Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Послуги з охорони адмінбудівель ГУ ДПС у Житомирській області
Очікувана вартість
320 000,00 UAH
UA-2020-04-02-003645-b ● 27d16500861943349ec049725cebb37d
Відкриті торги
Завершена
Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Головне управління ДПС у Житомирській області |
| Код ЄДРПОУ: | 43142501 |
| Місцезнаходження: | 10003, Україна , Житомирська обл., м. Житомир, вул. Юрка Тютюнника, буд. 7 |
| Контактна особа: |
Юрій Пінчук +380987758098 zt.upr11@tax.gov.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 02 квітня 2020 18:06 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 11 квітня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 17 квітня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 21 квітня 2020 00:00 |
| Початок аукціону: | 21 квітня 2020 14:47 |
| Очікувана вартість: | 320 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 600,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з охорони адмінбудівель ГУ ДПС у Житомирській області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
10001, Україна, Житомирська область, м. Житомир, шосе Київське, 28
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
1 послуга
Послуги з охорони адмінбудівель ГУ ДПС у Житомирській області
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
10003, Україна, Житомирська область, м. Житомир, майдан Перемоги, 2
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
02 квітня 2020 18:11 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
02 квітня 2020 18:06 |
ТД_ДПС.doc | |
02 квітня 2020 18:06 |
ПД_ДПС.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-04-02-003645-b.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Група компаній СОБР, Код ЄДРПОУ:42047126
Дата подання: 28 квітня 2020 16:05
Пояснення щодо ЕЦП
Пояснення щодо ЕЦП
«27» квітня 2020р. тендерним комітетом ГУ ДПС у Житомирській області, було відхилено пропозицію учасника ТОВ «Група компаній СОБР» в даній закупівлі. Відповідно до протоколу відхилення № 45 причина відхилення: файл накладений підпису/печатки непридатний для перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу.
В результаті нашої перевірки щодо причини помилки зчитування файлу, надаємо пояснення:
Після звернення до Центрального засвідчувального органу було виявлено, що помилка виникла в результаті невірного відтворювання формату файлу на інтернет-майданчику з якого відбувалось подання пропозиції, тобто з причини «Збою в системі майданчика».
Підпис/печатка накладений до тендерної пропозиції являється вірним і сертифікованим оскільки він використовується для подання звітності щодо провадження господарської діяльності підприємства.
Для підтвердження цього надаємо файл електронного підпису/печатки для перевірки його достовірності та лист від оператора авторизованого майданчика.
Просимо врахувати те, що помилка сталась не з нашої вини і змінити ваше рішення щодо відміни пропозиції, та переглянути тендерну пропозицію учасника ТОВ «Група компаній СОБР» щодо відповідності вимогам.
Розгорнути
Згорнути
«27» квітня 2020р. тендерним комітетом ГУ ДПС у Житомирській області, було відхилено пропозицію учасника ТОВ «Група компаній СОБР» в даній закупівлі. Відповідно до протоколу відхилення № 45 причина відхилення: файл накладений підпису/печатки непридатний для перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу.
В результаті нашої перевірки щодо причини помилки зчитування файлу, надаємо пояснення:
Після звернення до Центрального засвідчувального органу було виявлено, що помилка виникла в результаті невірного відтворювання формату файлу на інтернет-майданчику з якого відбувалось подання пропозиції, тобто з причини «Збою в системі майданчика».
Підпис/печатка накладений до тендерної пропозиції являється вірним і сертифікованим оскільки він використовується для подання звітності щодо провадження господарської діяльності підприємства.
Для підтвердження цього надаємо файл електронного підпису/печатки для перевірки його достовірності та лист від оператора авторизованого майданчика.
Просимо врахувати те, що помилка сталась не з нашої вини і змінити ваше рішення щодо відміни пропозиції, та переглянути тендерну пропозицію учасника ТОВ «Група компаній СОБР» щодо відповідності вимогам.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
30 квітня 2020 15:49
Шановний учасник! За результатами розгляду вашої вимоги повідомляємо, наступне.
Відповідно до ст. 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
У свою чергу, ст. 21 Закону встановлено, що в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначається кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Водночас, виходячи зі змісту ст. 25 Закону, учасник має право подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати свою тендерну пропозицію лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Таким чином, документи, які завантажені після кінцевого строку подання не вважаються частиною тендерної пропозиції, тому їх завантаження не може вплинути на рішення Замовника щодо оцінки пропозиції та вибору переможця торгів.
Таким чином, у разі визначення переможцем процедури закупівель учасника, який подав частину документів після кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а замовник визнав ці документи як частину тендерної пропозиції, є порушенням вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень щодо розгляду та оцінки тендерних пропозицій.
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Група компаній СОБР» і перевірці документів, які повинні були бути завантажені до закінчення строку подання тендерних пропозицій, файл накладеного електронного підпису/печатки не був придатний для перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням –http://czo.gov.ua/verify, як того вимагалося в Тендерній документації, а отже Пропозиція учасника була відхилена на підставі п.4 ч. 1 ст. 30 Закону, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Відповідно до ст. 25 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
У свою чергу, ст. 21 Закону встановлено, що в оголошенні про проведення процедури відкритих торгів обов’язково зазначається кінцевий строк подання тендерних пропозицій.
Водночас, виходячи зі змісту ст. 25 Закону, учасник має право подавати тендерну пропозицію, вносити до неї зміни або відкликати свою тендерну пропозицію лише до закінчення строку подання тендерних пропозицій.
Таким чином, документи, які завантажені після кінцевого строку подання не вважаються частиною тендерної пропозиції, тому їх завантаження не може вплинути на рішення Замовника щодо оцінки пропозиції та вибору переможця торгів.
Таким чином, у разі визначення переможцем процедури закупівель учасника, який подав частину документів після кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а замовник визнав ці документи як частину тендерної пропозиції, є порушенням вимог, установлених цим Законом в частині прийнятих рішень щодо розгляду та оцінки тендерних пропозицій.
Під час розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Група компаній СОБР» і перевірці документів, які повинні були бути завантажені до закінчення строку подання тендерних пропозицій, файл накладеного електронного підпису/печатки не був придатний для перевірки на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням –http://czo.gov.ua/verify, як того вимагалося в Тендерній документації, а отже Пропозиція учасника була відхилена на підставі п.4 ч. 1 ст. 30 Закону, а саме тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Номер вимоги: UA-2020-04-02-003645-b.c2
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: Група компаній СОБР, Код ЄДРПОУ:42047126
Дата подання: 28 квітня 2020 16:12
Файл ЕЦП
Файл ЕЦП до Вимоги Учасника ТОВ "Група Компаній "СОБР"
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2020-04-02-003645-b.c3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Група компаній СОБР, Код ЄДРПОУ:42047126
Дата подання: 04 травня 2020 14:56
Відхилення
Шановні члени тендерного комітету! Причина відхилення пропозиції учасника ТОВ «Група компаній СОБР», яку ви пояснюєте в відповіді на нашу вимогу, нам зрозуміла.
Відповідно ст. 25 Закону, учасником було завантажено всі документи, які вимагались тендерною пропозицією. У тому числі був накладений електронний підпис/печатка. В вимозі наданої вам раніше, ми не довантажуємо документи, а надаємо пояснення, що документ (файл накладеного електронного підпису/печатки), був поданий в тендерній пропозиції. Неможливість перевірки файла на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням –http://czo.gov.ua/verify, сталась в результаті збію системи майданчика «Public bid» та некоректно згенерованого ключа. Про це ми вам пояснювали раніше та надали пояснювальний лист № 925 від 28.04.20. від оператора майданчика «Public bid», директора ТОВ «ІТ Контракт» Гусаченка А.С.
В Законі України «Про публічні закупівлі», а також в тендерній документації, складеній Вами, передбачені формальні несуттєві помилки, які не впливають на зміст пропозиції.
Електронний підпис/печатка був накладений учасником і всі документи були завантажені в термін та в відповідності вимог тендерної документації, Просимо Вас врахувати вище зазначене, та змінити рішення, щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ «Група компаній СОБР».
Розгорнути
Згорнути
Відповідно ст. 25 Закону, учасником було завантажено всі документи, які вимагались тендерною пропозицією. У тому числі був накладений електронний підпис/печатка. В вимозі наданої вам раніше, ми не довантажуємо документи, а надаємо пояснення, що документ (файл накладеного електронного підпису/печатки), був поданий в тендерній пропозиції. Неможливість перевірки файла на сайті Центрального засвідчувального органу за посиланням –http://czo.gov.ua/verify, сталась в результаті збію системи майданчика «Public bid» та некоректно згенерованого ключа. Про це ми вам пояснювали раніше та надали пояснювальний лист № 925 від 28.04.20. від оператора майданчика «Public bid», директора ТОВ «ІТ Контракт» Гусаченка А.С.
В Законі України «Про публічні закупівлі», а також в тендерній документації, складеній Вами, передбачені формальні несуттєві помилки, які не впливають на зміст пропозиції.
Електронний підпис/печатка був накладений учасником і всі документи були завантажені в термін та в відповідності вимог тендерної документації, Просимо Вас врахувати вище зазначене, та змінити рішення, щодо відхилення пропозиції учасника ТОВ «Група компаній СОБР».
Рішення замовника: Вимога не задоволена
08 травня 2020 11:20
Шановний учаснику. Відповіддю на Вашу вимогу просимо вважати відповідь, яка була надана на Ваше попереднє звернення.
Номер вимоги: UA-2020-04-02-003645-b.b4
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Група компаній "СОБР", Код ЄДРПОУ:42047126
Дата подання: 13 травня 2020 22:48
Невідповідність тендерної пропозиції
Відповідно вимог тендерної документації, що викладені в додатку 1, на підтвердження наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, учасники мають надати в тендерній пропозиції довідку, завірену підписом уповноваженої особи про наявність працівників (які будуть задіяні в охороні об’єктів Замовника, не задіяних в охороні інших об’єктів) відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для надання послуг з охорони. Учасником ТОВ «Комплексне Гарантування Безпеки» надано «Довідку про працівників» вих.№ 07/16-20 від 16 квітня 2020р в якій зазначено, що учасник планує задіяти трьох працівників, в той час як закупівля проводиться на 2 цілодобові пости охорони та для якісної та безперебійної роботи охоронців має бути щонайменше 6 працівників. Таким чином вважаємо що учасник не може якісно надавати послуги охорони даної закупівлі трьома охоронцями, та порушує вимоги технічних якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі .
Також в додатку 2 до тендерної документації вимагається від учасників Згода на обробку персональних даних, за заданою формою. Учасником ТОВ «Комплексне Гарантування Безпеки» не надано згоди на обробку персональних даних, що порушує вимоги тендерної документації.
Вимагаємо переглянути Ваше рішення щодо визнання переможцем учасника ТОВ «Комплексне Гарантування Безпеки», та відхилити його пропозицію.
Розгорнути
Згорнути
Також в додатку 2 до тендерної документації вимагається від учасників Згода на обробку персональних даних, за заданою формою. Учасником ТОВ «Комплексне Гарантування Безпеки» не надано згоди на обробку персональних даних, що порушує вимоги тендерної документації.
Вимагаємо переглянути Ваше рішення щодо визнання переможцем учасника ТОВ «Комплексне Гарантування Безпеки», та відхилити його пропозицію.
Рішення замовника: Очікується
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 21 квітня 2020 15:20
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Група компаній "СОБР" |
309 600,00
UAH з ПДВ
|
284 998,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ Комплексне Гарантування Безпеки |
310 816,80
UAH з ПДВ
|
284 999,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "БЕРКУТ-2012" |
315 000,00
UAH з ПДВ
|
286 944,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Управління поліції охорони в Житомирській області |
320 000,00
UAH з ПДВ
|
320 000,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Група компаній "СОБР" #42047126 |
Відхилено |
284 998,00
UAH з ПДВ
|
27 квітня 2020 15:58
|
|
ТОВ Комплексне Гарантування Безпеки #41680942 |
Переможець |
284 999,00
UAH з ПДВ
|
04 травня 2020 16:43
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
03 січня 2021 14:03
|
| Електронний підпис | зміни до договору |
24 грудня 2020 16:33
|
| Dod 1-90.pdf | зміни до договору |
24 грудня 2020 16:32
|
| Електронний підпис | укладений |
18 травня 2020 14:43
|
| Dog 90 Ohorona.pdf | укладений |
18 травня 2020 14:41
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 24 грудня 2020 |
| Дата публікації змін до договору: | 24 грудня 2020 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення |
| Номер договору про закупівлю: | 90 |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 1 |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |