Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Служба автомобільних доріг у Полтавській області |
| Код ЄДРПОУ: | 25898491 |
| Вебсайт: | http://www.pl.ukravtodor.gov.ua// |
| Місцезнаходження: | 36039, Україна , Полтавська обл., Полтава, вул. Вячеслава Чорновола (Куйбишева), буд. 22-а |
| Контактна особа: |
Вишегородський Ігор Юрійович 380532615824 tender@polsad.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Обґрунтування застосування переговорної процедури
За результатами кошторисних розрахунків до прийнятих за необхідності врахування непередбачуваних обставин та опрацьованих з компетентними організаціями додаткових обсягів робіт під час переговорів з виконавцем попередніх робіт ТОВ «Ростдорстрой» встановлено, що договірна вартість додаткових робіт не буде перевищувати 50% вартості головних первинних договорів, а саме очікується на такому рівні – 13,6% від вартості первинного договору.
При цьому такі роботи технічно та економічно пов’язані з головними (первинними) договорами.
Це підтверджується висновком проектувальника – організації розробника проектно-кошторисної документації.
У листі проектної організації «Мостопроект» повідомлено, що у зв’язку із уточненням місцевих умов і стану окремих ділянок та конструкцій автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава – Олександрія після відкриття та дослідження основи його дорожнього одягу та робочого шару земляного полотна, проведених під час науково-технічного супроводу виконання будівельних робіт з поточного середнього ремонту, виявлено доцільність виконання додаткових будівельних робіт, метою яких є підвищення якості відремонтованого дорожнього одягу та його довговічності (в частині міжремонтних та гарантійних термінів).
Необхідність таких додаткових обсягів будівельних робіт. які не були і не могли бути включені у початковий проект, обумовлена як терміном, що минув від його розробки до початку фінансування ремонтних робіт, так і непрогнозованим послабленням конструкцій дорожнього одягу від залишкових деформацій інтенсивного руху вантажних транспортних засобів, насамперед в період підвищених літніх температур минулих років та інтенсивного весняного вологонакопичування у виявлених недостатньо ущільнених шарах земляного полотна у поточному періоді, що не могло бути враховано в повному обсязі у початковому проекті для формування обґрунтованих показників існуючої конструкції щодо зсувостійкості та колієутворення. Це обумовлює необхідність на ділянках, де в земляному полотні виявлені слабкі прошарки на глибину до 3.2 метрів виконання посилюючого геоматрацу із застосуванням полімерних геограт та геотекстилю із заповненням щебенево-піщаною сумішшю згідно з ДСТУ Б В.2.7-30:2013 відповідно до висновків та рекомендацій, наданих ДП «ДерждорНДІ», за результатами проведених досліджень та розрахунків, на об’єкті поточного середнього ремонту. Враховуючи, що виконання цих додаткових робіт має передувати проведенню подальших робіт, визначених у початковому проекті, технічно та економічно виконання таких взаємопов’язаних робіт на об’єкті доцільно здійснити одним виконавцем у відповідності та з урахуванням вимогами чинного законодавства, яке регулює подібні питання.
Крім того у висновках Звіту щодо науково-технічного супроводу виконання робіт при поточному середньому ремонті автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава – Олександрія на ділянці км 89+345 – км 92+345, зазначена необхідність застосування на ділянках із недостатнім існуючим модулем пружності на поверхні дорожнього покриття (216 – 253 МПа) конструкції із застосуванням геогратки полімерної жорсткої ГР.Т-2 та геотекстилю з міцністю на розтяг не менше ніж 15 кН/м та видовженням при розтягу не більше ніж 40% згідно з ГБН В.2.3-37641918-544:2014.
Враховуючи зазначене, мобілізація підрядником в місці виконання будівельних робіт необхідної будівельної техніки та наявність у нього виробничої бази для влаштування дорожніх конструкцій з мінеральних (в тому числі регенерованих) та асфальтобетонних сумішей дозволяє зменшити вартісний фактор і договірну ціну будівництва, в тому числі додаткових робіт, а також обумовить дотримання гарантійних термінів та можливість скорочення строків реалізації реконструкції в порівнянні з нормативними.
Зміна підрядника для пов’язаних будівельних робіт неодмінно негативно позначиться на термінах робіт, що призведе до втрат у транспортному комплексі України.
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 14 квітня 2020 10:35 |
| Оскарження наміру укласти договір: | 25 квітня 2020 00:00 |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Замовник здійснює платежі за фактично виконані роботи за рахунок бюджетних коштів у порядку, встановленому бюджетним законодавством та вимогами казначейського обслуговування бюджету за видатками в міру надходження зазначених коштів фінансування на казначейський рахунок Замовника та на підставі рахунку-фактури Підрядника з доданими до нього наступними документами: акт приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в); довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма № КБ-3). | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
14 квітня 2020 10:19 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-09-22-000044 ● 84010bb6764d438095cfd2b9b5f81d70
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 22 вересня 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 22 вересня 2020 16:19 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
22.09.2020 № 65
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 22.09.2020 № 65
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
UA-2020-04-14-000425-a, 14.04.2020 інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-09-24 15:33:27
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-14-000425-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступного питання:
- чому договір про закупівлю робіт з ТОВ «Росдорстрой» від 04.05.2020 №100-04-20 (далі – Договір) оприлюднено лише з Договірною ціною та Календарним планом ?
Водночас, відповідно до п.1.1 розділу 1 Договору передбачено, що підрядник у порядку та на умовах, визначених Договором, зобов’язується на власний ризик своїми та залученими (у разі залучення субпідрядних організацій) силами і засобами надати послуги та виконати роботи «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт» (код 45233000-9 ДК 021:2015 «Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг»)» за рахунок бюджетних коштів відповідно до проектної документації та в обумовлений цим Договором термін.
Згідно п.1.2 Договору обсяг і зміст робіт та інші вимоги, що ставляться до робіт, що є предметом Договору визначаються в технічному завданні на підставі проектної документації, а ціна робіт визначається кошторисом –договірною ціною.
Відповідно до п.3.6 Національного стандарту України ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (далі – Стандарт) (який носить обов’язковий характер для об’єктів, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств локальний кошторис – первинний кошторисний документ, який визначає кошторисну вартість окремих видів будівельних робіт та витрат по будинках, будівлях, спорудах будь-якого призначення, лінійних об’єктах інженерно-транспортної інфраструктури і складається на підставі обсягів робіт, що визначені при розробленні проектної документації.
Пунктом 6.3.3 Стандарту встановлено, що при погоджені договірної ціни, замовник, розглядаючи її складові, перевіряє ціни на матеріально-технічні ресурси, які повинні прийматися за відповідними обгрунтуваннями.
Пояснення (інформацію, документи) та відповідні кошториси необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-09-29 10:37:50
ПОЯСНЕННЯ (UA-2020-04-14-000425-a)
При цьому Служба автомобільних доріг у Полтавській області з урахуванням Вашого запиту який оприлюднений у системі закупівель від 24.09.2020 року у межах проведення Вами моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-14-000425-a), надає пояснення на Ваше питання щодо оприлюднення у системі Договору про закупівлю додаткових робіт з ТОВ «Росдорстрой» від 04.05.2020 №100-04-20 лише з Договірною ціною та Календарним планом.
Як зазначено у Вашому запиті відповідно до п.1.1 розділу 1 Договору передбачено, що підрядник у порядку та на умовах, визначених Договором, зобов’язується на власний ризик своїми та залученими (у разі залучення субпідрядних організацій) силами і засобами надати послуги та виконати роботи «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт» (код 45233000-9 ДК 021:2015 «Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг»)» за рахунок бюджетних коштів відповідно до проектної документації та в обумовлений цим Договором термін. Згідно п.1.2 Договору обсяг і зміст робіт та інші вимоги, що ставляться до робіт, що є предметом Договору визначаються в технічному завданні на підставі проектної документації, а ціна робіт визначається кошторисом – договірною ціною.
Відповідно до п.3.15 розділу 3 «Терміни та визначення понять» Національного стандарту України ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (який носить обов’язковий характер для об’єктів, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств) – «договірна ціна – кошторис, яким визначається вартість робіт, узгоджена сторонами (замовником та підрядником) та обумовлена у договорі підряду».
Відповідно до п.6.3.1 розділу 6.3 «Особливості складання та узгодження договірних цін» ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» - «Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у додатку С» стандарту (витяг додатку С зі стандарту додається).
Договір про закупівлю додаткових робіт з ТОВ «Росдорстрой» від 04.05.2020 №100-04-20 оприлюднено з Договірною ціною відповідно до зазначених вище норм ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.
Додаток: Форма договірної ціни згідно додатку С ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-09-30 13:30:15
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-14-000425-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
- враховуючи той факт, що Службою автомобільних доріг у Полтавській області Державного агенства автомобільних доріг України проводяться оплати по договору від 04.05.2020 № 100-04-20, просимо надати узгоджений графік фінансування послуг
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-10-05 10:17:00
ПОЯСНЕННЯ (UA-2020-04-14-000425-a)
При цьому Служба автомобільних доріг у Полтавській області з урахуванням Вашого запиту який оприлюднений у системі закупівель від 30.09.2020 року у межах проведення Вами моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-14-000425-a), надає пояснення (інформацію, документи) на Ваше питання щодо надання узгодженого графіку фінансування послуг по Договору від 04.05.2020 №100-04-20.
