Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Ремонт (реставраційний) пам’ятки архітектури місцевого значення «Повітове училеще» по вул. Героїв Майдану, 10 (колишня вул. Карла Маркса), м. Лебедин Сумської області)
Очікувана вартість
1 734 700,00 UAH
UA-2020-04-06-002360-b ● 2cf01de5dfca43d49ccd414b324d7dc3
Відкриті торги
Торги не відбулися
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
Найменування: | Відділ освіти Лебединської районної державної адміністрації |
Код ЄДРПОУ: | 02147776 |
Вебсайт: | http://vosvitalrda.at.ua/ |
Місцезнаходження: | 42200, Україна , Сумська обл., Лебедин, пл. Інтернаціональна 1/1 |
Контактна особа: |
Кір'ян Анна Михайлівна +380544522588 lebrvo@i.ua |
Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
Дата оприлюднення: | 06 квітня 2020 15:32 |
Звернення за роз’ясненнями: | до 11 квітня 2020 15:37 |
Оскарження умов закупівлі: | до 17 квітня 2020 00:00 |
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 21 квітня 2020 15:37 |
Початок аукціону: | 22 квітня 2020 13:09 |
Очікувана вартість: | 1 734 700,00 UAH з ПДВ |
Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 870,00 UAH |
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,05% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 од
Ремонт (реставраційний) пам’ятки архітектури місцевого значення «Повітове училеще» по вул. Героїв Майдану, 10 (колишня вул. Карла Маркса), м. Лебедин Сумської області)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
42200, Україна, Сумська область, м. Лебедин, вул. Героїв Майдану, 10
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
15 листопада 2020
ДК 021:2015: 45453000-7 — Капітальний ремонт і реставрація
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
---|---|---|---|---|---|
Виконання робіт | Пiсляоплата | 7 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
Ціна: | 100% |
14 квітня 2020 08:18 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
13 квітня 2020 09:45 |
Тендерна документація (реставрація) зміна2.docx | |
06 квітня 2020 15:33 |
Додаток 5 (Проєкт договору).docx | |
06 квітня 2020 15:33 |
Додаток 3 Технічне завдання.docx |
14 квітня 2020 08:18 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
13 квітня 2020 09:45 |
Тендерна документація (реставрація) зміна2.docx
|
||||||
06 квітня 2020 15:33 |
Додаток 5 (Проєкт договору).docx
|
||||||
06 квітня 2020 15:33 |
Додаток 3 Технічне завдання.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Загальні питання
Дата подання: 07 квітня 2020 13:37
Дата відповіді: 07 квітня 2020 14:58
1. Просимо Вас надати роз’яснення: чи не буде підставою для дискваліфікації Учасника, якщо у наявній ліцензії з класом наслідків СС3 відсутні наступні пункти: 1.11.00 Реставрація, консервація, ремонтні роботи, реабілітація пам’яток культурної спадщини, Клас наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва: - клас СС3 – значні наслідки та ліцензії на допоміжні роботи спеціалізовані, при наявності їх у Субпідрядника?
2. Згідно пункту 8 розділу 3 Інші документи Додатку 2 Аналогічними роботами роботи з виконання робіт з ремонту на об’єктах культурної спадщини місцевого або національного значення з урахуванням того, що будівля районного будинку дитячої та юнацької творчості Лебединської районної ради «Повітове училище» є пам’яткою архітектури місцевого значення (охоронний № 99-СМ)). Які саме роботи будуть вважатися аналогічними: капітальний ремонт, реконструкція, реставрація, поточний ремонт тощо? Яка саме має бути вартість виконаного аналогічного договору?
3. Згідно Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції, пункту 1.1.2 Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (керівника або уповноваженої ним особи, яку уповноважено представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі) із зазначенням посади, прізвища і дати підпису, а також відбитки печатки (у разі використання), окрім тих, що подаються у форматі WORD (“DOC”), або EXCEL (“XLS”), також нотаріально завірені документи та оригінали документів, видані іншими установами, не засвідчуються підписом та печаткою Учасника, хоча відсутність вище перелічених вимог відноситься до формальних помилок. Просимо пояснити за які саме помилки Учасника не дискваліфікують?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: 1. Учасник торгів повинен мати ліцензію на виконання будівельних робіт з обов’язковою наявністю наступних пунктів: 1.11.00 Реставрація, консервація, ремонтні роботи, реабілітація пам’яток культурної спадщини, Клас наслідків (відповідальності) об’єктів будівництва: - клас СС3 – значні наслідки.
