Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
ДК 021:2015 - 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів)
Очікувана вартість
2 133 367,00 UAH
UA-2020-04-06-000782-b ● 8f9b2d9a0b8143bdafa32f5d4323b5fe
Відкриті торги
Пропозиції розглянуті
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області |
| Код ЄДРПОУ: | 40323081 |
| Вебсайт: | http://oblvet.org.ua |
| Місцезнаходження: | 08133, Україна , Київська обл., місто Вишневе, Києво-Святошинський район, місто Вишневе, вулиця Балукова, 22 |
| Контактна особа: |
Бензар Павло Михайлович +380444016462 tender@dpssko.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 06 квітня 2020 11:24 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 13 квітня 2020 11:29 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 19 квітня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 23 квітня 2020 11:29 |
| Початок аукціону: | 24 квітня 2020 14:13 |
| Очікувана вартість: | 2 133 367,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 21 333,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:50110000-9: Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
41 послуга
ДК 021:2015 - 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01001, Україна, місцезнаходження СТО, місцезнаходження СТО
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 50110000-9 — Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Оплата комплексу послуг з ТО автомобіля проводиться Замовником на підставі підписаних Сторонами актів наданих послуг в термін протягом 30 (тридцять) днів від дати підписання акту наданих послуг | Пiсляоплата | 30 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
06 квітня 2020 11:27 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
06 квітня 2020 11:24 |
Тен. док. СТО.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Аналогічний договір
Дата подання: 10 квітня 2020 11:32
Дата відповіді: 13 квітня 2020 09:00
Доброго дня, конкретизуйте, будь ласка, який саме підтверджуючий документ (ти) необхідно надати Замовнику щодо підтвердження виконання аналогічного договору, чи може підтвердженням слугувати лист-відгук?
Відповідь: Підтверджуючими документами можуть слугувати акти виконаних робіт та листи відгуки
Аналогічний договір
Дата подання: 10 квітня 2020 12:07
Дата відповіді: 13 квітня 2020 09:05
Доброго дня, надайте будь ласка відповідь, що у розумінні Замовника, є аналогічний договір, чи це має бути договір укладений за результатами процедур проведених згідно ЗУ "Про публічні закупівлі" чи будь-який інший договір предметом якого є послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів?
Відповідь: Аналогічним договором буде вважатися договір предметом якого є послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-04-06-000782-b.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "СВ КАР ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:39257409
Дата подання: 05 травня 2020 08:48
Оскарження переможця
Згідно протоколу засідання тендерного комітету Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області від 27.04.2020р. ФОП Тищук Іван Васильович обрано переможцем, а його цінову пропозицію було визначено, як найбільш економічно вигідну.
Під час розгляду документів пропозиції ФОП Тищук Іван Васильович, нами було виявлені наступня порушення:
1. Згідно п. 1 Оцінка тендерної пропозиції: "Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель шляхом застосування електронного аукціону. Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна з ПДВ" та п. 2.3 Оцінка тендерної пропозиції:"Учасник визначає ціну на послуги, які він пропонує надати за Договором, з урахуванням усіх податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені Учасником на строк надання послуг.
Ціна включає витрати на сплату митних тарифів, податків, наявність сертифікатів тощо. Учасник відповідає за одержання всіх необхідних документів, пов’язаних із поданням тендерної пропозиції, та самостійно несе всі витрати на їх отримання. Якщо ціна тендерної пропозиції не включає будь-яких витрат учасника, про які зазначається в тендерній документації, такі витрати покладаються на учасника. Для проведення аукціону (оцінки) електронною системою закупівель учасник зазначає ціну з урахування ПДВ".
ФОП Тищук Іван Васильович було надано цінову пропозицію вих № 23 від 17 квітня 2020р. з ціною 1 756 000,00 грн без ПДВ, згідно п. 2,3 "Для проведення аукціону (оцінки) електронною системою закупівель учасник зазначає ціну з урахування ПДВ", згідно цього учасник ФОП Тищук Іван Васильович, під час заповнення поля з ціновю пропозицією, мав перерахувати свою ціну 1756000,00 без ПДВ, та приймати участь у аукціоні з ціною 2 107 200,00 грн з ПДВ. Пропозиція ТОВ "СВ КАР ТРЕЙД" с самого початку була найбільш економічно вигідною 1756000,00 з ПДВ. ФОП Тищук Іван Васильович було порушено п.1 та п.2,3 Оцінка тендерної пропозиції, що є грубою підставою для дискваліфікації пропозиції ФОП Тищук Іван Васильович.
