Реконструкція самопливного каналізаційного колектору діаметром 800 мм із залізобетонних труб методом протягування поліетиленової труби діаметром 600 мм по вул. Синяківська- Шевченка в м. Ніжин, Чернігівської області (45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)
Очікувана вартість
9 652 092,00 UAH
UA-2020-04-01-000748-c f334aca0bb7a4b46a56e0355aa83f0a5
Відкриті торги    Торги не відбулися    Наявні запитання/вимоги без відповіді
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Друкувати форму оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовника

Найменування замовника: управління житлово-комунального господарства та будівництва Ніжинської міської ради
Код ЄДРПОУ: 32009931
Місцезнаходження замовника: 16600, Україна , Чернігівська обл., Ніжин, вул. Московська, 20
Контактна особа замовника: Литовченко Тетяна Миколаївна
+380463123117
ugkgtab@i.ua
Категорія замовника: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 01 квітня 2020
Звернення за роз’ясненнями: до 07 квітня 2020 00:00
Оскарження умов закупівлі: до 13 квітня 2020 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 17 квітня 2020 00:00
Початок аукціону: 17 квітня 2020 14:33
Очікувана вартість: 9 652 092,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Відсутній
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 96 520,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00 %

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
Реконструкція самопливного каналізаційного колектору діаметром 800 мм із залізобетонних труб методом протягування поліетиленової труби діаметром 600 мм по вул. Синяківська- Шевченка в м. Ніжин, Чернігівської області (45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 16600, Україна, Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Синяківська-вул. Шевченка
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2021
ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Розрахунки за виконані роботи проводяться шляхом оплати Замовником виконаних робіт після пред’явлення Підрядником типових форм Кб-2в, Кб-3, (розрахованих за допомогою програмного комплексу АВК-5 або у програмному комплексі, який взаємодіє з ним в частині передачі кошторисної документації та розрахунків договірних цін), підписаних представниками сторін. Пiсляоплата 5 Банківські 100

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Будівельні роботи
Дата подання: 05 квітня 2020 23:29
Дата відповіді: 07 квітня 2020 14:54
1. В ТЗ не враховане вивезення сміття після демонтажу асфальту та щебеню - помилка при складанні кошторису чи дані роботи виконує Замовник? 2. Після демонтажу бортових каменів (п.6 ТЗ) що потрібно з ними робити: монтаж чи вивезення? В ТЗ нічого не вказано. 3. Чому в розцінках на розробку грунту з наванаженням стоїть бібліотечна поправка "на глибині до 3м"? З обсягів земляних мас та з/б виробів зрозуміло, що середня глибина котлованів 5м. 4. Чому кріплення траншей в грунтах нестійких береться на глибині тільки до 3м? запитання аналогічно попередньому 5. Що за футляр з півтруб д=108мм? 6. В ТЗ врахований водовідлив із котлованів 1400м3 - це згідно ПОБу таким чином передбачене будівельне водозниження? 7. Наскільки вище колектору знаходяться грунтові води та в яких грунтах він прокладений? 8. На придбання устаткування необхідні креслення, схеми, специфікації.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: 1. В ТЗ не враховане вивезення сміття після демонтажу асфальту та щебеню - помилка при складанні кошторису чи дані роботи виконує Замовник?
Не враховано при складанні кошторису. Роботи будуть виконані силами замовника.

2. Після демонтажу бортових каменів (п.6 ТЗ) що потрібно з ними робити: монтаж чи вивезення? В ТЗ нічого не вказано.
Монтаж

3. Чому в розцінках на розробку грунту з наванаженням стоїть бібліотечна поправка "на глибині до 3м"? З обсягів земляних мас та з/б виробів зрозуміло, що середня глибина котлованів 5м.
При виконанні робіт буде враховано фактичне виконання обсягів. Глибина залягання колектору від 4 до 9 метрів.

4. Чому кріплення траншей в грунтах нестійких береться на глибині тільки до 3м? запитання аналогічно попередньому
При виконанні робіт буде враховано фактичне виконання обсягів. Глибина залягання колектору від 4 до 9 метрів.

5. Що за футляр з півтруб д=108мм?
Для захисту кабелів в місцях перетину від механічних пошкоджень, заключивши їх в футляр із напівтруб

6. В ТЗ врахований водовідлив із котлованів 1400м3 - це згідно ПОБу таким чином передбачене будівельне водозниження?
Таким чином передбачене будівельне водозниження.

7. Наскільки вище колектору знаходяться грунтові води та в яких грунтах він прокладений?
Гідрогеологічні умови ділянки характеризуються наявністю у межах досліджуваної території горизонту ґрунтових вод, що залягав на глибинах 0,5-6,0 м. у найбільш вологі періоди рівні ґрунтових вод можуть підніматись вище зафіксованих до абсолютної позначки 124,0м (по матеріалах вишукувань для проектів багатоповерхової забудови вул. Шевченка та Синяківська.
Грунти: асфальтобетон, щебінь, суміш піску та щебеню, будівельне сміття, насипний грунт, суглинок легкий, пилуватий з валунами та щебенем кристалічних порід (до 20%), залишками дерев, будівельним сміттям, супісок пилуватий, лесовидний, непросідний, пластичний та текучий.

8. На придбання устаткування необхідні креслення, схеми, специфікації.
Із графічною частиною можна ознайомитися в Управлінні ЖКГ та будівництва за адресою: м. Ніжин, вул. Московська, 20.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-04-01-000748-c.c1
Статус:
Очікує розгляду
Учасник: ТОВ СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ, Код ЄДРПОУ:39699116
Дата подання: 28 квітня 2020 09:44
ПРОСИМО:
1. Прийняти скаргу ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» до розгляду;
2. Скасувати Протокол засідання тендерного комітету від 24.04.2020 року та повідомлення про намір укласти договір з Учасником ТОВ «АВІС-ПРОМ».
)
Рішення замовника: Очікується
Номер вимоги: UA-2020-04-01-000748-c.b2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ, Код ЄДРПОУ:39699116
Дата подання: 07 травня 2020 09:25
ПРОСИМО:
1. Скасувати Протокол засідання тендерного комітету від 05.05.2020 року.
2. Визнати ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» переможцем процедури закупівлі.
Рішення замовника: Вимога відхилена
08 травня 2020 15:57
У відповідь на ваше заперечення повідомляємо, що в складі тендерної пропозиції не надано жодного підтвердження до договорів оренди обладнання та матеріально-технічної бази про те, що терміни дії договорів буде обов'язково пролонговано на весь період виконання робіт по вказаному об'єкту, а саме до 31.12.2021 року.
Номер вимоги: UA-2020-04-01-000748-c.c3
Статус:
Скасована
Учасник: ТОВ СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ, Код ЄДРПОУ:39699116
Дата подання: 10 травня 2020 12:45
ПРОСИМО:
1. Прийняти Скаргу ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» до розгляду;
2. Прийняти рішення про встановлення порушень Процедури закупівлі;
3. Зобов’язати Замовника - Управління житлово-комунального господарства та будівництва Ніжинської міської ради скасувати Протокол засідання тендерного комітету від 05.05.2020 року.
4. Прийняти рішення про відповідність Тендерної пропозиції ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» вимогам Тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Скасована
Дата: 10 травня 2020 12:54
Причина: У зв'язку з неможливістю подати скаргу до органу оскарження на даний час згідно законодавства України
Номер вимоги: UA-2020-04-01-000748-c.a4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ, Код ЄДРПОУ:39699116
Дата подання: 10 травня 2020 13:05
Скарга
ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» вважає Протокол від 05.05.2020 року неправомірним, та таким, що підлягає скасуванню з наступних підстав.
По-перше: У пункті 1 Протоколу від 05.05.2020 року Замовник стверджує, що для підтвердження наявності матеріально-технічної бази, вказаної в довідці Учасником надано копію договору оренди з КП «Наружное Освещение» (31279853)- термін дії договору до 31.12.2020 року, що не відповідає умовам Тендерної документації, вимогами якої «Для підтвердження інформації про наявність матеріально-технічної бази Учасник повинен надати копії документів, що підтверджують власність матеріально-технічної бази або копію договору (договорів) оренди матеріально-технічної бази або інші документи, які підтверджують наявність матеріально-технічної бази на період виконання робіт відповідно Технічного завдання».
З доводом Замовника ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» погодитись не може та вважає його хибним, оскільки чинне законодавство не містить чіткого поняття матеріально-технічної бази підприємства. Проте, таке поняття існує в економічній науці. Поняття «матеріально-технічна база підприємства» - це сукупність необхідних для виробничого процесу засобів виробництва, а саме: устаткування, приладів, різноманітних транспортних засобів, допоміжних підприємств, споруд, під'їзних шляхів, тощо.
Тому, ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» у складі своєї Тендерної пропозиції надало існуючу на товаристві матеріально-технічну базу обладнання, об’єктів нерухомості у тому рахунку і на орендовані приміщення.
Що стосується договору оренди території на розміщення обладнання у м. Слов’янську укладеного з КП «Наружное Освещение», то хочемо зазначити, що Змовник вимагав Учасників надати всі об’єкти, що використовуються Учасниками. Тому, ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» надало договори оренди всіх об’єктів які є у наявності в тому рахунку і розташовані у м. Слов’янську. Хочемо звернути увагу, що роботи які передбачені Тендерною документацією виконуються у м. Ніжин Чернігівської області, а не у м. Слов’янську Донецької області. Вважаємо, що знаходження у Учасника орендованого майна у м. Слов’янську ніяк не вплине на виконання робіт у м. Ніжин.
КП «Наружное Освещение» є комунальним підприємством та за політикою підприємства укладає договори оренди кожний рік. ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» співпрацює з КП «Наружное Освещение» понад п’яти років, та кожного разу пролонговуває договори оренди. Відповідно до ч.1 ст.764 ЦК України, якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором.
З огляду на вищенаведене навіть після закінчення строку оренди ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» матиме можливість користуватися орендованим майном.
По-друге: У пункті 2 Протоколу від 05.05.2020 року Замовник зазначив, що для підтвердження інформації про наявність обладнання, вказаного в довідці Учасником надано копію договору оренди № 14/04/2020-С від 14.04.2020 року з ТОВ «Ремоут Технолоджіс груп» (35999154), згідно якого (п. 7.1 Договору) термін дії договору - до 14.04.2021 року, тоді як в тендерній документації є вимога «Для підтвердження інформації про наявність обладнання Учасник повинен надати копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів та іншого обладнання або копію договору (договорів) оренди обладнання або інші документи, які підтверджують наявність обладнання на період виконання робіт відповідно Технічного завдання.»
На цей довід хочемо зазначити, що Технічне завдання не передбачає конкретних термінів виконання робіт, як це зазначив Замовник, а передбачає тільки необхідність наявності обладнання для виконання цих робіт. Відповідно до досвіду нашої роботи наведені у технічному завданні роботи може бути виконано за п’ять місяців, а не за два роки як це визначив Замовник. Вищенаведений аргумент підтверджується наявністю можливості дострокового виконання робіт за умовами наданого Замовником Договору.
Що стосується строку дії Договору оренди обладнання укладеного з ТОВ «Ремоут Технолоджіс груп». Замовником невірно процитовано п.7.1. Договору, а саме цитуємо: «Дія терміну оренди Майна починається з моменту підписання Сторонами акту прийому-передачі, і закінчується після повного виконання зобов’язань за цим Договором, але не менше 12 місяців. Якщо за один місяць до припинення дії Договору жодна із Сторін не заявить про бажання його розірвати, то Договір вважається продовженим, на той же строк, на тих же умовах. У випадку продовження дії Договору з цих підстав укладання додаткової угоди не потребується».
Тобто, Договором не передбачена конкретна дата закінчення терміну договору, а передбачено, що Договір закінчується після повного виконання зобов’язань за цим договором, але не менше 12 місяців. Замовник сам вирішив, що дія Договору спливає 14.04.2021 року, але це твердження хибне. Крім того, даним Договором передбачена автоматична пролонгація дії Договору. Також, відповідно до ч.1 ст.764 ЦК України, якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається поновленим на строк, який був раніше встановлений договором. Вищенаведена норма передбачає продовжити строк дії Договору оренди на строк, який був раніше встановлений договором.
На підставі вищевикладеного, всі наявні у Тендерній пропозиції ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» договори оренди, передбачають умови для пролонгації терміну дії. Тому, ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» виконало всі умови передбачені Тендерною документацією Замовника.
На підставі вищевикладеного ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» вважає Протокол засідання тендерного комітету від 05.05.2020 року незаконними та неправомірним, а тому таким, що підлягає скасуванню.
Окрім цього, також, слід зазначити, що відповідно до чинного законодавства у сфері публічних закупівель, учасники процедури закупівлі є рівними у своїх правах та згідно ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за принципом об’єктивної та неупередженої оцінки Тендерних пропозицій, добросовісної конкуренції серед учасників. Своїми діями Змовник порушив вимоги ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі», та неправомірно відхилив пропозицію ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ».
Отже, дії Замовника щодо винесення Протоколу про невідповідність Тендерної документації ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ», прямо суперечать одному з основних принципів здійснення публічних закупівель:
- об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій та призводять до порушення Замовником прав ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ».

Згідно із ч.2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.
На підставі викладеного, керуючись ст. 5, ст.16, ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», Конституцією України, -
ПРОСИМО:
1. Скасувати Протокол засідання тендерного комітету від 05.05.2020 року.
2. Визнати ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» переможцем процедури закупівлі.

На даному етапі скаргу буде подано на розгляд до адміністративного суду.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
13 травня 2020 16:56
У відповідь на ваше заперечення повідомляємо, що в складі тендерної пропозиції не надано жодного підтвердження до договорів оренди обладнання та матеріально-технічної бази про те, що терміни дії договорів буде обов'язково пролонговано на весь період виконання робіт по вказаному об'єкту, а саме до 31.12.2021 року. Відхилення тендерної пропозицію учасника №5 ТОВ «СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ» (код ЄДРПОУ 39699116) відповідно п.п. 1 п. 1 ст. 30 Закону, а саме: учасник не відповідає кваліфікаційним критеріям, установленим статтею 16 Закону.

Документи подані скаржником

Документи подані скаржником

07 травня 2020 09:25
Скарга до Замовника

Документи

08 травня 2020 15:57
Лист

Документи подані скаржником

10 травня 2020 12:45
Платіжне доручення №2176

Документи

13 травня 2020 16:56
Лист

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 17 квітня 2020 15:12

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "МЕГАЛАЙН-ФУНДАМЕНТ" 9 266 332,00
UAH з ПДВ
8 297 500,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ ЕЛІТ БУД ЦЕНТР 9 610 000,00
UAH з ПДВ
8 310 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "АВІС-ПРОМ" 8 999 298,00
UAH з ПДВ
8 450 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАТЕКО ЕНЕРГО МОНТАЖ" 8 897 942,06
UAH з ПДВ
8 546 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ 9 373 519,80
UAH з ПДВ
9 373 519,80
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

16 квітня 2020 22:46
sign.p7s
16 квітня 2020 22:37
15. Лист санкції.pdf
16 квітня 2020 22:37
14. Лист довкілля.pdf
16 квітня 2020 22:37
9. Довыдка НАЗК.zip
16 квітня 2020 22:37
9. Довідка про корупцію.pdf
16 квітня 2020 22:37
9. Довідка офшорні зони.pdf
16 квітня 2020 22:37
9. Довідка з МВС.pdf
16 квітня 2020 22:37
9. Довідка ДФС.pdf
16 квітня 2020 22:37
9. Довідка ДБН.pdf
16 квітня 2020 22:37
8.3.3 Аналог дог 3 ЦМУДМС.pdf
16 квітня 2020 22:37
8.3.2 Аналог дог 2 ЦПМС.pdf
16 квітня 2020 22:37
8.1 ОЗ Орендовані .pdf
16 квітня 2020 22:37
7. Тендерна пропозиція.pdf
16 квітня 2020 22:37
3. Відомості про ТОВ.pdf

Публічні документи

16 квітня 2020 14:35
Ліцензія дозволи.rar
16 квітня 2020 14:35
Кошториси.rar
16 квітня 2020 14:35
Комерційна частина.rar
16 квітня 2020 14:35
Довідки.rar
16 квітня 2020 14:35
Довідки ч.2.rar
16 квітня 2020 14:35
Банківська гарантія.rar

Публічні документи

28 квітня 2020 19:32
sign.p7s
28 квітня 2020 19:31
IMG_20200428_0005.pdf
27 квітня 2020 16:57
sign.p7s
27 квітня 2020 16:56
7.imd
23 квітня 2020 18:18
sign.p7s
16 квітня 2020 21:08
sign.p7s
16 квітня 2020 21:00
sign.p7s
16 квітня 2020 20:53
4.Досвід.rar
16 квітня 2020 20:53
7.Кошторис.rar
16 квітня 2020 20:53
2.Тендерна пропозиція.pdf
15 квітня 2020 20:22
sign.p7s
15 квітня 2020 20:07
8.Листи та довідки.rar
15 квітня 2020 20:07
7.Кошторис.rar
15 квітня 2020 20:07
6.Працівники.rar
15 квітня 2020 20:07
5.МТБ.rar
15 квітня 2020 20:07
2.пропозиція коллектор.pdf
15 квітня 2020 20:07
1. реєстр документів.pdf

Публічні документи

16 квітня 2020 23:48
sign.p7s
16 квітня 2020 23:46
ОПИС до Статуту.pdf
16 квітня 2020 23:46
Накази.pdf
16 квітня 2020 23:46
КОШТОРИС.pdf
16 квітня 2020 23:46
Дозволи Держпраці.pdf
16 квітня 2020 23:46
Договори ЦП.pdf
16 квітня 2020 23:46
відгук.pdf
16 квітня 2020 23:46
Витяг ПДВ.pdf
16 квітня 2020 23:46
Аналогічний договір.pdf
16 квітня 2020 23:46
24. Код доступу.pdf
16 квітня 2020 23:46
09.1 Проект договору.pdf
16 квітня 2020 23:46
08. Графік календарний .pdf
16 квітня 2020 23:46
06. Стаття 17.pdf
16 квітня 2020 23:46
04. Довідка про філію.pdf
16 квітня 2020 23:46
01. Тендерна пропозиція.pdf
16 квітня 2020 23:46
001. Реєстр-1.pdf

Публічні документи

30 квітня 2020 17:02
sign.p7s
30 квітня 2020 16:46
Кошторис
16 квітня 2020 16:21
sign.p7s

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "МЕГАЛАЙН-ФУНДАМЕНТ"
#40543761
Відхилено 8 297 500,00
UAH з ПДВ
22 квітня 2020 09:47
ТОВ ЕЛІТ БУД ЦЕНТР
#40709897
Відхилено 8 310 000,00
UAH з ПДВ
23 квітня 2020 09:09
ТОВ "АВІС-ПРОМ"
#40356489
Рішення скасоване 8 450 000,00
UAH з ПДВ
29 квітня 2020 16:28
ТОВ "АВІС-ПРОМ"
#40356489
Відхилено 8 450 000,00
UAH з ПДВ
29 квітня 2020 16:30
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НАТЕКО ЕНЕРГО МОНТАЖ"
#39954243
Відхилено 8 546 000,00
UAH з ПДВ
30 квітня 2020 14:11
ТОВ СПЕЦІНЖИНІРИНГ ПОСТАЧ
#39699116
Відхилено 9 373 519,80
UAH з ПДВ
05 травня 2020 15:22

Документи

22 квітня 2020 09:47
sign.p7s
22 квітня 2020 09:46
протокол

Документи

23 квітня 2020 09:09
sign.p7s
23 квітня 2020 09:07
протокол

Документи

29 квітня 2020 16:30
sign.p7s
29 квітня 2020 16:29
протокол

Документи

30 квітня 2020 14:11
sign.p7s
30 квітня 2020 14:10
протокол

Документи

05 травня 2020 15:22
sign.p7s
05 травня 2020 15:21
протокол

Інформація про відміну

Дата відміни
05 травня 2020 15:22
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі

Актуальні тендери

До пошуку