2. Аналогічними роботами будуть вважатися капітальний ремонт, реконструкція, реставрація, поточний ремонт на на об’єктах культурної спадщини місцевого або національного значення, без урахування вартості договорів
3. До Розділу 3 Тендерної документації внесені зміни.
2. Аналогічними роботами будуть вважатися капітальний ремонт, реконструкція, реставрація, поточний ремонт на на об’єктах культурної спадщини місцевого або національного значення, без урахування вартості договорів
3. До Розділу 3 Тендерної документації внесені зміни.
Про основні та істотні умови договору
Дата подання: 11 квітня 2020 14:07
Дата відповіді: 13 квітня 2020 09:42
Згідно п.3 Розділу 6 "Результати торгів та укладання договору про закупівлю" Тердерної документації "Основні вимоги до договору не є остаточними і вичерпними, і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору".
Складається таке враження, що при затвердженні цієї Тендерної документації Замовник не знає специфіки предмету, характеру чи інших умов договору, які викладені в Проєкті Договору (Додаток 5 Тендерної документації).
Чи не суперечить п.3 Розділу 6 Тендерної документації частині 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі", де визначено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівли.
Просимо внести зміни в п.3 Розділу 6 Тендерної документаціі відповідно до ч. 4 ст. 36 Закону України "Про публічні закупівлі".
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: До п.3 Розділу 6 Тендерної документації внесені зміни.
Загальні питання
Дата подання: 11 квітня 2020 15:02
Дата відповіді: 13 квітня 2020 09:43
У п.1.2 Розділу 3 "Інструкція з підготовки тендерної пропозиції" до формальних (несуттєвих" помилок відноситься "неправильне (неповне) завірення та/або не завірення учасником копії документа згідно з вимогами цієї документації".
Просимо пояснити чи буде несуттєвою помилкою не завірення (неправильне або неповне завірення) учасником всіх копій документів або тільки окремих сторінок?
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Дане питання розкрите у п.1.2 Розділу 3 Тендерної документації
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-04-06-002360-b.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: АТ "Сумбуд", Код ЄДРПОУ:14017843
Дата подання: 29 квітня 2020 15:32
Неправомірність рішення Зомовника
Рішенням уповноваженої особи відділу освіти Лебединської районної державної адміністрації Кір’ян А.М. від 28.04.2020 року учасника процедури закупівлі «Капітальний ремонт і реставрація» (Ремонт (реставраційний) пам’ятки архітектури місцевого значення «Повітове училеще» по вул. Героїв Майдану,10 (колишня вул. Карла Маркса), м. Лебедин Сумської області) ТОВ «»Комбінат» Лебединський» було визначено переможцем.
З документів, що містяться в відкритому доступі на веб-порталі, наданих ТОВ «Комбінат «Лебединський» видно, що документація переможця не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та кваліфікаційним вимогам тендерної документації, а саме:
1. Згідно п.1 Додатку 2 Тендерної документації в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази згідно таблиці «а» в п.8-13 не вказані тип механізмів та обладнання, як того вимагається Замовником.
2. Згідно п.2 Додатку 2 Тендерної документації в довідці про наявність робітників основних будівельних професій згідно таблиці «в» переможцем надана недостатня їх кількість для виконання робіт згідно технічного завдання (Додаток №3 до тендерної документації).
Згідно кошторису №2-1-1 – трудомісткість в прямих витратах -9154,3 люд-год., кошторису №2-1-2 – 125,32 люд-год. Разом – 9279,62 люд-год. Згідно календарного графіка тривалість будівництва – з 11 травня по 31 жовтня 2020 року, тобто 122 робочі дні.
Нормативна потреба в робітниках складе 9279,62:8год:122дні-9,51 (10)чол.
ТОВ «Комбінат «Лебединський» вказав в наявності в організації тільки 7 робітників і додатково залучати інших робітників не планує.
Також для виконання робіт згідно технічного завдання тендерної документації нормативна потреба в робітниках – столяр, тесляр – 6 чол., а в штатному розкладі ТОВ «Комбінат «Лебединський» тільки 1 чол. і не планується їх залучення.
Також згідно п.1 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації учаснику необхідно було надати гарантійний лист про те, що під час участі в аукціоні він зобов’язується дотримуватися принципів добросовісної конкуренції та не буде штучно та невиправдано занижувати свої ціни.
ТОВ «Комбінат «Лебединський» такий гарантійний лист в своїй пропозиції не надав, чим порушив вимоги Замовника згідно тендерної документації.
