Предмет закупівлі:
Послуги з прибирання та підмітання території, обмеженої вулицями: Хотинська, Мудрого Ярослава, Александрі Васіле, Заводська, Калинівська, Підкови Івана, Шляховід, Перемоги, Мізунського Юрія, Енергетична, Галицького Данила, Галицький Шлях, Надрічна, Демократична, Налепки Яна, Вереснева, Учительська, Каштанова, Фестивальна, Коломийська, Денисівська, Горішня, Юнацька, провулок Надрічний (до дитячого майданчика), Стефаника Василя, Ткачука Петра, Лукіяновича Дениса, Рокитянська, Денисівський Тупик, Мошинська, Дібровецька у м.Чернівцях

Номер закупівлі: UA-2020-04-06-002235-b
Вимога щодо усунення порушення
Я, ФОП Більцан Лариса Іванівна, повідомляю, що пропозиції учасників процедури закупівлі ПП «Санбуд-Сервіс» та ПП «Регіон-К» не відповідають вимогам тендерної документації.
Стосовно пропозиції ПП «Санбуд-Сервіс»
- Тендерною документацією передбачено надання у складі тендерної пропозиції інформаційної довідки в довільній формі за підписом учасника (уповноваженого представника) про наявність обладнання та матеріально-технічної бази для забезпечення виконання послуг, відповідно до Особливих вимог до учасників, зазначених в додатку 1: зазначити інформацію про наявну у власності, чи на правах користування, чи в інший спосіб використання техніку, механізми, обладнання, матеріали, приміщення (у тому числі офісні, виробничі, інші, із зазначенням їх місцезнаходження). Зазначена довідка повинна містити інформацію щодо наявності у учасника у власності чи на правах користування чи в інший спосіб вакуумної підмітально-прибиральної машини. У складі тендерної пропозиції учасника надана довідка щодо наявності матеріально-технічної бази згідно з якою, зазначена машина використовується учасником на підставі цивільно-правового договору та договору позички. Також у складі тендерної пропозиції учасника наданий цивільно-правовий договір №1/20 від 23 лютого 2020 року між ПП «Санбуд-Сервіс» та Романовським Орестом Ярославовичем, щодо виконання останнім робіт із механізованого прибирання прибордюрної частини доріг із удосконаленим типом покриття щоденно на території закріпленої за ПП «Санбуд-Сервіс» - 17000 м.кв вакуумно-прибиральною машиною Bucher Guyer CC2000/PS20-3, якою він розпоряджається згідно договору позички. Зазначаємо, що умовами даного договору передбачене виконання певної роботи - а саме прибирання 17 000 м. кв площі, закріпленої за ПП «Санбуд-Сервіс». Таким чином вказаний договір не може бути таким, що підтверджує наявність у учасника право користування певною технікою, оскільки за своєю природою є договором на виконання певних послуг в певному обсязі. Слід зазначити, що мова в договорі іде саме про вже закріплену за ПП «Санбуд-Сервіс» територію, отже дія зобов’язань по цьому договору не може поширюватися на іншу територію, зокрема на прибирання території, яка зазначена у предметі закупівлі.
- Тендерною документацією, а саме додатком 3, передбачено надання у складі тендерної пропозиції листа-згоди в довільній формі за підписом учасника (уповноваженого представника) на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних на посадову особу або представника учасника процедури закупівлі (якщо така(ий) визначена учасником) щодо підпису документів тендерної пропозиції. У складі тендерної пропозиції ПП «Санбуд-Сервіс» наданий лист-згода на обробку персональних даних учасника торгів – юридичної особи ПП «Санбуд-Сервіс»,а не посадової особи або представника учасника процедури закупівлі, що не відповідає вимогам документації
Стосовно пропозиції ПП «Регіон-К»:
- Тендерною документацією передбачене надання учасником тендерного забезпечення у формі електронної банківської гарантії (безвідкличної, безумовної банківської гарантії, оформленої відповідно до вимог статей 560-562 Цивільного кодексу України та Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого постановою Правління Нац-го банку України від 15.12.2004р. №639)
Надана у складі тендерної пропозиції Приватного підприємства «Регіон-К» банківська гарантія 008/626ГР від 06 травня 2020 року, видана Акціонерним товариством «Європейський промисловий банк» не відповідає вищевказаним вимогам в частині безумовності. Так вказаною гарантією передбачені умови в частині надання Бенефіціаром письмової вимоги у випадку не виконання Принципалом своїх зобов’язань, а саме направлення такої вимоги реєстровою/курєрскою поштою та надання разом з вимогою карти із зразком (-ами) підпису (-ів) особи (-іб) що підписала (-и) вимогу Гаранту, та відбитком печатки Бенефіціара, засвідченої нотаріально.
Таким чином тендерна пропозиція ПП «Регіон-К» не відповідає вимогам тендерної документації в цій частині
- Тендерною документацією, а саме додатком 3, передбачено надання у складі тендерної пропозиції учасником листа в довільній формі за підписом учасника (уповноваженого представника) про згоду з Проектом договору.
У складі тендерної пропозиції ПП «Регіон-К» наданий лист-згода з проектом договору викладеного у тендерній документації «Послуги з прибирання та підмітання території, обмеженої вулицями: вул. Гагаріна Юрія(від моста річки Прут парна сторона до будинку №2 по вул. Гагаріна Юрія); вул.Головна (від вул.Сагайдачного Петра гетьмана буд. №2 до площі Центральної непарна сторона); вул. Севастопольська (від вул. Гагаріна Юрія до вул. Прутської); вул.Білоруська (від залізнодорожного моста поворот на вул. Ізмайлівську та до вул.Білоруської буд №85 дві сторони); вул. Лубенська (від вул.Зеленої до вул. Білоруської); вул. Ромашкова (від вул.Січових Стрільців до вул. Калинівської одна сторона); вул. Січових Стрільців (від вул.Руської до вул.Фастіської дві сторони за винятком території кладовища та віськової частини); вул. Фастівська (від вул.Руської до вул.Січових Стрільців); вул.Руставелі Шота (від вул. Руської до вул. Кишинівської); пров. Білоруський (від залізнодорожної колії до вул. Білоруської); вул. Українська (від вул. Шептицького Андрія Митрополіта до вул.Руської обидві сторони); вул.Садовського Миколи (від вул.Руської до вул. Сагайдачного Петра гетьмана); вул.Сагайдачного Петра гетьмана (від вул. Головної до вул.Руської); вул. Зелена (від вул.Руської до повороту на вул.Орловську) у м.Чернівцях» що не відповідає предмету закупівлі та, відповідно, вимогам тендерної документації. Лист щодо погодження з умовами проекту договору саме за предметом закупівлі у складі тендерної пропозиції ПП «Регіон-К» відсутній.
- Тендерною документацією, а саме додатком 3 передбачене надання учасником у складі тендерної пропозиції на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність досвіду виконання аналогічних договорів» скан-копії аналогічного договору щодо успішного виконання та завершення в якості виконавця договору (щодо надання послуг з прибирання та підмітання вулиць (тротуарів, прибордюрної частини доріг) або утримання доріг).
У складі тендерної пропозиції ПП «Регіон-К» надані копії договорів №166 від 01.09.2017 року та №13 від 12.01.2018 року, укладених з Департаментом житлово-комунального господарства Чернівецької міської ради, предметом яких є відшкодування витрат по санітарному прибиранню прилоткової частини доріг та тротуарів. Таким чином, зазначені договори за своєю правовою сутністю не є договорами з надання послуг та не можуть вважатися такими, що відповідають вимогам тендерної документації, які встановлені для аналогічного договору, оскільки передбачають не надання послуг, а саме відшкодування витрат.
Також у складі тендерної пропозиції ПП «Регіон-К» наданий договір №11 від 25.10.2018 року з ПП «Регіон-Центр», який передбачає надання послуг по прибиранню та навантаженню смиття прибиральниками територій (прибирання контейнерних майданчиків, газонів від опалого листя та сміття, навантаження сміття на транспортний засіб). Оскільки зазначений договір не передбачає надання послуг з прибирання та підмітання вулиць (тротуарів, прибордюрної частини доріг) або утримання доріг), його не можно розглядати як аналогічний договір в розумінні тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене, ПП»Регіон-К» не підтвердило наявність досвіду виконання аналогічного договору у спосіб, передбачений тендерною документацію та його пропозиція підлягає відхиленню.