«Капітальний ремонт Новоаркадійського колектору у м. Одесі на ділянці від вул. Генуезька, 36 до пров. Шампанський 11». Коригування.
Очікувана вартість
18 912 100,00 UAH
UA-2020-04-15-002786-a c161b3bfcf0f4a349d2aae0b9562ce81
Переговорна процедура    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Найменування замовника: Управління капітального будівництва Одеської міської ради
Код ЄДРПОУ: 04056902
Місцезнаходження замовника: 65091, Україна , Одеська обл., Одеса, Комітетська, 10-А
Контактна особа замовника: Буц Ольга Леонідівна
380487407282
zakupki.uks@gmail.com
Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обгрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
cт. 35, п 6 необхідність проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту за сукупності таких умов: договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, такі роботи технічно чи економічно пов’язані з головним (первинним) договором; загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору
Обгрунтування
необхідність в проведенні додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту; відкоригована проектно - кошторисна документація; Експертний звіт № ЕК – 2779/01-20 від 17.02.2020 року виданий Одеською філією державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувалький інститут «НДІпроектреконструкція» в м. Одеса; договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, такі роботи технічно та економічно пов’язані з головним (первинним) договором від 05.03.2019 року № 5-19/П (загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору).

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 15 квітня 2020
Оскарження наміру укласти договір: 26 квітня 2020 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 лот
«Капітальний ремонт Новоаркадійського колектору у м. Одесі на ділянці від вул. Генуезька, 36 до пров. Шампанський 11». Коригування. (Джерело фінансування закупівлі - за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел не заборонених законодавством) .
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 65000, Україна, Одеська область, Одеса, на ділянці від вул. Генуезька, 36 до пров. Шампанський 11
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Пiсляоплата 10 Банківські 100

Документація

Тендерна документація

15 квітня 2020 15:21
Електронний цифровий підпис

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2020-05-15-000013 ● 12c710e37eca41b59e1205408dbb49ac
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
    3. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 2020-05-14
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 2020-05-15 14:47:19
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

Н А К А З


14.05.2020 № 122

Київ



Про початок
моніторингу закупівель


Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43,

НАКАЗУЮ:

1. Розпочати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.


Заступник Голови Олександр ШКУРОПАТ

Додаток
до наказу Державної аудиторської служби України
14.05.2020 № 122
Витяг з переліку
процедур закупівель

№ з/п
Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
унікальний номер дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу
2 UA-2020-04-15-002786-a 15.04.2020 виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель


Директор Департаменту фінансового контролю у сфері закупівель Сергій ЧЕРНЕГА

Електронний цифровий підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-05-22 10:14:17

Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі з капітального ремонту Новоаркадійського колектору у м. Одесі на ділянці від вул. Генуезька, 36 до пров. Шампанський 11 (коригування), очікуваною вартістю 18 912 100,00 грн (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-04-15-002786-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (редакція від 19.04.2020), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. № 43 просимо обґрунтовано пояснити вашу позицію щодо відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку (з обов’язковим наданням документального підтвердження), внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з товариством з обмеженою відповідальністю «Ростдорстрой», за відсутності при цьому альтернативи, які підтверджують необхідність застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 6 частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (редакція від 02.04.2020).
Пояснення та документальне підтвердження необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-05-26 15:10:42

Пояснення

У межах проведення моніторингу закупівлі, надаємо пояснення.
Замовником відповідно до пункту 6 частини 2 статті 35 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 року № 922 – VІІІ (зі змінами), проведено переговорну процедуру закупівлі.
Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, необхідність в проведенні додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту; відкоригована проектно - кошторисна документація; Експертний звіт № ЕК – 2779/01-20 від 17.02.2020 року виданий Одеською філією державного підприємства «Державний науково-дослідний та проектно-вишукувалький інститут «НДІпроектреконструкція» в м. Одеса. Також договір буде укладено з попереднім виконавцем цих робіт, а саме з ТОВ "Ростдорстрой" роботи технічно та економічно пов’язані з головним (первинним) договором від 05.03.2019 року № 5-19/П (загальна вартість додаткових робіт не перевищує 50 відсотків вартості головного (первинного) договору).

Висновок про результати моніторингу закупівлі


Дата публікації: 02 червня 2020 ● Кінцевий строк оскарження: 17 червня 2020

І. Вступна частина

  1. Інформація про замовника: Управління капітального будівництва Одеської міської ради, 04056902, Україна, Одеса, Комітетська, 10-А
  2. Інформація про предмет закупівлі: «Капітальний ремонт Новоаркадійського колектору у м. Одесі на ділянці від вул. Генуезька, 36 до пров. Шампанський 11». Коригування. (Джерело фінансування закупівлі - за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел не заборонених законодавством) ., 18912100UAH, 45453000-7, ДК021, 1, лот
  3. Інформація про оприлюднення: c161b3bfcf0f4a349d2aae0b9562ce81, 2020-04-15
  4. Застосована процедура закупівлі: Переговорна процедура
  5. Підстава здійснення моніторингу: • Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель
  6. Дата початку моніторингу: 15 травня 2020

ІІ. Констатуюча частина

  1. Дата закінчення моніторингу закупівлі та інформація про результати моніторингу закупівлі у розрізі стадій проведення процедури закупівлі: Дата закінчення моніторингу: 29 травня 2020 року. Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон). Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2020 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 15.04.2020, звіт про результати проведення процедури закупівлі, договір від 05.05.2020 № 59-20/П, пояснення Замовника, оприлюднені на вебпорталі Уповноваженого органу від 26.05.2020. Відповідно до частини першої статті 20 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 02.04.2020) (далі – Закон) відкриті торги є основною процедурою закупівлі, а відповідно до частини першої статті 35 Закону переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток. За результатами моніторингу установлено, що Замовник провів переговорну процедуру закупівлі робіт з капітального ремонту на підставі пункту 6 статті 35 Закону (в редакції від 02.04.2020) через необхідність проведення додаткових будівельних робіт, не зазначених у початковому проекті, але які стали через непередбачувані обставини необхідними для виконання проекту. Замовник на запит Держаудитслужби від 22.05.2020 (далі – Запит) про надання обґрунтованих пояснень та документів щодо застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 6 частини другої статті 35 Закону (в редакції від 02.04.2020), надав пояснення, які не обґрунтовують необхідність застосування переговорної процедури закупівлі. Зокрема, Замовник не надав до пояснень документів, які підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, які вимагались у Запиті, чим порушив вимоги частини п’ятої статті 8 Закону (в редакції від 19.04.2020). Зважаючи на викладене, інформація, опублікована в електронній системі закупівель та відсутність обґрунтованих документально підтверджених пояснень Замовника, не підтверджує наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі передбаченої пунктом 6 частини другої статті 35 Закону.
  2. Висновок про наявність або відсутність порушень законодавства: За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону (в редакції від 19.04.2020). За результатами аналізу питання наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі установлено порушення пункту 6 частини другої статті 35 Закону. За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, правильності заповнення форм документів, затверджених Уповноваженим органом, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення – порушень не установлено.
  3. Зобов’язанння щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель: З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходів щодо розірвання договору відповідно до вимог законодавства та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Порушення виявлено

  1. Встановлено порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
  2. Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону (в редакції від 19.04.2020).)

Електронний цифровий підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "Ростдорстрой"
#33658865
Переможець 18 850 503,70
UAH з ПДВ
15 квітня 2020 15:35

Документи

15 квітня 2020 15:32
sign.p7s

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 15 квітня 2020 15:35

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "Ростдорстрой"
#33658865
18 850 503,70
UAH з ПДВ
Документи

Документи

15 квітня 2020 15:32
sign.p7s

Укладений договір

Перевірити оплати (тільки для платежів казначейства)
Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
05 травня 2020 16:04
договір 59-20П.pdf укладений
05 травня 2020 16:03

Актуальні тендери

До пошуку