Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України
Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками), Полтавська область (додаткові обсяги робіт).
Очікувана вартість
28 563 240,00 UAH
UA-2020-04-14-000425-a e14614d3d47a423b8c5b6c184114a47a
Переговорна процедура    Завершена
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Вишегородський Ігор Юрійович

380532615824 tender@polsad.gov.ua

Знайшли порушення?

Зверніться до Держаудитслужби

Оголошення про проведення

Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Служба автомобільних доріг у Полтавській області
Код ЄДРПОУ: 25898491
Вебсайт: http://www.pl.ukravtodor.gov.ua//
Місцезнаходження: 36039, Україна , Полтавська обл., Полтава, вул. Вячеслава Чорновола (Куйбишева), буд. 22-а
Контактна особа: Вишегородський Ігор Юрійович
380532615824
tender@polsad.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, що передбачені в основному договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера та/або здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю і загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю
Обґрунтування
Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 здійснює ТОВ «Ростдорстрой» на замовлення Служби автомобільних доріг у Полтавській області за рахунок бюджетних коштів за результатами попередньо проведеної процедури закупівлі.
За результатами кошторисних розрахунків до прийнятих за необхідності врахування непередбачуваних обставин та опрацьованих з компетентними організаціями додаткових обсягів робіт під час переговорів з виконавцем попередніх робіт ТОВ «Ростдорстрой» встановлено, що договірна вартість додаткових робіт не буде перевищувати 50% вартості головних первинних договорів, а саме очікується на такому рівні – 13,6% від вартості первинного договору.
При цьому такі роботи технічно та економічно пов’язані з головними (первинними) договорами.
Це підтверджується висновком проектувальника – організації розробника проектно-кошторисної документації.
У листі проектної організації «Мостопроект» повідомлено, що у зв’язку із уточненням місцевих умов і стану окремих ділянок та конструкцій автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава – Олександрія після відкриття та дослідження основи його дорожнього одягу та робочого шару земляного полотна, проведених під час науково-технічного супроводу виконання будівельних робіт з поточного середнього ремонту, виявлено доцільність виконання додаткових будівельних робіт, метою яких є підвищення якості відремонтованого дорожнього одягу та його довговічності (в частині міжремонтних та гарантійних термінів).
Необхідність таких додаткових обсягів будівельних робіт. які не були і не могли бути включені у початковий проект, обумовлена як терміном, що минув від його розробки до початку фінансування ремонтних робіт, так і непрогнозованим послабленням конструкцій дорожнього одягу від залишкових деформацій інтенсивного руху вантажних транспортних засобів, насамперед в період підвищених літніх температур минулих років та інтенсивного весняного вологонакопичування у виявлених недостатньо ущільнених шарах земляного полотна у поточному періоді, що не могло бути враховано в повному обсязі у початковому проекті для формування обґрунтованих показників існуючої конструкції щодо зсувостійкості та колієутворення. Це обумовлює необхідність на ділянках, де в земляному полотні виявлені слабкі прошарки на глибину до 3.2 метрів виконання посилюючого геоматрацу із застосуванням полімерних геограт та геотекстилю із заповненням щебенево-піщаною сумішшю згідно з ДСТУ Б В.2.7-30:2013 відповідно до висновків та рекомендацій, наданих ДП «ДерждорНДІ», за результатами проведених досліджень та розрахунків, на об’єкті поточного середнього ремонту. Враховуючи, що виконання цих додаткових робіт має передувати проведенню подальших робіт, визначених у початковому проекті, технічно та економічно виконання таких взаємопов’язаних робіт на об’єкті доцільно здійснити одним виконавцем у відповідності та з урахуванням вимогами чинного законодавства, яке регулює подібні питання.
Крім того у висновках Звіту щодо науково-технічного супроводу виконання робіт при поточному середньому ремонті автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава – Олександрія на ділянці км 89+345 – км 92+345, зазначена необхідність застосування на ділянках із недостатнім існуючим модулем пружності на поверхні дорожнього покриття (216 – 253 МПа) конструкції із застосуванням геогратки полімерної жорсткої ГР.Т-2 та геотекстилю з міцністю на розтяг не менше ніж 15 кН/м та видовженням при розтягу не більше ніж 40% згідно з ГБН В.2.3-37641918-544:2014.
Враховуючи зазначене, мобілізація підрядником в місці виконання будівельних робіт необхідної будівельної техніки та наявність у нього виробничої бази для влаштування дорожніх конструкцій з мінеральних (в тому числі регенерованих) та асфальтобетонних сумішей дозволяє зменшити вартісний фактор і договірну ціну будівництва, в тому числі додаткових робіт, а також обумовить дотримання гарантійних термінів та можливість скорочення строків реалізації реконструкції в порівнянні з нормативними.
Зміна підрядника для пов’язаних будівельних робіт неодмінно негативно позначиться на термінах робіт, що призведе до втрат у транспортному комплексі України.

