Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Поточний ремонт дороги по вул. Слобожанська від буд.№9 до буд.№46 в с. Піщанка Красноградського району Харківської області
Очікувана вартість
480 321,60 UAH
UA-2020-04-10-001510-c ● 69c83a47ab8349418700b7ab915e701b
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Піщанська сільська рада |
| Код ЄДРПОУ: | 04399915 |
| Місцезнаходження: | 63332, Україна , Харківська обл., село Піщанка, Центральна, буд. 63 |
| Контактна особа: |
Кривенко Світлана Миколаївна +380574451179 pichansilrada@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 10 квітня 2020 18:58 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 15 квітня 2020 19:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 21 квітня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 25 квітня 2020 19:00 |
| Початок аукціону: | 27 квітня 2020 13:59 |
| Очікувана вартість: | 480 321,60 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 803,22 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Поточний ремонт дороги по вул. Слобожанська від буд.№9 до буд.№46 в с. Піщанка Красноградського району Харківської області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
63332, Україна, Харківська область, с.Піщанка Красноградський район, вул.Слобожанська від буд.№9 до буд.№46
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Відповідно до Постанови КМУ № 1070 від 04.12.2019 року Замовник надає аванс в розмірі 30% договірної вартості робіт | Аванс | 7 | Робочі | 30 |
| Надання послуг | Замовник здійснює щомісячні розрахунки з Підрядником за надані послуги на підставі "Актів приймання виконаних будівельних робіт" (форма № КБ - 2в) та "Довідок про вартість виконаних будівельних робіт" (форма № КБ - 3) | Пiсляоплата | 7 | Робочі | 70 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
10 квітня 2020 19:02 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
10 квітня 2020 18:59 |
вул.Слобожанська.docx |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-04-10-001510-c.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "СК-1", Код ЄДРПОУ:40274380
Дата подання: 03 травня 2020 19:10
Неправомірно визначений переможець
Шановно Світлано Миколаївно!
Звертаємо Вашу увагу, що ФОП ЧАПЛИНСЬКИЙ ОЛЕКСАНДР АНАТОЛІЙОВИЧ визначений переможцем із порушеннями чинного законодавства про публічні закупівлі.
Відповідно до п.4 ч. 5 розділу 2 "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" учасник має надати у складі тендерної пропозиції копію свідоцтва платника ПДВ, або витягу з реєстру платників ПДВ. У складі тендерної пропозиції ФОП ЧАПЛИНСЬКИЙ ОЛЕКСАНДР АНАТОЛІЙОВИЧ відсутній даний документ. В той же час ФОП Чаплинський О.А. надав витяг з реєстру платників єдиного податку. Однак вимогами тендерної документації не передбачено можливість надання учасником даного документу.
Відповідно до ч.1 розділу 4 "Оцінка тендерної пропозиції" визначення переможця проводиться згідно рішення комітету з конкурсних торгів за найменшою ціною (з ПДВ). Однак ФОП Чаплинський О.А. є платником єдиного податку. Таким чином учасник подав тендерну пропозицію із ціною без ПДВ, що є порушенням вимог тендерної документації у цій частині.
Крім того, відповідно до п. 4.5. Додатку 4 тендерної документації замовник вимагав надання інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону. ФОП Чаплинський О.А. надав довідки щодо відповідності п. 2 , 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 статті 17. Учасник не надав підтвердження відповідності вимогам п. 5 ст.17, а саме, що фізична особа Чаплинський О.А. не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. У довідках учасника вказано лише, що особу, яка підписала тендерну пропозицію не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. Зазначене є підтвердженням відповідності вимогам п. 6 ст.17.
Таким чином тендерна пропозиція ФОП Чаплинський О.А. не відповідає умовам тендерної документації і замовник мав відхилити його тендерну пропозиціювідповідно до п.4 ст. 30 Закону.
У звязку із тим, що неможливо усунути порушення, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, просимо відмінити дану закупівлю і оголосити нову.
Розгорнути
Згорнути
Звертаємо Вашу увагу, що ФОП ЧАПЛИНСЬКИЙ ОЛЕКСАНДР АНАТОЛІЙОВИЧ визначений переможцем із порушеннями чинного законодавства про публічні закупівлі.
Відповідно до п.4 ч. 5 розділу 2 "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" учасник має надати у складі тендерної пропозиції копію свідоцтва платника ПДВ, або витягу з реєстру платників ПДВ. У складі тендерної пропозиції ФОП ЧАПЛИНСЬКИЙ ОЛЕКСАНДР АНАТОЛІЙОВИЧ відсутній даний документ. В той же час ФОП Чаплинський О.А. надав витяг з реєстру платників єдиного податку. Однак вимогами тендерної документації не передбачено можливість надання учасником даного документу.
