Відповідно пункту 1 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Умовами підпункту 5.2.1. пункту 5.2. «Наявність працівників відповідної кваліфікації які мають необхідні знання та досвід» частини 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги установлені ст.17 Закону» Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації встановлена вимога надання Довідки за формою Додатку 6 цієї тендерної документації, яка містить інформацію про наявність у учасника працівників відповідної кваліфікації, в тому числі наявність у учасника працівників робочих професій у кількості не менше 8 (вісім) чоловік, які мають необхідні знання та досвід, та виконроба, сертифікованого інженера-кошторисника, інженера з охорони праці з зазначенням посади, досвіду роботи в цілому (років), освіти і спеціальності/кваліфікації працівників.
Додатком 6 до Тендерної документації передбачена вимога в додаток до довідки надати копію документу, що підтверджує кваліфікацію спеціаліста-кошторисника.
Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ТЕХ-ІНВЕСТ-БУД» в складі своєї тендерної пропозиції надало довідку про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 23.04.2020 №000009/4, в пункті 3 якої зазначена наявність в штаті спеціаліста кошторисника – Кузнєцова Неллі Ісаківна.
В додаток до довідки Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ТЕХ-ІНВЕСТ-БУД», у відповідності до вимог Додатку 6 до Тендерної документації надало копію Свідоцтва про підвищення кваліфікації 12 СПК 808394 за спеціалізацією «Кошторисна справа і ціноутворення в будівництві» на ім’я Кузнєцової Неллі Ісаківни.
Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ «ТЕХ-ІНВЕСТ-БУД» виконало вимоги Тендерної документації та Додатку 6 до неї в частині підтвердження в штаті спеціаліста-кошторисника, та надала документ, що підтверджує кваліфікацію спеціаліста-кошторисника.
Протоколом щодо прийняття рішення уповноваженою особою №4 від 04.05.2020р відхилено тендерну пропозицію ТОВ «БК «ТЕХ-ІНВЕСТ-БУД». Підстави відхилення: «Учасник в складі довідки за формою Додатку 6 вказує кошторисника Кузнєцову Неллю Ісаківну, проте ця особа не значиться в Реєстрі атестованих осіб атестаційної архітектурно – будівельної комісії».
Звертаємо Вашу увагу, що умовами Тендерної документації не встановлено жодних вимог щодо наявності даних про спеціаліста-кошторисника учасника процедури в Реєстрі атестованих осіб атестаційної архітектурно – будівельної комісії. Крім того, умовами Тендерної документації не встановлено вимог до підтвердження кваліфікації спеціаліста-кошторисника або щодо наявності будь-яких інших документів та інформації, окрім документів, що підтверджують його кваліфікацію.
ТОВ «БК «ТЕХ-ІНВЕСТ-БУД» в складі тендерної пропозиції надало копію Свідоцтва про підвищення кваліфікації 12 СПК 808394 за спеціалізацією «Кошторисна справа і ціноутворення в будівництві» на ім’я Кузнєцової Неллі Ісаківни. Таким чином виконало умови тендерної документації в повному обсязі.
ТОВ «БК «ТЕХ-ІНВЕСТ-БУД» вважає дії уповноваженої особи Замовника упередженими, та такими, що порушують принципи здійснення закупівель, визначених ч.1 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі».
На підставі викладеного, вимагаємо:
1. Скасувати Протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою №4 від 04.05.2020р про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «БК «ТЕХ-ІНВЕСТ-БУД»;
2. Повернути ТОВ «БК «ТЕХ-ІНВЕСТ-БУД» на кваліфікацію;
3. Визнати пропозицію ТОВ «БК «ТЕХ-ІНВЕСТ-БУД» найбільш економічно вигідною, та такою, що відповідає вимогам тендерної документації.