Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуга з утилізації небезпечних відходів (шини, лампи, нафтопродукти, ганчір'я і т.д.)
Очікувана вартість
4 500,00 UAH
UA-2020-04-07-002440-a ● 620814b3d00343a8ad5b5cdd506bf813
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ФІЛІЯ "БМЕС" АТ "УЗ |
| Код ЄДРПОУ: | 41149437 |
| Місцезнаходження: | 03035, Україна , Київська обл., Київ, ВУЛИЦЯ ЛЬВА ТОЛСТОГО , будинок 61 |
| Контактна особа: |
Позня Юлія +380444652195 POZNYA@UZ.GOV.UA |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 07 квітня 2020 18:37 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 12 квітня 2020 20:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 18 квітня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 22 квітня 2020 20:00 |
| Очікувана вартість: | 4 500,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 45,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:90520000-8: Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 посл.
Послуга з утилізації небезпечних відходів (шини, лампи, нафтопродукти, ганчір'я і т.д.)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 90520000-8 — Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Кошти підприємства.ЗАМОВНИК повинен оплатити Послуги по факту їх надання 100% безготівково, протягом 30 (тридцяти) банківських днів з дня реєстрації ВИКОНАВЦЕМ податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлених чинним законодавством порядку та строки, шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок ВИКОНАВЦЯ | Пiсляоплата | 30 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
07 квітня 2020 18:34 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
07 квітня 2020 18:34 |
ТД утилізація небезп.відходів КрРіг 114-П.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
залучення субпідрядних організацій
Дата подання: 08 квітня 2020 16:22
Дата відповіді: 08 квітня 2020 18:44
Шановний Замовнику! Чи дозволяється залучення субпідрядних організації до виконання ПОСЛУГ?
Згідно ТД предметом закупівлі є ПОСЛУГИ, а не роботи.
Відповідь: Доброго вечора! звертаємо Вашу увагу, що дана закупівля дійсно відноситься до послуг, а не робіт. а тому субпідряд в даній закупівлі не можливий.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-04-07-002440-a.a1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 08 квітня 2020 15:51
Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників
.Найменування Замовника: Акціонерне товариство «Українська залізниця» (в особі філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» акціонерного товариства «Українська залізниця») Код ЄДРПОУ 41149437; Україна, 03035, м. Київ, вул. Льва Толстого, 61
2.Номер оголошення про проведення закупівлі:UA-2020-04-07-002440-a;
Код ДК021:90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуга з утилізації небезпечних відходів (шини, лампи, нафтопродукти, ганчір'я і т.д.))
3.Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників
4.Обгрунтування вимоги:
Замовник, Акціонерне товариство «Українська залізниця» (в особі філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» акціонерного товариства «Українська залізниця») Код ЄДРПОУ 41149437 (далі-Замовник) оголосив про проведення закупівлі UA-2020-04-07-002440-a; за процедурою відкриті торги. Згідно тендерної документації (далі-ТД) предметом закупівлі є Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуга з утилізації небезпечних відходів (шини, лампи, нафтопродукти, ганчір'я і т.д.)). Ознайомившись із ТД ми виявили в ній дискримінаційні умови, а саме:
У тендерній документації Розділі 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пп.6 вимагається надання «інформації стосовно кількості працюючих згідно зі звітом форми № 1ДФ, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 № 4 «Про затвердження форми Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ)» за останній звітний період на момент подачі тендерної пропозиції (У випадку залучення субпідрядників для виконання робіт, аналогічну інформацію надати від субпідрядника).»
Відповідно до Закону «Про захист персональних даних», для обробки, використання, поширення та доступу до персональних даних (у т.ч. паспортні дані, ідентифікаційний код, свідоцтво платника податків, банківські реквізити, розрахункові рахунки, електронні ідентифікаційні дані: номери телефонів, електронні адреси або інша необхідна інформація, передбачена законодавством), необхідно отримання листів-згоди на такі обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних відповідних працівників. Учасник не має законних підстав та можливості на витребування отримання таких згод від працівників субпідрядника.
Враховуючи вищезазначене, вимагаємо вилучити таку вимогу у відношенні до субпідрядника.
Розгорнути
Згорнути
2.Номер оголошення про проведення закупівлі:UA-2020-04-07-002440-a;
Код ДК021:90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуга з утилізації небезпечних відходів (шини, лампи, нафтопродукти, ганчір'я і т.д.))
3.Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників
4.Обгрунтування вимоги:
Замовник, Акціонерне товариство «Українська залізниця» (в особі філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» акціонерного товариства «Українська залізниця») Код ЄДРПОУ 41149437 (далі-Замовник) оголосив про проведення закупівлі UA-2020-04-07-002440-a; за процедурою відкриті торги. Згідно тендерної документації (далі-ТД) предметом закупівлі є Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуга з утилізації небезпечних відходів (шини, лампи, нафтопродукти, ганчір'я і т.д.)). Ознайомившись із ТД ми виявили в ній дискримінаційні умови, а саме:
У тендерній документації Розділі 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції пп.6 вимагається надання «інформації стосовно кількості працюючих згідно зі звітом форми № 1ДФ, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 13.01.2015 № 4 «Про затвердження форми Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і сум утриманого з них податку (форма № 1ДФ)» за останній звітний період на момент подачі тендерної пропозиції (У випадку залучення субпідрядників для виконання робіт, аналогічну інформацію надати від субпідрядника).»
Відповідно до Закону «Про захист персональних даних», для обробки, використання, поширення та доступу до персональних даних (у т.ч. паспортні дані, ідентифікаційний код, свідоцтво платника податків, банківські реквізити, розрахункові рахунки, електронні ідентифікаційні дані: номери телефонів, електронні адреси або інша необхідна інформація, передбачена законодавством), необхідно отримання листів-згоди на такі обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних відповідних працівників. Учасник не має законних підстав та можливості на витребування отримання таких згод від працівників субпідрядника.
Враховуючи вищезазначене, вимагаємо вилучити таку вимогу у відношенні до субпідрядника.
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 квітня 2020 19:03
Повідомляємо Вам про те, в тендерній документації Розділі 3 "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" в п. 6 не вимагається документ "Форма № 1ДФ", а вимагається інформація стосовно кількості працюючих згідно звіту форми № 1ДФ за останній звітній період.
А також вже є відповідь на питання щодо субпідрядників, дана закупівля послуг не передбачає субпідряд.
А також вже є відповідь на питання щодо субпідрядників, дана закупівля послуг не передбачає субпідряд.
Номер вимоги: UA-2020-04-07-002440-a.b2
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОЛОГІЧНІ ПЕРЕРОБНІ ТЕХНОЛОГІЇ", Код ЄДРПОУ:37797799
Дата подання: 09 квітня 2020 15:34
Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» ,а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників.
1.Найменування Замовника: Акціонерне товариство «Українська залізниця» (в особі філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» акціонерного товариства «Українська залізниця») Код ЄДРПОУ 41149437; Україна, 03035, м. Київ, вул. Льва Толстого, 61
2.Номер оголошення про проведення закупівлі:UA-2020-04-07-002440-a;
Код ДК021:90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуга з утилізації небезпечних відходів (шини, лампи, нафтопродукти, ганчір'я і т.д.))
3.Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників.
4.Обгрунтування вимоги:
Замовник, Акціонерне товариство «Українська залізниця» (в особі філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» акціонерного товариства «Українська залізниця») Код ЄДРПОУ 41149437 (далі-Замовник) оголосив про проведення закупівлі UA-2020-04-07-002440-a; за процедурою відкриті торги. Згідно тендерної документації (далі-ТД) предметом закупівлі є Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуга з утилізації небезпечних відходів (шини, лампи, нафтопродукти, ганчір'я і т.д.)). Ознайомившись із ТД ми виявили в ній дискримінаційні умови, а саме:
У тендерній документації в ч. 7 Р. 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено:
• У разі закупівлі робіт учасник зазначає в тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати як субпідрядника до виконання робіт у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
Зазначаємо, що згідно тендерної документації, предметом закупівлі є послуги з утилізації небезпечних відходів (шини, лампи, нафтопродукти, ганчір'я і т.д.)), а не роботи.
Окрім того, є запитання на електронному майданчику закупівлі UA-2020-04-07-002440-a, де Замовник повідомляє, що «дана закупівля дійсно відноситься до послуг, а не робіт. а тому субпідряд в даній закупівлі не можливий»
Вважаємо дану умову дискримінаційною, яка звужує коло учасників, які мають намір прийняти участь в закупівлі.
Чинним законодавством не забороняється залучення субвиконавця, який має всі дозвільні документи (Ліцензію на поводження з небезпечними відходами) для утилізації відходів, яких немає в Ліцензії Учасника. Це є порушенням основних принципів закупівель передбачених в Ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України (ЦКУ) та Господарського кодексу України (ГКУ).
Пунктом 2 Статті 902 ЦКУ передбачено, що у випадках, встановлених договором, виконавець має право покласти виконання договору про надання послуг на іншу особу, залишаючись відповідальним в повному обсязі перед замовником за порушення договору.
Детальна інформація зазаначена у файлі.
Розгорнути
Згорнути
2.Номер оголошення про проведення закупівлі:UA-2020-04-07-002440-a;
Код ДК021:90520000-8 Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуга з утилізації небезпечних відходів (шини, лампи, нафтопродукти, ганчір'я і т.д.))
3.Підстави подання вимоги: Замовник під час проведення зазначеної закупівлі порушує основні принципи закупівель, що визначені в Ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), а саме: добросовісна конкуренція серед учасників, недискримінація учасників.
4.Обгрунтування вимоги:
Замовник, Акціонерне товариство «Українська залізниця» (в особі філії «Центр будівельно-монтажних робіт та експлуатації будівель і споруд» акціонерного товариства «Українська залізниця») Код ЄДРПОУ 41149437 (далі-Замовник) оголосив про проведення закупівлі UA-2020-04-07-002440-a; за процедурою відкриті торги. Згідно тендерної документації (далі-ТД) предметом закупівлі є Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуга з утилізації небезпечних відходів (шини, лампи, нафтопродукти, ганчір'я і т.д.)). Ознайомившись із ТД ми виявили в ній дискримінаційні умови, а саме:
У тендерній документації в ч. 7 Р. 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» зазначено:
• У разі закупівлі робіт учасник зазначає в тендерній пропозиції повне найменування та місцезнаходження щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати як субпідрядника до виконання робіт у обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю.
Зазначаємо, що згідно тендерної документації, предметом закупівлі є послуги з утилізації небезпечних відходів (шини, лампи, нафтопродукти, ганчір'я і т.д.)), а не роботи.
Окрім того, є запитання на електронному майданчику закупівлі UA-2020-04-07-002440-a, де Замовник повідомляє, що «дана закупівля дійсно відноситься до послуг, а не робіт. а тому субпідряд в даній закупівлі не можливий»
Вважаємо дану умову дискримінаційною, яка звужує коло учасників, які мають намір прийняти участь в закупівлі.
Чинним законодавством не забороняється залучення субвиконавця, який має всі дозвільні документи (Ліцензію на поводження з небезпечними відходами) для утилізації відходів, яких немає в Ліцензії Учасника. Це є порушенням основних принципів закупівель передбачених в Ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
- добросовісна конкуренція серед учасників;
- максимальна економія та ефективність;
- відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
- недискримінація учасників;
- об'єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
- запобігання корупційним діям і зловживанням.
Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного кодексу України (ЦКУ) та Господарського кодексу України (ГКУ).
Пунктом 2 Статті 902 ЦКУ передбачено, що у випадках, встановлених договором, виконавець має право покласти виконання договору про надання послуг на іншу особу, залишаючись відповідальним в повному обсязі перед замовником за порушення договору.
Детальна інформація зазаначена у файлі.
Рішення замовника: Вимога відхилена
13 квітня 2020 13:22
Субпідряд – договір на часткове виконання робіт, і передбачає договір підряду на виконання робіт. В даному випадку предмет закупівлі послуги, і поняття субпідряду не передбачається.
Згідно проведеного в ході формування очікуваної вартості закупівлі маркетингового дослідження ринку на предмет закупівлі послуг по збиранню, перевезенню, утилізації, зберіганню та знешкодженню відходів І - IV класу небезпеки серед підприємств, які мають дозвільні документи та ліцензії на провадження господарської діяльності із здійснення операцій у сфері з поводження з небезпечними відходами було виявлено, що ринок конкурентний.
При цьому, Замовник жодним чином не обмежує залучення Учасником третіх осіб, які мають відповідні дозвільні документи у сфері поводження з відходами та підтвердження стосунків з учасником.
Згідно проведеного в ході формування очікуваної вартості закупівлі маркетингового дослідження ринку на предмет закупівлі послуг по збиранню, перевезенню, утилізації, зберіганню та знешкодженню відходів І - IV класу небезпеки серед підприємств, які мають дозвільні документи та ліцензії на провадження господарської діяльності із здійснення операцій у сфері з поводження з небезпечними відходами було виявлено, що ринок конкурентний.
При цьому, Замовник жодним чином не обмежує залучення Учасником третіх осіб, які мають відповідні дозвільні документи у сфері поводження з відходами та підтвердження стосунків з учасником.
Інформація про відміну
Дата відміни
22 квітня 2020 20:00
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій