ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ

21.09.2020 № 160

Київ

Про початок моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII, пункту 9 Положення про Північний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23,

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Перелік процедур закупівель для здійснення моніторингів (додається).
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у Переліку.



Начальник Олександр КАРАБАНОВ

ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Північного офісу Держаудитслужби
від 21.09.2020 № 160

Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі унікальний номер дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу
8 UA-2020-04-16-000974-c 16.04.2020
інформація, отримана від громадських об’єднань, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявлених за результатами громадського контролю у сфері публічних закупівель відповідно до статті 7 цього Закону.

Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2020-10-21 16:44:28

Фарбування та скління (Відновлення антикорозійного покриття блоків ГПА КЦ-1,2 та ізоляційного покриття підземних зворотних клапанів технологічної обв'язки ДКС Більче-Волиця)

Замовник просить Північний офіс Держаудитслужби надати роз`яснення щодо висновку від 16.10.2020, а саме:

1) Чи під час проведення моніторингу закупівлі UA-2020-04-16-000974-c в частині ненадання учасником скан-копії документу, який би підтверджував право користування орендованим компресором пересувним дизельним ПКСД/5,25 2007 року випуску розглядалося ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ та обставина, що переможцем в Довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази була допущена технічна помилка : п. 6 замість «Установка водовідливна АВ – 701А» вказано «Компресор пересувний дизельний ПКСД/5,25», право користування установкою водовідливною АВ – 701А підтверджено скан-копією Додатку №1 до договору про наміри №01/04 – 20 від 01.04.2020 р., а також те, що в п. 1.1.1. Замовник вимагає надати Довідку яка містить опис мінімально необхідного переліку основного обладнання та матеріально-технічної бази. Переможець надав у складі Довідки ще наявність двох компресорів : п.5 та п.6 компресор пересувний дизельний ПКСД/5,25 2011р. та компресор DACS 10 та скан-копії документів, що підтверджують право користування цим обладнанням і є достатньою для виконання робіт.
Якщо так, то який зроблено висновок, якщо ні, просимо врахувати зазначену обставину.
2) Чи під час проведення моніторингу закупівлі UA-2020-04-16-000974-c в частині не підтвердження права користування орендованим офісним приміщенням по вул. Полковника Шутова, 16, м. Київ, (на підтвердження права користування надано договір оренди від 01.05.2017 № 01/05/17-2, який діє до 30.04.2018) враховувалася та обставина, що Переможцем на підтвердження права користування надано договір оренди від 01.05.2017 № 01/05/17-2 в якому в п. 7.4 вказано : « У разі відсутності заяви однієї з Сторін про припинення або зміну умов Договору протягом одного місяця після закінчення строку дії Договору, він вважається продовженим на такий самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені цим Договором» , що підтверджує право користування даним приміщенням.
Якщо так, то який зроблено висновок, якщо ні, просимо врахувати зазначену обставину.
3) Чи під час проведення моніторингу закупівлі UA-2020-04-16-000974-c в частині: "Згідно з протоколом розгляду тендерних пропозицій від 08.07.2020 № 20-110-вдх-5 Замовником повторно, після проведення аукціону, здійснено розгляд тендерної пропозиції Фірми «Хімзахист» у формі товариства з обмеженою відповідальністю на відповідність умовам тендерної документації. За результатами повторного розгляду тендерну пропозицію Фірми «Хімзахист» у формі товариства з обмеженою відповідальністю відхилено на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020, чим порушено вимоги частини п’ятої статті 28 Закону № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020, оскільки Законом не передбачено можливості повторного розгляду тендерних пропозицій при проведенні відкритих торгів з публікацією англійською мовою. Крім того, відповідно до частини першої статті 31 Закону № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020 Замовник відміняє торги в разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель. Отже, Замовник всупереч вимогам частини першої статті 31 Закону не відмінив торги" враховано те, що Замовник міг ознайомитись з Кошторисним розрахунком лише тільки після розкриття цінових пропозицій. Після аналізу кошторисниного розрахунку Замовник установив його невідповідність тендерній документації: Учасником подано кошторисний розрахунок, який не відповідає Додатку №І, зокрема: - п. 1.1. Таблиці 3 Технічних вимог передбачає роботу з «герметизації клейкою стрічкою, шириною 100 мм.» в обсязі – 1760 м.п., а в пропозиції ФІРМИ "ХІМЗАХИСТ" У ФОРМІ ТОВ - 1760 м2 (п 3. та п.4. Розділу 1 Локального кошторису на будівельні роботи №2-1-2 на відновлення АКП блоків КЦ-1,2…ДКС Більче-Волиця); - п. 6. Таблиці 3 Технічних вимог передбачає роботу з «Знежирювання металевих поверхонь» в обсязі – 6300,737 м2., а в пропозиції ФІРМИ "ХІМЗАХИСТ" У ФОРМІ ТОВ – 58847,37 м2 (п 19-24. Розділу 6 Локального кошторису на будівельні роботи №2-1-2 на відновлення АКП блоків КЦ-1,2…ДКС Більче-Волиця); тобто Учасником не виконано вимоги тендерної документації. За результатами розгляду кошторисниного розрахунку тендерну пропозицію Фірми «Хімзахист» у формі товариства з обмеженою відповідальністю відхилено на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020, чим ні в якому разі не порушено вимоги частини п’ятої статті 28 Закону України "Про публічні закупівлв" № 922-VIII, у редакції від 02.04.2020, згідно якої до проведення аукціону замовником розглядається документація що не містить інформацію про ціну : «У разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті 10 цього Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій».
Якщо так, то який зроблено висновок, якщо ні, просимо врахувати зазначену обставину.

• Електронний підпис
• Електронний підпис
• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
2. Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі

Електронний підпис