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 14 квітня 2020
Оскарження наміру укласти договір: 25 квітня 2020 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками), Полтавська область (додаткові обсяги робіт).
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 36039, Україна, Полтавська область, Полтава, вул. Вячеслава Чорновола, буд. 22-а (за місцем розташування ділянок автомобільної дороги)
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 45233000-9 — Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг
Індекс автомобільних доріг: M-22 — Полтава - Олександрія

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Замовник здійснює платежі за фактично виконані роботи за рахунок бюджетних коштів у порядку, встановленому бюджетним законодавством та вимогами казначейського обслуговування бюджету за видатками в міру надходження зазначених коштів фінансування на казначейський рахунок Замовника та на підставі рахунку-фактури Підрядника з доданими до нього наступними документами: акт приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в); довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (примірна форма № КБ-3). Пiсляоплата 30 Календарні 100

Документація

Тендерна документація

14 квітня 2020 10:19
Електронний цифровий підпис

Інформація про моніторинг

  • UA-M-2020-09-22-000044 ● 84010bb6764d438095cfd2b9b5f81d70
  • Статус: порушення виявлені
  • Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:

    1. Інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель
  • Етапи закупівельного процесу:

    1. Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
    2. Укладання та виконання договору про закупівлю (прийняття рішення про відміну торгів)

Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі

Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: 22 вересня 2020
Дата публікації рішення про проведення моніторингу: 22 вересня 2020 16:19
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі:

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ

НАКАЗ

22.09.2020 № 65
Черкаси

Про початок моніторингу
закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.


Начальник Тетяна ВЕЛЬКО

Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 22.09.2020 № 65

Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі


Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі

UA-2020-04-14-000425-a, 14.04.2020 інформація, отримана від органів державної влади, народних депутатів України, органів місцевого самоврядування, про наявність ознак порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель

Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ

Електронний цифровий підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-09-24 15:33:27

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-14-000425-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступного питання:
- чому договір про закупівлю робіт з ТОВ «Росдорстрой» від 04.05.2020 №100-04-20 (далі – Договір) оприлюднено лише з Договірною ціною та Календарним планом ?
Водночас, відповідно до п.1.1 розділу 1 Договору передбачено, що підрядник у порядку та на умовах, визначених Договором, зобов’язується на власний ризик своїми та залученими (у разі залучення субпідрядних організацій) силами і засобами надати послуги та виконати роботи «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт» (код 45233000-9 ДК 021:2015 «Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг»)» за рахунок бюджетних коштів відповідно до проектної документації та в обумовлений цим Договором термін.
Згідно п.1.2 Договору обсяг і зміст робіт та інші вимоги, що ставляться до робіт, що є предметом Договору визначаються в технічному завданні на підставі проектної документації, а ціна робіт визначається кошторисом –договірною ціною.
Відповідно до п.3.6 Національного стандарту України ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (далі – Стандарт) (який носить обов’язковий характер для об’єктів, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств локальний кошторис – первинний кошторисний документ, який визначає кошторисну вартість окремих видів будівельних робіт та витрат по будинках, будівлях, спорудах будь-якого призначення, лінійних об’єктах інженерно-транспортної інфраструктури і складається на підставі обсягів робіт, що визначені при розробленні проектної документації.
Пунктом 6.3.3 Стандарту встановлено, що при погоджені договірної ціни, замовник, розглядаючи її складові, перевіряє ціни на матеріально-технічні ресурси, які повинні прийматися за відповідними обгрунтуваннями.
Пояснення (інформацію, документи) та відповідні кошториси необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-09-29 10:37:50

ПОЯСНЕННЯ (UA-2020-04-14-000425-a)

При цьому Служба автомобільних доріг у Полтавській області з урахуванням Вашого запиту який оприлюднений у системі закупівель від 24.09.2020 року у межах проведення Вами моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-14-000425-a), надає пояснення на Ваше питання щодо оприлюднення у системі Договору про закупівлю додаткових робіт з ТОВ «Росдорстрой» від 04.05.2020 №100-04-20 лише з Договірною ціною та Календарним планом.
Як зазначено у Вашому запиті відповідно до п.1.1 розділу 1 Договору передбачено, що підрядник у порядку та на умовах, визначених Договором, зобов’язується на власний ризик своїми та залученими (у разі залучення субпідрядних організацій) силами і засобами надати послуги та виконати роботи «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт» (код 45233000-9 ДК 021:2015 «Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг»)» за рахунок бюджетних коштів відповідно до проектної документації та в обумовлений цим Договором термін. Згідно п.1.2 Договору обсяг і зміст робіт та інші вимоги, що ставляться до робіт, що є предметом Договору визначаються в технічному завданні на підставі проектної документації, а ціна робіт визначається кошторисом – договірною ціною.
Відповідно до п.3.15 розділу 3 «Терміни та визначення понять» Національного стандарту України ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (який носить обов’язковий характер для об’єктів, що споруджуються за рахунок бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств) – «договірна ціна – кошторис, яким визначається вартість робіт, узгоджена сторонами (замовником та підрядником) та обумовлена у договорі підряду».
Відповідно до п.6.3.1 розділу 6.3 «Особливості складання та узгодження договірних цін» ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» - «Договірна ціна є кошторисом вартості підрядних робіт, який узгоджений замовником і використовується при проведенні взаєморозрахунків. Форму договірної ціни наведено у додатку С» стандарту (витяг додатку С зі стандарту додається).
Договір про закупівлю додаткових робіт з ТОВ «Росдорстрой» від 04.05.2020 №100-04-20 оприлюднено з Договірною ціною відповідно до зазначених вище норм ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.
Додаток: Форма договірної ціни згідно додатку С ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013.

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-09-30 13:30:15

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-14-000425-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
- враховуючи той факт, що Службою автомобільних доріг у Полтавській області Державного агенства автомобільних доріг України проводяться оплати по договору від 04.05.2020 № 100-04-20, просимо надати узгоджений графік фінансування послуг
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-10-05 10:17:00

ПОЯСНЕННЯ (UA-2020-04-14-000425-a)

При цьому Служба автомобільних доріг у Полтавській області з урахуванням Вашого запиту який оприлюднений у системі закупівель від 30.09.2020 року у межах проведення Вами моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-14-000425-a), надає пояснення (інформацію, документи) на Ваше питання щодо надання узгодженого графіку фінансування послуг по Договору від 04.05.2020 №100-04-20.
Додатки: Календарний план узгоджений (додаток №2 до договору від 04.05.2020) – на 1 арк.; Календарний план узгоджений (додаток №1 до додаткової угоди №01 до договору від 04.05.2020) – на 1 арк.

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-10-01 10:50:23

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-14-000425-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
враховуючи той факт, що процедура ID: UA-2020-04-14-000425-a проводиться як переговорна (закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника) та не містить в обґрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи (найменування та реквізити), що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі, просимо надати наступну інформацію та підтвердні документи:
- початковий проект;
- зміни внесені до початкового проекту;
- головний (первинний) договір;
- експертний звіт, який став підставою для закупівлі додаткових робіт (проведення вищезазначеної переговорної процедури закупівлі).
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-10-06 09:00:18

ПОЯСНЕННЯ (UA-2020-04-14-000425-a)

При цьому Служба автомобільних доріг у Полтавській області з урахуванням Вашого запиту який оприлюднений у системі закупівель від 01.10.2020 року у межах проведення Вами моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-14-000425-a), надає пояснення (інформацію, документи) на Ваше питання щодо проведення закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника, як переговорної процедури, в тому числі щодо наявності обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі в частині посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи (найменування та реквізити), що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі, а також надає наступну інформацію та підтвердні документи щодо: початкового проекту; змін, які внесені до початкового проекту; головного (первинного) договору; експертного звіту, який став підставою для закупівлі додаткових робіт (проведення вищезазначеної переговорної процедури закупівлі) – знаходяться в прикріплених нище файлах.

Запит замовнику на пояснення

Дата: 2020-10-06 11:01:24

Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-14-000425-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
враховуючи надані замовником 06.10.2020 пояснення та додані до нього документи просимо додатково надати наступні інші документи:
- головний (первинний) договір від 05.05.2017 № 100-06-17 з локальними кошторисами;
- звіт за результатами науково-технічного супроводу робіт з поточного середнього ремонту Науково-виробничої фірми «Мостопроект» з висновками експерта.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.

Відповідь замовника на пояснення

Дата: 2020-10-09 15:51:58

ПОЯСНЕННЯ (UA-2020-04-14-000425-a)

При цьому Служба автомобільних доріг у Полтавській області з урахуванням Вашого запиту який оприлюднений у системі закупівель від 06.10.2020 року у межах проведення Вами моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками) Полтавська область (додаткові обсяги робіт)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-04-14-000425-a), надає пояснення (інформацію, документи) на Ваше питання щодо надання додатково головного (первинного) договору від 05.05.2017 №100-06-17 з локальними кошторисами та звіту за результатами науково-технічного супроводу робіт.
Додатки: Договір від 05.05.2017 № 100-06-17 з локальними кошторисами; Звіт за результатами науково-технічного супроводу робіт (витяг).

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2020-10-21 08:52:00

Щодо надання роз'яснення_(UA-2020-04-14-000425-a)

Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області за результатами моніторингу процедури закупівлі иА-2020-04-14-000425-а за предметом закупівлі «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія» км 48+000 - км 92+345 (окремими ділянками), Полтавська область (додаткові обсяги робіт) (код 45233000-9 ДК 021:2015 «Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг)» 19.10.2020 року в електронній системі закупівель оприлюднено висновок про наявність порушень законодавства та зобов’язання здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення через дотримання положень Господарського та Цивільного кодексів України.
Служба автомобільних доріг у Полтавській області на підставі пункту 8 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» звертається до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області за роз’ясненням змісту висновку та зобов’язань замовника, визначених у висновку.

Відповіді ще немає

Надання інформації про усунення порушення замовником

Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області за результатами моніторингу процедури закупівлі UA-2020-04-14-000425-а за предметом закупівлі «Поточний середній ремонт автомобільної дороги державного значення М-22 Полтава-Олександрія» км 48+000 – км 92+345 (окремими ділянками), Полтавська область (додаткові обсяги робіт) (код 45233000-9 ДК 021:2015 «Будівництво, влаштування фундаменту та покриття шосе, доріг)» 19.10.2020 року в електронній системі закупівель оприлюднено висновок про наявність порушень законодавства, а саме встановлення: 1.) за результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю – порушення вимог наказу Мінекономіки «Про затвердження форм документів у сфері публічних закупівель» від 22.03.2019 №490; 2.) за результатами аналізу наявності підстав для застосування переговорної процедури закупівлі – порушення частини другої статті 35 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції до 19.04.2020 року), на підставі якого висунуто зобов’язання здійснити заходи щодо усунення виявленого порушення через дотримання положень Господарського та Цивільного кодексів України. З огляду на зазначений висновок та вимогу Службою автомобільних доріг у Полтавській області відповідно до норм ч.1 п.8 ст.8 Закону України «Про публічні закупівлі» спрямовано запит до Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області щодо роз’яснення змісту висновку та зобов’язання замовника щодо усунення виявленого порушення у встановленому законом порядку, зокрема здійснення заходів щодо усунення через дотримання положень Господарського та Цивільного кодексів України. Відповідно до роз’яснення Уповноваженого органу – Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (лист від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 «Щодо переговорної процедури закупівлі») замовник самостійно визначає документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Таким чином, ураховуючи аналіз норми чинного законодавства та документальні матеріали справи щодо здійснення зазначеної вище процедури закупівлі Служба автомобільних доріг у Полтавській області не погоджується з оприлюдненою Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області інформацією та вимогами щодо зобов’язання здійснити заходи щодо усунення порушень через дотримання положень Господарського та Цивільного кодексів України, і вважає зазначений висновок і зобов’язання Управління такими, що суперечить нормам чинного законодавства, як в частині матеріального, так і процесуального права, а відтак є передчасними і незаконними, а також такими, що порушують, як суспільні і державні інтереси, так і законні права та інтереси Служби автомобільних доріг у Полтавській області. Рішення Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області відповідно до норм Закону України «Про публічні закупівлі» буде оскаржено в судовому порядку на підставі та в терміни, визначені у статті 8 цього Закону.

2020-10-26 09:24:52


Висновок про результати моніторингу закупівлі

Друкувати висновок про результати моніторингу процедури закупівлі PDFHTML
Дата публікації: 19 жовтня 2020
Кінцевий строк оскарження: 03 листопада 2020

Порушення виявлено

  1. Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
  2. Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель

Електронний цифровий підпис

Перевірити

Перевірка підпису

Ознака оскарження в суді

ПОЗОВНА ЗАЯВА від «02» листопада 2020 р. № 01-09/1383

2020-11-02 16:55:02

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Товариство з обмеженою відповідальністю «Ростдорстрой» (ТОВ «Ростдорстрой»)
#33658865
Переможець 28 563 240,00
UAH з ПДВ
14 квітня 2020 10:35

Документи

14 квітня 2020 10:35
sign.p7s

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 14 квітня 2020 10:35

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю «Ростдорстрой» (ТОВ «Ростдорстрой»)
#33658865
28 563 240,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

14 квітня 2020 10:35
sign.p7s

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
sign.p7s укладений
04 травня 2020 09:32
№100-04-20 (додатки).pdf укладений
04 травня 2020 09:31
№100-04-20 (договір).pdf укладений
04 травня 2020 09:31
sign.p7s зміни до договору
13 травня 2020 10:38
№ 100-04-20 (додаткова угода № 01 з додатками).pdf зміни до договору
13 травня 2020 10:37

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
12 травня 2020
Дата публікації змін до договору:
13 травня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Сторони цією угодою узгодили зміну строку дії договору та виконання зобов’язань щодо виконання робіт (надання послуг) по Договору.
Номер договору про закупівлю: № 100-04-20
Договір:
Номер додаткової угоди: № 01
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Актуальні тендери

До пошуку