Вважаємо, що під час аукціону ТОВ «Комбінат «Лебединський» невиправдано занизив свою ціну (на 22,2% від очікуваної вартості), хоча документація на будівництво вище вказаного об’єкта пройшла експертний висновок в 2018 році, тобто в очікуваній вартості врахована вартість матеріалів 2018 року. На сьогодення вона буде значно вища.
Згідно п.1.2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вище вказані невідповідності пропозиції ТОВ «Комбінат «Лебединський» по закупівлі «Капітальний ремонт і реставрація» (Ремонт (реставраційний) пам’ятки архітектури місцевого значення «Повітове училеще» по вул. Героїв Майдану,10 (колишня вул. Карла Маркса), м. Лебедин Сумської області) не відносяться до формальних (несуттєвих) помилок.
Просимо розглянути наведені невідповідності та грубі порушення вимог тендерної документації в пропозиції ТОВ «Комбінат «Лебединський» по закупівлі «Капітальний ремонт і реставрація» (Ремонт (реставраційний) пам’ятки архітектури місцевого значення «Повітове училеще» по вул. Героїв Майдану,10 (колишня вул. Карла Маркса), м. Лебедин Сумської області).
Вимагаємо скасувати рішення уповноваженої особи відділу освіти Лебединської районної державної адміністрації Кір’ян А.М. від 28.04.2020 року про визначення переможцем ТОВ «Комбінат «Лебединський», як учасника, що не підтвердив свою спроможність виконати роботи відповідно тендерній документації по закупівлі «Капітальний ремонт і реставрація» (Ремонт (реставраційний) пам’ятки архітектури місцевого значення «Повітове училеще» по вул. Героїв Майдану,10 (колишня вул. Карла Маркса), м. Лебедин Сумської області) та документація якого суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі», а також розглянути наступні пропозиції.
Розгорнути
Згорнути
З документів, що містяться в відкритому доступі на веб-порталі, наданих ТОВ «Комбінат «Лебединський» видно, що документація переможця не відповідає вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та кваліфікаційним вимогам тендерної документації, а саме:
1. Згідно п.1 Додатку 2 Тендерної документації в довідці про наявність обладнання та матеріально-технічної бази згідно таблиці «а» в п.8-13 не вказані тип механізмів та обладнання, як того вимагається Замовником.
2. Згідно п.2 Додатку 2 Тендерної документації в довідці про наявність робітників основних будівельних професій згідно таблиці «в» переможцем надана недостатня їх кількість для виконання робіт згідно технічного завдання (Додаток №3 до тендерної документації).
Згідно кошторису №2-1-1 – трудомісткість в прямих витратах -9154,3 люд-год., кошторису №2-1-2 – 125,32 люд-год. Разом – 9279,62 люд-год. Згідно календарного графіка тривалість будівництва – з 11 травня по 31 жовтня 2020 року, тобто 122 робочі дні.
Нормативна потреба в робітниках складе 9279,62:8год:122дні-9,51 (10)чол.
ТОВ «Комбінат «Лебединський» вказав в наявності в організації тільки 7 робітників і додатково залучати інших робітників не планує.
Також для виконання робіт згідно технічного завдання тендерної документації нормативна потреба в робітниках – столяр, тесляр – 6 чол., а в штатному розкладі ТОВ «Комбінат «Лебединський» тільки 1 чол. і не планується їх залучення.
Також згідно п.1 розділу 5 «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації учаснику необхідно було надати гарантійний лист про те, що під час участі в аукціоні він зобов’язується дотримуватися принципів добросовісної конкуренції та не буде штучно та невиправдано занижувати свої ціни.
ТОВ «Комбінат «Лебединський» такий гарантійний лист в своїй пропозиції не надав, чим порушив вимоги Замовника згідно тендерної документації.
Вважаємо, що під час аукціону ТОВ «Комбінат «Лебединський» невиправдано занизив свою ціну (на 22,2% від очікуваної вартості), хоча документація на будівництво вище вказаного об’єкта пройшла експертний висновок в 2018 році, тобто в очікуваній вартості врахована вартість матеріалів 2018 року. На сьогодення вона буде значно вища.
Згідно п.1.2 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» вище вказані невідповідності пропозиції ТОВ «Комбінат «Лебединський» по закупівлі «Капітальний ремонт і реставрація» (Ремонт (реставраційний) пам’ятки архітектури місцевого значення «Повітове училеще» по вул. Героїв Майдану,10 (колишня вул. Карла Маркса), м. Лебедин Сумської області) не відносяться до формальних (несуттєвих) помилок.
Просимо розглянути наведені невідповідності та грубі порушення вимог тендерної документації в пропозиції ТОВ «Комбінат «Лебединський» по закупівлі «Капітальний ремонт і реставрація» (Ремонт (реставраційний) пам’ятки архітектури місцевого значення «Повітове училеще» по вул. Героїв Майдану,10 (колишня вул. Карла Маркса), м. Лебедин Сумської області).
Вимагаємо скасувати рішення уповноваженої особи відділу освіти Лебединської районної державної адміністрації Кір’ян А.М. від 28.04.2020 року про визначення переможцем ТОВ «Комбінат «Лебединський», як учасника, що не підтвердив свою спроможність виконати роботи відповідно тендерній документації по закупівлі «Капітальний ремонт і реставрація» (Ремонт (реставраційний) пам’ятки архітектури місцевого значення «Повітове училеще» по вул. Героїв Майдану,10 (колишня вул. Карла Маркса), м. Лебедин Сумської області) та документація якого суперечить нормам Закону України «Про публічні закупівлі», а також розглянути наступні пропозиції.
Рішення замовника: Вимога задоволена
04 травня 2020 13:33
Вивчивши Вашу вимогу (скаргу) повідомляємо, що нами було прийнято рішення скасувати рішення уповноваженої особи про визнання переможцем ТОВ «Комбінат «Лебединський» процедури закупівлі проведеної через систему електронних торгів (UA-2020-04-06-002360-b) по предмету закупівлі, код ДК 021:2015 – 45453000-7 - Капітальний ремонт і реставрація (Ремонт (реставраційний) пам’ятки архітектури місцевого значення «Повітове училище» по вул. Героїв Майдану, 10 (колишня вул. Карла Маркса), м. Лебедин Сумської області)
Номер вимоги: UA-2020-04-06-002360-b.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: АТ "Сумбуд", Код ЄДРПОУ:14017843
Дата подання: 21 травня 2020 14:11
Скарга замовнику про неправомірність рішення
Відхилення тендерної пропозиції АТ "Сумбуд" відбулось з підстав, не передбачених вимогами тендерної документації. Просимо у строк до 5-ти днів розглянути дану скаргу, скасувати рішення уповноваженої особи відділу освіти Лебединської районної державної адміністрації від 19.05.2020 року №31 та визнати АТ "Сумбуд" переможцем.
Інакше, залишаємо за собою право звертатися в інші правоохоронні органи та Антимонопольний комітет України
Розгорнути
Згорнути
Інакше, залишаємо за собою право звертатися в інші правоохоронні органи та Антимонопольний комітет України
Рішення замовника: Вимога відхилена
26 травня 2020 14:44
Відповідь на скаргу викладено у прикріпленому файлі.
Також ми ніяким чином не обмежуємо Вас в ваших правах зі звернення до Антимонопольного комітету України
Також ми ніяким чином не обмежуємо Вас в ваших правах зі звернення до Антимонопольного комітету України
Номер вимоги: UA-2020-04-06-002360-b.b3
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: АТ "Сумбуд", Код ЄДРПОУ:14017843
Дата подання: 28 травня 2020 16:32
Скарга на дії Замовника
Дискримінаційні дії Замовника до учасника закупівлі
Рішення замовника: Очікується
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 22 квітня 2020 13:36
Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
---|---|---|---|
ТОВ "КОМБІНАТ "ЛЕБЕДИНСЬКИЙ" |
1 524 316,00
UAH з ПДВ
|
1 350 272,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
ТОВ "ІННОВАВУД" |
1 734 422,40
UAH з ПДВ
|
1 350 273,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
АТ "Сумбуд" |
1 715 678,40
UAH з ПДВ
|
1 709 997,60
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
---|---|---|---|
ТОВ "КОМБІНАТ "ЛЕБЕДИНСЬКИЙ" #05012551 |
Рішення скасоване |
1 350 272,00
UAH з ПДВ
|
04 травня 2020 13:38
|
ТОВ "КОМБІНАТ "ЛЕБЕДИНСЬКИЙ" #05012551 |
Відхилено |
1 350 272,00
UAH з ПДВ
|
04 травня 2020 13:51
|
ТОВ "ІННОВАВУД" #39095917 |
Відхилено |
1 350 273,00
UAH з ПДВ
|
12 травня 2020 10:18
|
АТ "Сумбуд" #14017843 |
Відхилено |
1 709 997,60
UAH з ПДВ
|
19 травня 2020 15:00
|
Інформація про відміну
Дата відміни
19 травня 2020 15:00
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі