалості транспортування, так як швидкість транспортування в населеному пункті і поза населеним пунктом різна. Подання недостовірної інформації в складі тендерної пропозиції не відповідає умовам тендерної документації (п.5.2 тендерної документації). Відповідно до п.3.5 тендерної документації, інформація про відповідність кваліфікаційним критеріям надається учасниками згідно форм та вимог, встановлених у додатках 1, 2, 3 цієї документації. У разі, якщо пропозиція учасника не містить документального підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, або якщо документальне підтвердження не відповідає вимогам, встановленим Замовником цією тендерною документацією, Учасник вважається таким, що не відповідає кваліфікаційним критеріям, а його тендерна пропозиція відхиляється на підставі пункту 1 частини першої статті 30 Закону. Враховуючи викладене, Замовник правомірно, відповідно до умов тендерної документації та Закону, відхилив тендерну пропозицію Учасника. Стосовно приведеного Вами у запиті рішення постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 22.06.2020 № 12314-р/пк-пз зазначаємо, що задля співставлення висновків по окремих питаннях, умови тендерної документації двох різних юридичних осіб (а по вказаному рішенню це Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області) мають бути тотожними, а не просто аналогічними, як і аргументація підстав відхилення, так як дуже часто вирішальний влив на рішення АМКУ мають окремі словосполучення як в тендерній документації, так і в причинах відхилення. В даному випадку у Замовника зі Службою автомобільних доріг у Дніпропетровській області не співпадають ані умови тендерної документації (в тому числі щодо достовірності інформації, щодо умов п.3.5 тендерної документації Замовника), ані аргументація підстав відхилення. Тому, в даному випадку, посилання на рішення постійно діючої адміністративної колегії антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 22.06.2020 № 12314-р/пк-пз не може бути застосоване як аналогія. Також слід зазначити, що часто-густо, при однакових умовах тендерної документації та однакових підставах відхилення Замовником, АМКУ приймає діаметрально протилежні рішення. Зазначене буде висвітлено нижче. Відповідно до п.3.6 тендерної документації учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Серед іншого, документальне підтвердження відповідності послуг повинно включати гарантійний лист щодо дотримання гарантійних термінів об’єкта, його конструктивних елементів за результатами наданих послуг, із зазначенням конкретних гарантійних термінів експлуатації з моменту прийняття наданих послуг, але в будь якому разі:– покриття дорожнього одягу - не менш ніж 5 років,– основа дорожнього одягу – не менш ніж 8 років,– дорожні знаки – не менш ніж 7 років,– дорожня розмітка фарбою – не менш ніж 6 місяців. Учасником в складі тендерної пропозиції надано гарантійний лист (вих.№558 від 15 травня 2020 року), в якому не зазначені конкретні гарантійні терміни експлуатації об’єкта, його конструктивних елементів, що не відповідає вимогам тендерної документації, а гарантується дотримання гарантійних термінів експлуатації об’єкта, його конструктивних елементів за результатами наданих послуг, із зазначенням конкретних гарантійних термінів експлуатації з моменту прийняття наданих послуг, але в будь якому разі:– покриття дорожнього одягу - не менш ніж 5 років,– основа дорожнього одягу – не менш ніж 8 років,– дорожні знаки – не менш ніж 7 років,– дорожня розмітка фарбою – не менш ніж 6 місяців. Словосполучення «не менше ніж» не несе ніякої конкретики, бо це не визначена конкретно величина часу, а Замовник вимагав у гарантійному листі зазначення саме конкретних гарантійних термінів експлуатації з моменту прийняття наданих послуг. Дійсно, рішенням АМКУ від 15.07.2020 року №13732-р/пк-пз визначено, що учасник відповідав умовам тендерної документації. Однак, у рішенні від 27.07.2020 року № 14493-р/пк-пз, при стовідсотковій тотожності умов тендерної документації по закупівлях, по одному й тому самому Замовнику, по одному й тому самому учаснику - ТОВ «Евродор», з тих самих підстав відхилення, АМКУ зазначив: «Разом з тим, зазначений лист не містить конкретних гарантійних термінів експлуатації, що не відповідає умовам Документації в цій частині.Враховуючи вищезазначене, Пропозиція Скаржника не відповідала умовам Документації в цій частині, тому вона була правомірно відхилена Замовником з наведеної підстави, у зв’язку з чим відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.»Відхиливши тендерну пропозицію Учасника, Замовник керувався вимогами тендерної документації, приписами Закону та врахував останнє рішення АМКУ. Враховуючи викладене, Замовник правомірно, відповідно до умов тендерної документації та Закону, відхилив тендерну пропозицію Учасника. Замовник вважає правомірним допуск до аукціону учасника - Товариства з обмеженою відповідальністю «Ростдорстрой» (надалі – Учасник) з огляду на наступне.Загальна кількість асфальтобетонних сумішей, необхідна для виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі становить 6 834 тони, інформація про яку мітиться у наданих Учасником документах, зокрема гарантійному листі від постачальника ТОВ «Будівельна компанія «Ескадор» та додатку до договору поставки з постачальником ТОВ «Будівельна компанія «Ескадор». Зазначення у документах інформації, що обсяги поставки/відвантаження асфальтобетону та/або ЩМАС щодо постачання сумішей від постачальника ТОВ «Будівельна компанія «Ескадор» до покупця – Учасника в обсязі по 3 000 тон на місяць впродовж строку виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі жодним чином не суперечить тому, що загальна кількість асфальтобетонних сумішей, необхідна для виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі становить лише 6 834 тони. Зазначення поставки/відвантаження сумішей в обсязі по 3 000 тон на місяць не означає, що постачальник поставлятиме/відвантажуватиме Учаснику щомісячно по 3 000 тони виключно для робіт/послуг за саме цим предметом закупівлі. З кількості поставлених/відвантажених 3 000 тон покупець сумішей – Учасник в разі здобуття перемоги на торгах та укладення договору про закупівлю певну кількість сумішей, виходячи з власних виробних потреб, календарного та фінансового планів, використовуватиме для виконання робіт/надання послуг за предметом закупівлі, а іншу певну кількість – вже для виконання робіт/надання послуг на інших будівельних об’єктах. Тендерна документація не вимагала надання учасниками графіків поставок асфальтобетону виключно за предметом закупівлі, у зв’язку з чим надані Учасником документи в повній мірі підтверджують забезпечення асфальтобетоном, містять достовірну інформацію та відповідають вимогам тендерної документації. Враховуючи вищевикладене, Замовник не мав підстав для відхилення тендерної пропозиції Учасника, тендерна пропозиція якого, доречно зауважити, виявилась найбільш економічно вигідною. Замовник вважає правомірним допуск до аукціону учасника - Товариство з обмеженою відповідальністю „Енергетично-дорожнє будівництво” (надалі – Учасник) з огляду на наступне. Відповідно до додатку 1 до тендерної документації, учасники мають підтвердити наявність матеріально - технічної бази (виробничих баз та/або офісних приміщень, тощо), серед іншого:- договорами: оренди, суборенди тощо з усіма додатками та додатковими угодами/додатками до додаткових угод (*договори, що посвідчують право користування: оренди, суборенди тощо на всі вказані у довідці об’єкти, які не є власністю Учасника, мають бути укладені на строк, що дорівнює або перевищує строк виконання договору про закупівлю, або містити умови про можливість його пролонгації, у разі якщо його строк менше строку договору про закупівлю. Учасником в складі тендерної пропозиції надано копію Договору оренди нежитлових приміщень від 03.01.2020 №10 (надалі – Договір), який є дійсними та чинними, протягом всього строку виконання договору про закупівлю.У повній відповідності до вимог тендерної документації учасником в складі тендерної пропозиції надано всі додатки до договору. Також учасником у повній відповідності до вимог тендерної документації в складі тендерної пропозиції надано акт прийому – передачі приміщень до Договору. Таким чином, учасником у повному обсязі виконано вимоги тендерної документації щодо надання в складі тендерної пропозиції документального підтвердження матеріально - технічної бази. Вважаємо за необхідне зауважити, що відсутність нотаріального посвідчення договору не є безумовною підставою, яка унеможливлює його дійсність. Так, ч.2 ст.220 Цивільного кодексу України визначено, що суд може визнати укладений без нотаріального посвідчення договір дійсним якщо сторони домовилися щодо усіх істотних умов договору, що підтверджується письмовими доказами, і відбулося повне або часткове виконання договору, але одна із сторін ухилилася від його нотаріального посвідчення. У цьому разі наступне нотаріальне посвідчення договору не вимагається. Враховуючи наявний в тендерній пропозиції учасника акт приймання-передачі орендованого майна, вказана обставина чітко засвідчує волю сторін передати в оренду/прийняти в оренду визначене Договором майно. Отже, обґрунтованої підстави для відхилення тендерної пропозиції Учасника не вбачалося. Навпаки – відхилення пропозиції учасника за таких умов могло свідчити про дискримінаційний підхід Замовника до Учасника. Також наголошуємо, що стаття 793 Цивільного кодексу України регламентує укладання договорів найму, а не оренди (навіть в дужках відсутнє посилання на оренду), також тендерна документація відокремлює договір оренди, тому Замовник вважає, що приписи частини 2 ст.793 ЦКУ не відносяться до зазначеного Договору оренди. Також слід зазначити, що тендерна документація не містить конкретної вимоги щодо наявності нотаріального посвідчення договорів оренди, тому відсутні підстави відхилення тендерної пропозиції учасника. Враховуючи викладене, Замовник правомірно, відповідно до умов тендерної документації та Закону, допустив до аукціону тендерну пропозицію Учасника. Замовник вважає правомірним допуск до аукціону учасника - Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомагістраль - Південь» (надалі – Учасник), так як останнім був наданий повний перелік документів і інформацій, що вимагався тендерною документацією на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію.

2020-09-02 21:44:29


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 26 серпня 2020
Кінцевий строк оскарження: 10 вересня 2020

Порушення виявлено

  1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
  2. Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі

Електронний підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Оскарження в суді

Опис: На виконання вимог ч.10 ст.8 Закону України "Про публічні закупівлі", Служба автомобільних долріг у Миколаївській області інформує про оскарження висновку до суду шляхом подандання 09.09.2020 року Адміністративного позову №3642/юр-06 від 09.09.2020.
Дата публікації: 10 вересня 2020

Документи:

10 вересня 2020 16:56
Електронний підпис

Ризики, що спрацювали

RISK1-5_2

RISK2-14

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Переглянути / друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDFHTML
Дата публікації : 30 липня 2020
UA-2020-04-16-002485-ced3929d3ffa2445cbaeac5b5a198871f
Найменування: СЛУЖБА АВТОМОБІЛЬНИХ ДОРІГ У МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Код ЄДРПОУ: 25878206
Місцезнаходження: 54029, Україна, Миколаївська область обл., Миколаїв, ВУЛИЦЯ ГАЛИНИ ПЕТРОВОЇ, будинок 2-А
Учасник Документи Рішення
ПрАТ Броварське шляхово-будівельне управління №50 Документи
Відхилено
Документи
Акціонерне товариство "Лімак Іншаат Санаї ве Тіджарет Анонім Шіркеті" Документи
Відхилено
Товариство з обмеженою відповідальністю "Евродор" Документи
Рішення скасоване
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю „Енергетично-дорожнє будівництво” Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" Документи
Допущено до аукціону
Документи
ТОВ Миколаївбудцентр Документи
Відхилено
Документи
ТОВ "Автомагістраль-Південь" Документи
Допущено до аукціону
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "Евродор" Документи
Відхилено
Документи

Документи

Публічні документи

22 травня 2020 19:04
Гарнтійні листи.pdf
22 травня 2020 18:16
Дипломи.pdf
22 травня 2020 17:14
Трудові книжки ч14.pdf
22 травня 2020 17:14
Трудові книжки ч13.pdf
22 травня 2020 17:14
Трудові книжки ч12.pdf
22 травня 2020 17:14
Трудові книжки ч11.pdf
22 травня 2020 17:14
Трудові книжки ч10.pdf
22 травня 2020 17:14
Трудові книжки ч9.pdf
22 травня 2020 17:14
трудові книжки ч8.pdf
22 травня 2020 17:14
Трудові книжки ч7.pdf
22 травня 2020 17:14
Трудові книжки ч6.pdf
22 травня 2020 17:14
Трудові книжки ч5.pdf
22 травня 2020 17:13
Трудові книжки ч3.pdf
22 травня 2020 17:13
Трудові книжки ч4.pdf
22 травня 2020 17:13
Трудові книжки ч2.pdf
22 травня 2020 17:13
Трудові книжки ч1.pdf
22 травня 2020 17:13
Транспортна схема.pdf
22 травня 2020 17:13
ОЗ-6 та договір оренди.pdf
22 травня 2020 17:13
Накази.pdf
22 травня 2020 17:13
Копії дипломів.pdf
22 травня 2020 17:13
Виписка з протоколу.pdf
22 травня 2020 17:13
Додаткові документи.pdf
22 травня 2020 17:13
2019 Статут.pdf

Публічні документи

22 травня 2020 17:19
Електронний підпис
22 травня 2020 17:16
35.Проект договору.pdf
22 травня 2020 17:15
8.Транспортна схема_2485.pdf
22 травня 2020 17:15
33.Тех_специфікація.pdf
22 травня 2020 17:15
31.Підписанти гарантій.7z
22 травня 2020 17:15
Advising_GRN20-155OR.rar
22 травня 2020 17:15
27.Гарантійний лист.pdf
22 травня 2020 17:15
26.Статут.7z
22 травня 2020 17:15
19.Договір_сертифікат.7z
22 травня 2020 17:15
15.Персонал.7z
22 травня 2020 17:15
11.Лабораторія.7z
22 травня 2020 17:15
9.АБЗ.7z
22 травня 2020 17:15
4.Техніка.7z

Документи

Публічні документи

22 травня 2020 18:42
Електронний підпис
22 травня 2020 18:02
Персонал.pdf
22 травня 2020 18:02
АБЗ дозвіл на викиди О.pdf
22 травня 2020 18:02
АБЗ дозвіл на викиди К.pdf
22 травня 2020 18:02
Техніка.pdf
22 травня 2020 18:02
МТБ.pdf
22 травня 2020 18:02
Лабораторія.pdf
22 травня 2020 18:02
Повноваження.pdf
22 травня 2020 18:02
Інші документи.pdf
22 травня 2020 18:02
Гарантія 016-001-18525-2020.zip
22 травня 2020 18:02
Гарантія документи 20-22.pdf

Документи

Публічні документи

22 травня 2020 18:34
Електронний підпис
22 травня 2020 18:34
Електронний підпис
22 травня 2020 18:32
4.7. Договора оренди МТБ.zip
22 травня 2020 18:31
1.1. Технічне завдання.pdf
22 травня 2020 18:31
6.18. трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.21. Трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.20. трудові.zip
22 травня 2020 18:31
7.4. Договір 104 19-П.pdf
22 травня 2020 18:31
7.3. Виконання дог.70-18-П.zip
22 травня 2020 18:31
6.22.Трудова.zip
22 травня 2020 18:31
6.17. Трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.19. трудові.zip
22 травня 2020 18:31
7.6. Листи відгуки.pdf
22 травня 2020 18:31
7.2. Договір № 70 18-П.pdf
22 травня 2020 18:31
6.15. трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.16. трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.14.4. Трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.14.2. Трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.13. Трудова.zip
22 травня 2020 18:31
6.12. трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.14.3. Трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.14.5. Трудова.zip
22 травня 2020 18:31
6.10. трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.9. трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.14. трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.14.1. Трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.11. Трудова.zip
22 травня 2020 18:31
6.8. Трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.5. Дипломи ІТП.pdf
22 травня 2020 18:31
6.2. Накази ІТП.pdf
22 травня 2020 18:31
5.5. Атестаты асфа лтд.pdf
22 травня 2020 18:30
5.6. ОЗ-6 АСФА ЛТД (2).pdf
22 травня 2020 18:30
6.1. Працівники .pdf
22 травня 2020 18:30
11.1. Копія Статуту.pdf
22 травня 2020 18:30
8. Повноваження.zip
22 травня 2020 18:30
12.1. Дозвіл Держпраці.pdf
22 травня 2020 18:30
12. Ліцензія.pdf
22 травня 2020 18:30
11.2. Опис 21.05.19.pdf

Документи

Публічні документи

07 серпня 2020 22:25
ч.2.pdf
07 серпня 2020 22:04
документи переможця.PDF
22 травня 2020 18:54
Форма 4-ОПП.pdf
22 травня 2020 18:54
Транспортна схема.PDF
22 травня 2020 18:54
Термін експлуатації.PDF
22 травня 2020 18:54
Статут.PDF
22 травня 2020 18:54
Скан тех паспортов.pdf
22 травня 2020 18:54
Скан витягу ПДВ.pdf
22 травня 2020 18:54
Сертифікат ISO 9001.PDF
22 травня 2020 18:54
Ліцензія.pdf
22 травня 2020 18:54
Лист від Рента Лізинг.PDF
22 травня 2020 18:54
Лист від Ескадор.PDF
22 травня 2020 18:53
Копії наказів ТОВ РДС.pdf
22 травня 2020 18:53
Колесник.PDF
22 травня 2020 18:53
Код доступу та опис.pdf
22 травня 2020 18:53
Кілор.PDF
22 травня 2020 18:53
Кириленко.PDF
22 травня 2020 18:53
КБ 54П.PDF
22 травня 2020 18:53
Каракитиця І.М..PDF
22 травня 2020 18:53
ІСО2.pdf
22 травня 2020 18:53
ІСО1.pdf
22 травня 2020 18:53
ІСО.pdf
22 травня 2020 18:53
ІСО ще.pdf
22 травня 2020 18:53
Інвентарні картки.PDF
22 травня 2020 18:53
Зібровський.PDF
22 травня 2020 18:53
Дудьєв.PDF
22 травня 2020 18:53
ДС 4 Ескадор - РДС.pdf
22 травня 2020 18:52
Договір оренди РДС.PDF
22 травня 2020 18:52
Договір на Атестацію.pdf
22 травня 2020 18:52
Договір Лабораторія.pdf
22 травня 2020 18:52
Дог.№54П.PDF
22 травня 2020 18:52
Довідка про довкілля.PDF
22 травня 2020 18:52
Довідка за ст 17.PDF
22 травня 2020 18:52
Дімоглов Д.І..PDF
22 травня 2020 18:52
Гончар.PDF
22 травня 2020 18:51
Гайдай.PDF
22 травня 2020 18:51
Волков.PDF
22 травня 2020 18:51
Власов.PDF
22 травня 2020 18:51
Відгук від САД Одеса.PDF
22 травня 2020 18:51
Ващило.PDF
22 травня 2020 18:51
Брагуца.PDF
22 травня 2020 18:51
Бошков В.М..PDF
22 травня 2020 18:51
Бородін.PDF
22 травня 2020 18:51
Болокан І.PDF
22 травня 2020 18:51
Атестат АБЗ.pdf
22 травня 2020 18:51
Андрюшин.PDF
22 травня 2020 18:51
Ангелов.PDF
22 травня 2020 18:51
016-001-18422БТ-2020.pdf.p7s
22 травня 2020 18:51
016-001-18422БТ-2020.pdf
22 травня 2020 18:50
016-001-18395-2020.pdf.p7s
22 травня 2020 18:50
016-001-18395-2020.pdf

Документи

Публічні документи

22 травня 2020 19:01
Електронний підпис
22 травня 2020 19:01
Документи_ПАТ_МТБ_БАНК.zip
22 травня 2020 19:01
fwd467.zip
22 травня 2020 19:00
24 Сертификат ISO 9001.pdf
22 травня 2020 19:00
23.46 ТК Нурметов М.К..PDF
22 травня 2020 19:00
23.40 ТК Осипчук В.П..PDF
22 травня 2020 19:00
23.44 ТК Мнацаканян М.Ж..PDF
22 травня 2020 19:00
23.39 ТК Філіпіді Р.П..PDF
22 травня 2020 18:59
23.37 ТК Карлюга А.О..PDF
22 травня 2020 18:59
23.36 ТК Севостьянов О.М..PDF
22 травня 2020 18:59
23.35 ТК Борисенко А.В..PDF
22 травня 2020 18:59
23.34 ТК Рубенян А.М..PDF
22 травня 2020 18:59
23.33 ТК Момцемлідзе Г.Н..PDF
22 травня 2020 18:59
23.27 ТК Джоган М.П..PDF
22 травня 2020 18:59
23.25 ТК Саакян В.А..PDF
22 травня 2020 18:59
23.30 ТК Саакян Г.С..PDF
22 травня 2020 18:59
23.24 ТК Ульянов В.В..PDF
22 травня 2020 18:59
23.29 ТК Мноян М.П..PDF
22 травня 2020 18:59
23.23 ТК Єфімчук Р.Л..PDF
22 травня 2020 18:59
23.28 ТК Жемчужніков А.О..PDF
22 травня 2020 18:58
23.19 ТК Момцемлідзе Г.Г..PDF
22 травня 2020 18:58
23.17 ТК Працюк В.В..PDF
22 травня 2020 18:58
23.15 ТК Іовчев П.П..PDF
22 травня 2020 18:58
23.13 ТК Сандрачук А.В..PDF
22 травня 2020 18:58
23.12 ТК Поспелов А.М..pdf
22 травня 2020 18:58
23.21 ТК Царинний В.С..PDF
22 травня 2020 18:58
23.11 ТК Рибакін В.В..pdf
22 травня 2020 18:58
23.10 ТК Амбарцумян Г.В.pdf
22 травня 2020 18:57
23.8 ТК Яковенко.pdf
22 травня 2020 18:57
23.3 ТК Гурін М.В..pdf
22 травня 2020 18:57
18 Обгрунтування ціни.pdf
22 травня 2020 18:57
17 Виписка.pdf
22 травня 2020 18:57
15 Довіреності банку.pdf
22 травня 2020 18:57
14 Документи банку.pdf
22 травня 2020 18:57
10 Інші довідки.pdf
22 травня 2020 18:57
9 Проект договору 20 22.pdf
22 травня 2020 18:57
8 Стаття 17.pdf

Документи

Публічні документи

22 травня 2020 19:14
Електронний підпис
22 травня 2020 19:14
Електронний підпис
22 травня 2020 19:10
4. Банківська гарантія.7z

Документи

Публічні документи

22 травня 2020 18:42
Електронний підпис
22 травня 2020 18:02
Персонал.pdf
22 травня 2020 18:02
АБЗ дозвіл на викиди О.pdf
22 травня 2020 18:02
АБЗ дозвіл на викиди К.pdf
22 травня 2020 18:02
Техніка.pdf
22 травня 2020 18:02
МТБ.pdf
22 травня 2020 18:02
Лабораторія.pdf
22 травня 2020 18:02
Повноваження.pdf
22 травня 2020 18:02
Інші документи.pdf
22 травня 2020 18:02
Гарантія 016-001-18525-2020.zip
22 травня 2020 18:02
Гарантія документи 20-22.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ПрАТ Броварське шляхово-будівельне управління №50

Акціонерне товариство "Лімак Іншаат Санаї ве Тіджарет Анонім Шіркеті"

Товариство з обмеженою відповідальністю "Евродор"

Товариство з обмеженою відповідальністю „Енергетично-дорожнє будівництво”

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"

ТОВ Миколаївбудцентр

ТОВ "Автомагістраль-Південь"

Товариство з обмеженою відповідальністю "Евродор"

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 05 серпня 2020 16:23

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ" 32 500 000,00
UAH з ПДВ
31 480 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "Автомагістраль-Південь" 35 950 000,00
UAH з ПДВ
31 499 999,00
UAH з ПДВ
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю „Енергетично-дорожнє будівництво” 31 500 000,00
UAH з ПДВ
31 500 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

07 серпня 2020 22:25
ч.2.pdf
07 серпня 2020 22:04
документи переможця.PDF
22 травня 2020 18:54
Форма 4-ОПП.pdf
22 травня 2020 18:54
Транспортна схема.PDF
22 травня 2020 18:54
Термін експлуатації.PDF
22 травня 2020 18:54
Статут.PDF
22 травня 2020 18:54
Скан тех паспортов.pdf
22 травня 2020 18:54
Скан витягу ПДВ.pdf
22 травня 2020 18:54
Сертифікат ISO 9001.PDF
22 травня 2020 18:54
Ліцензія.pdf
22 травня 2020 18:54
Лист від Рента Лізинг.PDF
22 травня 2020 18:54
Лист від Ескадор.PDF
22 травня 2020 18:53
Копії наказів ТОВ РДС.pdf
22 травня 2020 18:53
Колесник.PDF
22 травня 2020 18:53
Код доступу та опис.pdf
22 травня 2020 18:53
Кілор.PDF
22 травня 2020 18:53
Кириленко.PDF
22 травня 2020 18:53
КБ 54П.PDF
22 травня 2020 18:53
Каракитиця І.М..PDF
22 травня 2020 18:53
ІСО2.pdf
22 травня 2020 18:53
ІСО1.pdf
22 травня 2020 18:53
ІСО.pdf
22 травня 2020 18:53
ІСО ще.pdf
22 травня 2020 18:53
Інвентарні картки.PDF
22 травня 2020 18:53
Зібровський.PDF
22 травня 2020 18:53
Дудьєв.PDF
22 травня 2020 18:53
ДС 4 Ескадор - РДС.pdf
22 травня 2020 18:52
Договір оренди РДС.PDF
22 травня 2020 18:52
Договір на Атестацію.pdf
22 травня 2020 18:52
Договір Лабораторія.pdf
22 травня 2020 18:52
Дог.№54П.PDF
22 травня 2020 18:52
Довідка про довкілля.PDF
22 травня 2020 18:52
Довідка за ст 17.PDF
22 травня 2020 18:52
Дімоглов Д.І..PDF
22 травня 2020 18:52
Гончар.PDF
22 травня 2020 18:51
Гайдай.PDF
22 травня 2020 18:51
Волков.PDF
22 травня 2020 18:51
Власов.PDF
22 травня 2020 18:51
Відгук від САД Одеса.PDF
22 травня 2020 18:51
Ващило.PDF
22 травня 2020 18:51
Брагуца.PDF
22 травня 2020 18:51
Бошков В.М..PDF
22 травня 2020 18:51
Бородін.PDF
22 травня 2020 18:51
Болокан І.PDF
22 травня 2020 18:51
Атестат АБЗ.pdf
22 травня 2020 18:51
Андрюшин.PDF
22 травня 2020 18:51
Ангелов.PDF
22 травня 2020 18:51
016-001-18422БТ-2020.pdf.p7s
22 травня 2020 18:51
016-001-18422БТ-2020.pdf
22 травня 2020 18:50
016-001-18395-2020.pdf.p7s
22 травня 2020 18:50
016-001-18395-2020.pdf

Публічні документи

22 травня 2020 19:14
Електронний підпис
22 травня 2020 19:14
Електронний підпис
22 травня 2020 19:10
4. Банківська гарантія.7z

Публічні документи

22 травня 2020 18:34
Електронний підпис
22 травня 2020 18:34
Електронний підпис
22 травня 2020 18:32
4.7. Договора оренди МТБ.zip
22 травня 2020 18:31
1.1. Технічне завдання.pdf
22 травня 2020 18:31
6.18. трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.21. Трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.20. трудові.zip
22 травня 2020 18:31
7.4. Договір 104 19-П.pdf
22 травня 2020 18:31
7.3. Виконання дог.70-18-П.zip
22 травня 2020 18:31
6.22.Трудова.zip
22 травня 2020 18:31
6.17. Трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.19. трудові.zip
22 травня 2020 18:31
7.6. Листи відгуки.pdf
22 травня 2020 18:31
7.2. Договір № 70 18-П.pdf
22 травня 2020 18:31
6.15. трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.16. трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.14.4. Трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.14.2. Трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.13. Трудова.zip
22 травня 2020 18:31
6.12. трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.14.3. Трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.14.5. Трудова.zip
22 травня 2020 18:31
6.10. трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.9. трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.14. трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.14.1. Трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.11. Трудова.zip
22 травня 2020 18:31
6.8. Трудові.zip
22 травня 2020 18:31
6.5. Дипломи ІТП.pdf
22 травня 2020 18:31
6.2. Накази ІТП.pdf
22 травня 2020 18:31
5.5. Атестаты асфа лтд.pdf
22 травня 2020 18:30
5.6. ОЗ-6 АСФА ЛТД (2).pdf
22 травня 2020 18:30
6.1. Працівники .pdf
22 травня 2020 18:30
11.1. Копія Статуту.pdf
22 травня 2020 18:30
8. Повноваження.zip
22 травня 2020 18:30
12.1. Дозвіл Держпраці.pdf
22 травня 2020 18:30
12. Ліцензія.pdf
22 травня 2020 18:30
11.2. Опис 21.05.19.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"

ТОВ "Автомагістраль-Південь"

Товариство з обмеженою відповідальністю „Енергетично-дорожнє будівництво”

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
#33658865
Переможець 31 480 000,00
UAH з ПДВ
06 серпня 2020 17:09

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 06 серпня 2020 17:09

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "РОСТДОРСТРОЙ"
#33658865
31 480 000,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
02 серпня 2021 14:26
Електронний підпис зміни до договору
27 липня 2021 17:02
ДУ №4 до договору 72-Б від 26.08.20 (1).pdf зміни до договору
27 липня 2021 17:00
Електронний підпис укладений
28 серпня 2020 15:35
Догоаор 72-Б від 26.08.2020.PDF укладений
28 серпня 2020 15:34

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
27 липня 2021
Дата публікації змін до договору:
27 липня 2021
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Узгоджене зменшення ціни
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): На підставі абзацу 3 підпункту 3.3.1 пункту 3.3. Договору Сторони дійшли згоди змінити ціну Договору в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг) та викласти абзац 1 пункту 3.1. Договору в наступній редакції: «Ціна договору визначається на підставі договірної ціни (Додаток 1 до Договору) і становить 24 273 738,63 грн. без ПДВ, крім того ПДВ 4 854 747,72 грн. разом з ПДВ 29 128 486,35 грн. (Двадцять дев’ять мільйонів сто двадцять вісім тисяч чотириста вісімдесят шість гривень 35 коп.) в тому числі: 2020 рік – 17 090 000,00 грн.; 2021 рік – 12 038 486,35 грн.».
Номер договору про закупівлю: 72-Б
Договір:
Номер додаткової угоди: 4
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: не вказанa — 31 грудня 2021
Сума оплати за договором: 29 128 486,35
UAH (в тому числі ПДВ 4 854 747,72 UAH)