Відповідно до ч.1 розділу 4 "Оцінка тендерної пропозиції" визначення переможця проводиться згідно рішення комітету з конкурсних торгів за найменшою ціною (з ПДВ). Однак ФОП Чаплинський О.А. є платником єдиного податку. Таким чином учасник подав тендерну пропозицію із ціною без ПДВ, що є порушенням вимог тендерної документації у цій частині.
Крім того, відповідно до п. 4.5. Додатку 4 тендерної документації замовник вимагав надання інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону. ФОП Чаплинський О.А. надав довідки щодо відповідності п. 2 , 3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 статті 17. Учасник не надав підтвердження відповідності вимогам п. 5 ст.17, а саме, що фізична особа Чаплинський О.А. не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. У довідках учасника вказано лише, що особу, яка підписала тендерну пропозицію не була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку. Зазначене є підтвердженням відповідності вимогам п. 6 ст.17.
Таким чином тендерна пропозиція ФОП Чаплинський О.А. не відповідає умовам тендерної документації і замовник мав відхилити його тендерну пропозиціювідповідно до п.4 ст. 30 Закону.
У звязку із тим, що неможливо усунути порушення, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, просимо відмінити дану закупівлю і оголосити нову.
Рішення замовника: Вимога відхилена
06 травня 2020 16:53
Відповідь: Відповідно до п.14 частини 1 статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі Закон) найбільш економічно вигідна пропозиція- пропозиція, що відповідає всім критеріям та умовам,визначеним у документації конкурсних торгів та визнана найкращою за результатами оцінки конкурсних пропозицій відповідно до статті 28 Закону. При цьому при розгляді та оцінці пропозицій конкурсних торгів Замовник забезпечує однаковий підхід до учасників. Проаналізувавши положення щодо питання участі постачальників,які не є платниками податку на додану вартість,можна зробити висновок, що тендерний комітет Замовника не може оцінювати пропозицію постачальника, який не є платником ПДВ, на інших умовах, аніж учасників платників податку на додану вартість. Про провадженні діяльності у сфері публічних закупівель Замовники керуються базовими принципами її проведення,що закріпленні в статті 3 Закону,а саме:добросовісна конкуренція серед учасників,недискримінація учасників, об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій, відкритість,прозорість на всіх стадіях закупівель, максимальна економія та ефективність та інше.Тому, щоб дотримуватись даних принципів та проводити процедуру закупівлі відповідно до норм чинного законодавства, Замовники оцінюють пропозицію учасників,якщо один із них є платником ПДВ,а інший не є платником податку на додану вартість, цілком однаково. А отже,якщо пропозиція учасника, неплатника ПДВ, відповідає всім вимогам, установленим у документації , та є найбільш економічно вигідною, то Замовник акцептує дану пропозицію.
Також підкреслимо,що Закон не містить вимоги щодо обов’язкової реєстрації учасника як платника ПДВ для участі в публічних закупівлях. Таким чином,брати участь в публічних закупівлях можуть як платники,так і не платники ПДВ.Якщо учасник не є платником ПДВ, він надає пропозицію без врахування ПДВ. Оцінку тендерних пропозицій здійснюють на основі критерію"ЦІНА". Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ) у разі якщо учасник є платником ПДВ).
Також підкреслимо,що Закон не містить вимоги щодо обов’язкової реєстрації учасника як платника ПДВ для участі в публічних закупівлях. Таким чином,брати участь в публічних закупівлях можуть як платники,так і не платники ПДВ.Якщо учасник не є платником ПДВ, він надає пропозицію без врахування ПДВ. Оцінку тендерних пропозицій здійснюють на основі критерію"ЦІНА". Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ) у разі якщо учасник є платником ПДВ).
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 27 квітня 2020 14:56
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ФОП ЧАПЛИНСЬКИЙ ОЛЕКСАНДР АНАТОЛІЙОВИЧ |
374 000,00
UAH з ПДВ
|
277 700,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОДОРБУД-ПЛЮС" |
390 735,60
UAH з ПДВ
|
277 777,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ Карлівський "Агрошляхбуд" |
445 964,24
UAH з ПДВ
|
289 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТРАНСПОРТНО-ПРОМИСЛОВА КОМПАНІЯ "АЛЬТЕКО" |
437 000,00
UAH з ПДВ
|
290 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРОБУД ПЛЮС" |
407 666,45
UAH з ПДВ
|
329 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "СК-1" |
384 319,84
UAH з ПДВ
|
369 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "УКРБУД-ТЕХСЕРВІС" |
399 999,60
UAH з ПДВ
|
399 999,60
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ФІРМА "КОЛОРІТ-СТРОЙ" |
437 118,00
UAH з ПДВ
|
432 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП ЧАПЛИНСЬКИЙ ОЛЕКСАНДР АНАТОЛІЙОВИЧ #2826704939 |
Переможець |
277 700,00
UAH з ПДВ
|
30 квітня 2020 14:32
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
12 травня 2020 10:55
|
| Договір | укладений |
12 травня 2020 10:50
|