Рішення замовника: Вимога не задоволена

Шановний Учасник!

Комунальне некомерційне підприємство «Сєвєродонецька міська багатопрофільна лікарня» Сєвєродонецької міської ради забезпечує надання медичного обслуговування населення, що є пріоритетним напрямком в діяльності держави. Наявність в повному обсязі, відповідної якості та відповідного складу, згідно технічного завдання, у лікувальному закладі товарів за закупівлею UA-2020-04-03-001484-b є одним з основоположних завдань для забезпечення діяльності лікарні та надання в повному обсязі якісної невідкладної допомоги населенню. Додатково повідомляємо, що Замовник працює згідно Законів та діє в межах планів, задач, потреб лікарні на надання медичної допомоги, тощо, а не за погодженням чи бажанням, та задоволенням бізнес потреб усіх чи окремих учасників процедури закупівлі, які в свою чергу не мають права впливати чи тиснути на тендерний комітет, це явище є неприпустимим.

За результатами розгляду Вашої вимоги UA-2020-04-03-001484-b.c1, маємо намір повідомити наступне:

За результатами розгляду тендерної пропозиції ФОП Балюта Любов Іванівна (код ЄДРПОУ 1823916661) щодо закупівлі: ДК 021:2015 33690000-3 Лікарські засоби різні (33695000-8 Продукція медичного призначення, крім лікарських засобів (Реактиви для бактеріологічних досліджень), ідентифікатор закупівлі UA-2020-04-03-001484-b, було виявлено суттєві порушення вимог тендерної документації, які зазначені в протоколі Засідання тендерного комітету Комунального некомерційного підприємства «Сєвєродонецька міська багатопрофільна лікарня» Сєвєродонецької міської ради від 28.04.2020,

Щодо першого питання:
Відповідно до Тендерної пропозиції ФОП Балюта Любов Іванівна вих..№1 від 14.04.2020 року
№ за редакцією Замовника Найменування, за редакцією Замовника Технічні вимоги, за редакцією Замовника Найменування, за редакцією Учасника ФОП Балюта Любов Іванівна Технічні вимоги, за редакцією УчасникаФОП Балюта Любов Іванівна
39 Оптохін Використовується для індицакії пневмококів при первинному посіві на основі їх чутливості до препарату.
пакування 1фл*100 дисків. Оптохін (виробник HiMedia Laboratories Pvt ltd ) Використовується для індицакії пневмококів при первинному посіві на основі їх чутливості до препарату.
пакування 1фл*100 дисків.
Позиція №39 за пропозицією Учасника ФОП Балюта Любов Іванівна не відповідає дійсності та Технічним вимогам Замовника, оскільки виробник HiMedia Laboratories Pvt ltd має пакування 1 фл*50 дисків згідно інформації, яка розташована на офіційному сайті виробника http://www.himedialabs.com
Додатково, окрім посилання на офіційний сайт виробника http://www.himedialabs.com, Замовник звертає увагу Скаржника на електронний майданчик https://prozorro.gov.ua, щодо закупівель аналогічного найменування, а саме диски з оптохіном (виробник HiMedia Laboratories Pvt ltd ) пакування 1 фл*50 дисків, які були успішно завершені:
1. https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-03-18-002274-a
2. https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-01-27-003831-a
3. https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-04-15-000645-a
4. https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-02-13-003054-c
5. https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-09-25-000770-c

Як приклад, Замовник додає в своїй відповіді копію витягу із електронного майданчика https://prozorro.gov.ua за ID номером закупівлі UA-2019-09-25-000770-c, що підтверджує постачання дисків з оптохіном (виробник HiMedia Laboratories Pvt ltd ) пакування 1 фл*50 дисків (дивись витяг із закупівлі UA-2019-09-25-000770-c щодо аналогічної закупівлі)

Додатково наданий в скарзі Гарантійний лист не може бути прийнятим Замовником до розгляду, оскільки Замовник проводить оцінку пропозиції Учасника виключно з наданих документів у складі пропозиції. Замовник вважає за необхідне зазначити, що відповідно до закупівлі https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-05-30-001968-b, Замовник має в своєму розпорядженні супровідні документи, що підтверджують постачання дисків з оптохіном (виробник HiMedia Laboratories Pvt ltd ) пакування 1 фл*50 дисків.

Враховуючи проведений аналіз закупівель за допомогою електронного майданчика https://prozorro.gov.ua, Замовник залишає за собою право звернутись до правоохоронних органів з приводу автентичності надання листа гарантії від представництва HiMedia Laboratories Pvt ltd щодо можливості вільного вибору пакування.

Ураховуючи вищевикладене, оцінка Замовника щодо першого питання проведена виключно в рамках Закону України «Про публічні закупівлі» та діючого законодавства України в цілому, тому тендерна пропозиція ФОП Балюти Любов Іванівни відхилена правомірно, як така, що не відповідає умовам тендерної документації п.6 "Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі" "форма випуску, повинна відповідати таким, що вказані в тендерній документації" згідно з ч.4 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі».

Щодо другого питання:
Файл «14Декларации.pdf» за документами, щодо підтвердження реєстрації на території України, декларація про відповідність №UA.02.00016-17 строк дії, якої спливає 16.07.2020р. Не відповідає вимогам Замовника щодо строку постачання до 31.12.2020р та постачання товару «залишковий термін придатності товару на момент його постачання Замовнику буде складати не менше 80% від терміну придатності, визначеного виробником;

Замовник вважає за необхідне розтлумачити:
Надання файлу «14Декларации.pdf», згідно пропозиції Учасника ФОП Балюта Любов Іванівна, щодо підтвердження реєстрації на території України, декларація про відповідність №UA.02.00016-17, строк дії якої спливає 16.07.2020р.
1.Унеможливлює в повному обсязі виконання вимог п.4.4. Тендерної Документації
"строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)" до 31.12.2020 року.
2. Унеможливлює в повному обсязі виконання вимог п.3 Тендерної Документації
" Проект договору про закупівлю" " Проект договору складається замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі." Разом з тендерною документацією замовником в окремому файлі подається проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням змін його умов (додаток 3). Надати у складі тендерної пропозиції лист-згоду з усіма вимогами проекту договору про закупівлю, викладених у додатку 3 до тендерної документації"., де в свою чергу нівелюється можливість постачання, згідно вимог Замовника: до 31.12.2020 року.
Додатково наданий в скарзі Гарантійний лист від "Ерба Лахема с.р.о." не може бути прийнятим Замовником до розгляду, оскільки Замовник проводить оцінку пропозиції Учасника виключно з наданих документів у складі пропозиції.
Виходячи з вищезазначеного, файл «14Декларации.pdf», поданий у складі пропозиції Учасника ФОП Балюта Любов Іванівна, щодо підтвердження реєстрації на території України, декларація про відповідність №UA.02.00016-17, строк дії якої спливає 16.07.2020р., унеможливлює в повному обсязі проводити постачання певного товару після закінчення строку дії, а саме після 16.07.2020р., що суперечить вимозі Замовника та не запевнює його у виконанні вимог щодо строку постачання.

Ураховуючи вищевикладене, оцінка Замовника, щодо другого питання, проведена виключно в рамках Закону України «Про публічні закупівлі» та діючого законодавства України в цілому, тому тендерна пропозиція ФОП Балюти Любов Іванівни відхилена правомірно, як така, що не відповідає умовам тендерної документації п.4.4. Тендерної Документації "строк поставки товарів (надання послуг, виконання робіт)" до 31.12.2020 року. та п.3 Тендерної Документації " Проект договору про закупівлю" " Проект договору складається замовником з урахуванням особливостей предмету закупівлі. Разом з тендерною документацією замовником в окремому файлі подається проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням змін його умов (додаток 3). Надати у складі тендерної пропозиції лист-згоду з усіма вимогами проекту договору про закупівлю, викладених у додатку 3 до тендерної документації"., згідно з ч.4 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі».

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України, тому правова позиція КНП «Сєвєродонецька міська багатопрофільна лікарня» Сєвєродонецької міської ради полягає у неухильному дотриманні вимог Конституції та Законів України, нормативно-правових актів Президента України та Кабінету Міністрів України, Міністерства Охорони Здоров’я та ін.