2. Згідно Додатку №1 п.1,4 "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору – підтверджується наданням копії договору, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов’язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору." ФОП Тищук Іван Васильович було надано аналогічний договір №51-г від 18 лютого 2019р., підтверджуючими документами щодо виконання цього договору є акти виконаних робіт. Натомість у складі пропозиції ФОП Тищук Іван Васильович було надано акти виконаних робіт, які не можлио ідентифікувати, тобто вони не містять дати та номеру договору, до якого вони належать. На підставі цього, можно вважати, що ФОП Тищук Іван Васильович не відповідає кваліфікаційним крітеріям, що є грубою підставою для відхилення пропопозиції.
Тендерна пропозиція ФОП Тищук Іван Васильович підлягає відхиленню на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Зважаючи на викладене вище, ТОВ "СВ КАР ТРЕЙД" вимагає Замовника дискваліфікувати пропозицію ФОП Тищук Іван Васильович.
Розгорнути
Згорнути
Під час розгляду документів пропозиції ФОП Тищук Іван Васильович, нами було виявлені наступня порушення:
1. Згідно п. 1 Оцінка тендерної пропозиції: "Оцінка тендерних пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель шляхом застосування електронного аукціону. Єдиним критерієм оцінки тендерних пропозицій є ціна з ПДВ" та п. 2.3 Оцінка тендерної пропозиції:"Учасник визначає ціну на послуги, які він пропонує надати за Договором, з урахуванням усіх податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені Учасником на строк надання послуг.
Ціна включає витрати на сплату митних тарифів, податків, наявність сертифікатів тощо. Учасник відповідає за одержання всіх необхідних документів, пов’язаних із поданням тендерної пропозиції, та самостійно несе всі витрати на їх отримання. Якщо ціна тендерної пропозиції не включає будь-яких витрат учасника, про які зазначається в тендерній документації, такі витрати покладаються на учасника. Для проведення аукціону (оцінки) електронною системою закупівель учасник зазначає ціну з урахування ПДВ".
ФОП Тищук Іван Васильович було надано цінову пропозицію вих № 23 від 17 квітня 2020р. з ціною 1 756 000,00 грн без ПДВ, згідно п. 2,3 "Для проведення аукціону (оцінки) електронною системою закупівель учасник зазначає ціну з урахування ПДВ", згідно цього учасник ФОП Тищук Іван Васильович, під час заповнення поля з ціновю пропозицією, мав перерахувати свою ціну 1756000,00 без ПДВ, та приймати участь у аукціоні з ціною 2 107 200,00 грн з ПДВ. Пропозиція ТОВ "СВ КАР ТРЕЙД" с самого початку була найбільш економічно вигідною 1756000,00 з ПДВ. ФОП Тищук Іван Васильович було порушено п.1 та п.2,3 Оцінка тендерної пропозиції, що є грубою підставою для дискваліфікації пропозиції ФОП Тищук Іван Васильович.
2. Згідно Додатку №1 п.1,4 "Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору – підтверджується наданням копії договору, який повинен свідчити, що учасник має досвід виконання аналогічного договору з обов’язковим наданням підтверджуючих документів щодо виконання цього договору." ФОП Тищук Іван Васильович було надано аналогічний договір №51-г від 18 лютого 2019р., підтверджуючими документами щодо виконання цього договору є акти виконаних робіт. Натомість у складі пропозиції ФОП Тищук Іван Васильович було надано акти виконаних робіт, які не можлио ідентифікувати, тобто вони не містять дати та номеру договору, до якого вони належать. На підставі цього, можно вважати, що ФОП Тищук Іван Васильович не відповідає кваліфікаційним крітеріям, що є грубою підставою для відхилення пропопозиції.
Тендерна пропозиція ФОП Тищук Іван Васильович підлягає відхиленню на підставі пункту 4 частини першої статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Зважаючи на викладене вище, ТОВ "СВ КАР ТРЕЙД" вимагає Замовника дискваліфікувати пропозицію ФОП Тищук Іван Васильович.
Рішення замовника: Вимога відхилена
07 травня 2020 15:45
Щодо першого пункту Вимоги
Учасником у складі пропозиції відповідно до вимог Тендерної документації надано форму тендерної пропозиції, а також Витяг з Реєстру платників єдиного податку, відповідно до якого він є платником єдиного податку 3 групи без сплати ПДВ.
Також відповідно до вимог Тендерної документації учасник закупівлі визначає ціну на послуги, які він пропонує надати за Договором, з урахуванням усіх податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені учасником на строк надання послуг.
Із зазначеного слідує, що учасник, який не є платником ПДВ, не має правових підстав для виставлення тендерної пропозиції з додатковим нарахуванням ПДВ.
Щодо другого пункту Вимоги
Учасником закупівлі ФОП Тищук Іван Васильович у складі пропозиції на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, надано копію Договору на проведення ремонтних робіт, планово технічних обслуговувань від 18.02.2019 № 51-Г, (далі – Договір), а також копії Актів здачі-прийняття робіт, (далі – акти), зміст яких відповідає умовам Договору, а форма актів відповідає вимогам щодо обов’язкових реквізитів для первинних документів, зазначених зокрема у листі Міністерства фінансів України від 13.06.2017р. № 35210-07/23-2135/1/1902.
До того ж, звертаємо увагу, що Замовником у Тендерній документації не було встановлено чіткої вимоги до форми документу, що має підтверджувати факт виконання аналогічного договору.
Відповідно у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника-переможця з підстав, зазначених Вами у Вимозі.
Учасником у складі пропозиції відповідно до вимог Тендерної документації надано форму тендерної пропозиції, а також Витяг з Реєстру платників єдиного податку, відповідно до якого він є платником єдиного податку 3 групи без сплати ПДВ.
Також відповідно до вимог Тендерної документації учасник закупівлі визначає ціну на послуги, які він пропонує надати за Договором, з урахуванням усіх податків і зборів, що сплачуються або мають бути сплачені учасником на строк надання послуг.
Із зазначеного слідує, що учасник, який не є платником ПДВ, не має правових підстав для виставлення тендерної пропозиції з додатковим нарахуванням ПДВ.
Щодо другого пункту Вимоги
Учасником закупівлі ФОП Тищук Іван Васильович у складі пропозиції на підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору, надано копію Договору на проведення ремонтних робіт, планово технічних обслуговувань від 18.02.2019 № 51-Г, (далі – Договір), а також копії Актів здачі-прийняття робіт, (далі – акти), зміст яких відповідає умовам Договору, а форма актів відповідає вимогам щодо обов’язкових реквізитів для первинних документів, зазначених зокрема у листі Міністерства фінансів України від 13.06.2017р. № 35210-07/23-2135/1/1902.
До того ж, звертаємо увагу, що Замовником у Тендерній документації не було встановлено чіткої вимоги до форми документу, що має підтверджувати факт виконання аналогічного договору.
Відповідно у Замовника відсутні підстави для відхилення пропозиції учасника-переможця з підстав, зазначених Вами у Вимозі.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2020-04-06-000782-b.b2
Статус:
Задоволено
Скаржник: ТОВ "СВ КАР ТРЕЙД", Код ЄДРПОУ:39257409
Дата подання: 07 травня 2020 17:59
Дата подання: 07 травня 2020 17:59
щодо порушення Головним управлінням Держпродспоживслужби
в Київській області, порядку проведення процедури відкритих торгів код CPV згідно ДК 021:2015 - 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів)
щодо порушення Головним управлінням Держпродспоживслужби
в Київській області, порядку проведення процедури відкритих торгів код CPV згідно ДК 021:2015 - 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання (послуги з ремонту і технічного обслуговування автомобілів)
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 13 травня 2020 14:56
Рішення від 12.05.2020 № 9076 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 13 травня 2020 14:56
інформація про перенесення розгляду скарги від 07.05.2020 № UA-2020-04-06-000782-b.b2.pdf
Дата публікації: 28 травня 2020 00:02
Інформація про резолютивну частину рішення від 28.05.2020 № 10593.pdf
Дата публікації: 29 травня 2020 22:37
Рішення від 28.05.2020 № 10593.pdf
Дата публікації: 02 червня 2020 22:04
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 24 квітня 2020 14:40
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ФОП Тищук Іван Васильович |
1 756 000,00
UAH з ПДВ
|
1 477 600,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "СВ КАР ТРЕЙД" |
1 756 000,00
UAH з ПДВ
|
1 499 990,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "Автоцентр "Європа-Сервіс" |
1 840 000,00
UAH з ПДВ
|
1 500 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ФОП Тищук Іван Васильович #3086924399 |
Рішення скасоване |
1 477 600,00
UAH з ПДВ
|
03 червня 2020 16:20
|
|
ФОП Тищук Іван Васильович #3086924399 |
Відхилено |
1 477 600,00
UAH з ПДВ
|
03 червня 2020 16:27
|
|
ТОВ "СВ КАР ТРЕЙД" #39257409 |
Відхилено |
1 499 990,00
UAH з ПДВ
|
04 червня 2020 10:25
|
|
ТОВ "Автоцентр "Європа-Сервіс" #38129614 |
Відхилено |
1 500 000,00
UAH з ПДВ
|
04 червня 2020 10:32
|