27 вересня 2019 р. між КП «ЦЕП» та ТОВ «МД СОФТ» було укладено договір № 27/09-19 (номер закупівлі: UA-2019-10-07-001028-a) на поставку програмного комплексу «Автоматизованої інформаціної системи оплати проїзду». Дана система дозволяє автоматизувати процес оплати та обліку послуг пасажирських перевезень у громадському транспорті м. Кривий Ріг.
Право інтелектуальної власності на дану систему, як на комп’ютерну програму, належить ТОВ «Сімбол Транспорт». 06.02.2020 р. між КП «ЦЕП» та ТОВ «МД СОФТ» було укладено договір №3 (номер закупівлі: UA-2020-01-11-001625-c) придбання ліцензії на право користування програмним комплексом «Автоматизована інформаційна система оплати проїзду».
Офіційним дилером (ексклюзивним постачальником) ТОВ «Сімбол Транспорт» у Дніпропетровській області, який уповноважений на постачання усіх програмних продуктів даного товариства та на наданнях супутніх послуг, є ТОВ «МД СОФТ», на підставі дилерського договору № 240119-3 від 24.01.2019 року, ліцензійного договору № 27/09/19 від 27.09.2019 року. За цими договорами ТОВ «МД СОФТ» належить виключне право використання усіх програмних продуктів ТОВ «Сімбол Транспорт» та їх передачі (відчуження, продажу) третім особам.
З метою подальшого впровадження системи оплати проїзду, у КП «ЦЕП» виникла потреба у закупівлі послуги з програмування смарт-карток з вбудованою мікросхемою програмними додатками, які використовуються наявною Автоматизованою системою обліку оплати проїзду в громадському транспорті м. Кривий Ріг. При цьому, така закупівля є додатковою до тієї, що вже була проведена у листопаді 2019 року та результатом якої із ТОВ «МД СОФТ» було укладено договір № 17/12-19 від 17 грудня 2019 року (ідентифікатор закупівлі: UA-2019-11-18-001806-c).
В рамках єдиної Автоматизованої інформаційної системи оплати проїзду можуть використовуватись лише транспортні картки (смарт-картки) запрограмовані комп’ютерною програмою: «Програмне забезпечення для персоналізації транспортних карток Persoserver Symbol Transport». Виключне право (виключна ліцензія) на використання комп’ютерних програм, що використовуються при записі/програмуванні програмних продуктів на смарт-картки: комп’ютерна програма: «Програмне забезпечення для персоналізації транспортних карток Persoserver Symbol Transport», реєстраційний номер 4117, дата реєстрації 19.12.2018р.; комп’ютерна програма: «Транспортний процесинг СРТТ Symbol Transport», реєстраційний номер 4119, дата реєстрації 19.12.2018р, належить ТОВ «Сімбол Транспорт», яке, в свою чергу, діє через свого дилера ТОВ «МД СОФТ».
Також, можливість використання лише таких карток підтверджується інформацією, яка зазначена у Посібнику користувача, та підтверджується Листом ТОВ «Сімбол Транспорт», в якому описано Порядок функціонування Програмного комплексу.
Власне цим і зумовлюється необхідність отримання послуг програмування саме смарт-карток комп’ютерною програмою: «Програмне забезпечення для персоналізації транспортних карток Persoserver Symbol Transport».
Крім того, із смарт-картками запрограмованими іншими комп’ютерними програмами інших виробників, наявна у КП «ЦЕП» Автоматизована інформаційна система, працювати не зможе.
Відповідно до наявної у ТОВ «Сімбол Транспорт» інструкції з використання програмних продуктів та обладнання, запрограмоване наявне обладнання діючої системи АСООП, сумісне виключно з смарт-карткою на яку записані запрограмовані дані комп’ютерною програмою: «Програмне забезпечення для персоналізації транспортних карток Persoserver Symbol Transport».
Таким чином, у КП «ЦЕП» наявні потреби у закупівлі саме послуги з програмування смарт-карток з вбудованою мікросхемою програмними додатками, комп’ютерною програмою: «Програмне забезпечення для персоналізації транспортних карток Persoserver Symbol Transport».
Крім того, як зазначено вище, єдиним можливим надавачем послуги з програмування смарт-карток з вбудованою мікросхемою програмними додатками, комп’ютерною програмою: «Програмне забезпечення для персоналізації транспортних карток Persoserver Symbol Transport» є ТОВ «МД СОФТ».
Також, як зазначено вище, із ТОВ «МД СОФТ» вже було укладено договір, предмет якого тотожній предмету даної переговорної процедури.
Керуючись зазначеним, Замовником, з метою забезпечення сумісності функціонування смарт-картки із Автоматизованою інформаційною системою оплати проїзду, а також в рамках здійснення додаткової закупівлі в того самого постачальника з метою уніфікації, забезпечення сумісності з наявними технологіями, послугами, прийнято рішення щодо проведення переговорної процедури на підставі п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі».
Дана переговорна процедура має всі ознаки, передбачені п. 5 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі» та є додатковою закупівлею до тих, що вже проведені та за якими укладені договори із ТОВ «МД СОФТ».