Додатки: Календарний план узгоджений (додаток №2 до договору від 04.05.2020) – на 1 арк.; Календарний план узгоджений (додаток №1 до додаткової угоди №01 до договору від 04.05.2020) – на 1 арк.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-10-01 10:50:23
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-14-000425-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
враховуючи той факт, що процедура ID: UA-2020-04-14-000425-a проводиться як переговорна (закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника) та не містить в обґрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи (найменування та реквізити), що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі, просимо надати наступну інформацію та підтвердні документи:
- початковий проект;
- зміни внесені до початкового проекту;
- головний (первинний) договір;
- експертний звіт, який став підставою для закупівлі додаткових робіт (проведення вищезазначеної переговорної процедури закупівлі).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-10-06 09:00:18
ПОЯСНЕННЯ (UA-2020-04-14-000425-a)
При цьому Служба автомобільних доріг у Полтавській області з урахуванням Вашого запиту який оприлюднений у системі закупівель від 01.10.2020 року у межах проведення Вами моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-14-000425-a), надає пояснення (інформацію, документи) на Ваше питання щодо проведення закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, як переговорної процедури, в тому числі щодо наявності обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі в частині посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи (найменування та реквізити), що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі, а також надає наступну інформацію та підтвердні документи щодо: початкового проекту; змін, які внесені до початкового проекту; головного (первинного) договору; експертного звіту, який став підставою для закупівлі додаткових робіт (проведення вищезазначеної переговорної процедури закупівлі) – знаходяться в прикріплених нище файлах.
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-10-06 11:01:24
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-14-000425-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
враховуючи надані замовником 06.10.2020 пояснення та додані до нього документи просимо додатково надати наступні інші документи:
- головний (первинний) договір від 05.05.2017 № 100-06-17 з локальними кошторисами;
- звіт за результатами науково-технічного супроводу робіт з поточного середнього ремонту Науково-виробничої фірми «Мостопроект» з висновками експерта.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-10-09 15:51:58
ПОЯСНЕННЯ (UA-2020-04-14-000425-a)
При цьому Служба автомобільних доріг у Полтавській області з урахуванням Вашого запиту який оприлюднений у системі закупівель від 06.10.2020 року у межах проведення Вами моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-14-000425-a), надає пояснення (інформацію, документи) на Ваше питання щодо надання додатково головного (первинного) договору від 05.05.2017 №100-06-17 з локальними кошторисами та звіту за результатами науково-технічного супроводу робіт.
Додатки: Договір від 05.05.2017 № 100-06-17 з локальними кошторисами; Звіт за результатами науково-технічного супроводу робіт (витяг).
- ПОЯСНЕННЯ (UA-2020-04-14-000425-a).pdf
- Договірна ціна (додаток 1).pdf
- r_321_ДЦ_ЛС1_1-3-1.pdf
- Договір про закупівлю робіт № 100-06-17.pdf
- r_321_ДЦ_ЛС1_1-2-1.pdf
- Звіт за результатами НТС М-22 км 89+345 - км 92+345.pdf
- Календарний графік фінансування та виконання робіт (додаток 2).pdf
- r_321_ДЦ_ЛС1_1-1-1.pdf
- r_321_ДЦ_ЛС1_1-4-1.pdf
- Електронний підпис
Звернення за роз'ясненням щодо висновку
Дата: 2020-10-21 08:52:00
Щодо надання роз'яснення_(UA-2020-04-14-000425-a)
Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області за результатами моніторингу процедури закупівлі иА-2020-04-14-000425-а за предметом закупівлі «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія» км 48+000 - км 92+345 (окремими ділянками), Полтавська область (додаткові обсяги робіт) (код 45233000-9 ДК 021:2015 «Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг)» 19.10.2020 року в електронній системі закупівель оприлюднено висновок про наявність порушень законодавства та зобов’язання здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення через дотримання положень Господарського та Цивільного кодексів України.
Служба автомобільних доріг у Полтавській області на підставі пункту 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» звертається до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області за роз’ясненням змісту висновку та зобов’язань замовника, визначених у висновку.
Відповіді ще немає
Надання інформації про усунення порушення замовником
Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області за результатами моніторингу процедури закупівлі UA-2020-04-14-000425-а за предметом закупівлі «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія» км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками), Полтавська область (додаткові обсяги робіт) (код 45233000-9 ДК 021:2015 «Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг)» 19.10.2020 року в електронній системі закупівель оприлюднено висновок про наявність порушень законодавства, а саме встановлення: 1.) за результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю – порушення вимог наказу Мінекономіки «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2019 №490; 2.) за результатами аналізу наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі – порушення частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції до 19.04.2020 року), на підставі якого висунуто зобов’язання здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення через дотримання положень Господарського та Цивільного кодексів України. З огляду на зазначений висновок та вимогу Службою автомобільних доріг у Полтавській області відповідно до норм ч.1 п.8 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» спрямовано запит до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області щодо роз’яснення змісту висновку та зобов’язання замовника щодо усунення виявленого порушення у встановленому законом порядку, зокрема здійснення заходів щодо усунення через дотримання положень Господарського та Цивільного кодексів України. Відповідно до роз’яснення Уповноваженого органу – Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (лист від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 «Щодо переговорної процедури закупівлі») замовник самостійно визначає документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Таким чином, ураховуючи аналіз норми чинного законодавства та документальні матеріали справи щодо здійснення зазначеної вище процедури закупівлі Служба автомобільних доріг у Полтавській області не погоджується з оприлюдненою Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області інформацією та вимогами щодо зобов’язання здійснити заходи щодо усунення порушень через дотримання положень Господарського та Цивільного кодексів України, і вважає зазначений висновок і зобов’язання Управління такими, що суперечить нормам чинного законодавства, як в частині матеріального, так і процесуального права, а відтак є передчасними і незаконними, а також такими, що порушують, як суспільні і державні інтереси, так і законні права та інтереси Служби автомобільних доріг у Полтавській області. Рішення Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі» буде оскаржено в судовому порядку на підставі та в терміни, визначені у статті 8 цього Закону.
2020-10-26 09:24:52
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 19 жовтня 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 03 листопада 2020 |
Порушення виявлено
- Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
- Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель
Оскарження в суді
| Опис: | ПОЗОВНА ЗАЯВА від «02» листопада 2020 р. № 01-09/1383 |
| Дата публікації: | 02 листопада 2020 |
Документи:
|
02 листопада 2020 16:56
|
Електронний підпис |
|
02 листопада 2020 16:55
|
ПОЗОВНА ЗАЯВА (UA-2020-04-14-000425-a).pdf |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю «Ростдорстрой» (ТОВ «Ростдорстрой») #33658865 |
Переможець |
28 563 240,00
UAH з ПДВ
|
14 квітня 2020 10:35
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2023 15:59
|
| № 100-04-20 д.у.08.pdf | зміни до договору |
29 грудня 2023 15:59
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
09 липня 2022 11:36
|
| № 100-04-20 д.у.06.pdf | зміни до договору |
09 липня 2022 11:34
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
02 січня 2022 12:55
|
| № 100-04-20 д.у.05.pdf | зміни до договору |
02 січня 2022 12:55
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
02 січня 2021 17:21
|
| № 100-04-20 д.у.№04.pdf | зміни до договору |
02 січня 2021 17:20
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
13 травня 2020 10:38
|
| № 100-04-20 (додаткова угода № 01 з додатками).pdf | зміни до договору |
13 травня 2020 10:37
|
| Електронний підпис | укладений |
04 травня 2020 09:32
|
| №100-04-20 (додатки).pdf | укладений |
04 травня 2020 09:31
|
| №100-04-20 (договір).pdf | укладений |
04 травня 2020 09:31
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 12 травня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 13 травня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони цією угодою узгодили зміну строку дії договору та виконання зобов’язань щодо виконання робіт (надання послуг) по Договору. |
| Номер договору про закупівлю: | № 100-04-20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | № 01 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 02 січня 2021 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони цією угодою продовжують строк дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо виконання робіт чи надання послуг на наступний рік. |
| Номер договору про закупівлю: | № 100-04-20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | № 04 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 31 грудня 2021 |
| Дата публікації змін до договору: | 02 січня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони цією угодою продовжують строк дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо виконання робіт чи надання послуг на наступний рік. |
| Номер договору про закупівлю: | № 100-04-20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | № 05 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 08 липня 2022 |
| Дата публікації змін до договору: | 09 липня 2022 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Керуючись пунктом 4 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» «продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов'язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг уразі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, шо спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю» та з урахуванням надзвичайних, невідворотних та об'єктивних обставин для Замовника, що підтверджені листом Торгово-промислової палати України від 28.02.2022 № 2024/02.0-7.1, а саме військовою агресією Російської Федерації проти України, що стало підставою введення воєнного стану із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (зі змінами), затвердженого Законом України від 24.02.2022 № 2102-ІХ, які унеможливлюють виконання зобов'язань згідно Договору. |
| Номер договору про закупівлю: | № 100-04-20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | № 06 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |
| Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2023 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2023 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Сторони цією угодою продовжують строк дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо виконання робіт чи надання послуг на наступний рік. |
| Номер договору про закупівлю: | № 100-04-20 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | № 08 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |