Згідно п.3 ч.2 ст.35 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури. Обґрунтування Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно ч. 2 ст. 35 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована у разі нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій.
Внаслідок різкого погіршення погодних умов 24.02.2020 року на території міста Миколаєва вирував шквальний штормовий ураганний вітер (циклон Юлія) швидкість вітру 21-23 м/с, пориви до 32 м/с, який призвів до надзвичайних ситуацій в місті.
Сильним вітром на території області пошкоджено конструктивні елементи будівель та споруд. На засіданні комісії з питань ТЕБ та НС міста Миколаєва зазначена ситуація попередньо класифікована як НС місцевого рівня (протокол № 3 засідання комісії від 24 лютого 2020 року).
Інформація щодо надзвичайної ситуації в м. Миколаєва підтверджена експертною комісією ДСНС України з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій (далі – Комісія) під головуванням першого заступника Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій
Мельчуцького О.Г. згідно з наказами ДСНС від 19.02.2013 № 26
«Про затвердження персонального складу Експертної комісії ДСНС України з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій» та від 14.11.2013 № 698 «Про впорядкування ведення обліку надзвичайних ситуацій» (ПРОТОКОЛ ЗАСІДАННЯ № 104/02-20 від 12.03.2020).
Комісією затверджено виникнення 24.02.2020 надзвичайної ситуації місцевого рівня (пункт 6.1 Порядку класифікації НС за їх рівнями) на території м. Миколаєва, код 20331-НС – пов'язана з сильним вітром (швидкістю 25 м/с і більше).
Отже, з урахуванням необхідності негайної ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, яка склалась 24.02.2020 року у м. Миколаїв, встановленого статусу надзвичайної ситуації, застосування саме переговорної процедури закупівлі дозволить у найкоротші терміни ліквідувати наслідки стихійного метеорологічного явища. Таким чином, на підставі наявності умов, передбачених частиною другою статті 35 Закону, замовник застосовує переговорну процедуру закупівлі. При цьому підстава проведення переговорної процедури закупівлі, визначена пунктом третім частини другої статті 35 Закону, застосовується замовником саме у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій.