Антимонопольний комітет України вул. Митрополита Василя Липківського, буд. 45, м. Київ, 03035 Суб’єкт оскарження: Акціонерне товариство «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг», (АТ «СМНВО-Інжиніринг») Замовник: Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України», (ТОВ «Оператор ГТС України») Відомості про процедуру закупівлі: Вид процедури: відкриті торги; Електронний торговий майданчик: smarttender.biz; № у ЦБД: UA-2020-03-31-001920-a; Предмет закупівлі: «Проектно-вишукувальні роботи по об'єкту: «Реконструкція компресорної станції «Диканька» Диканського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів по вул. Куйбишева, 65, смт. Диканька, Полтавська обл., 38500». (Стадія «ТЕО») (Будівельні роботи та поточний ремонт)» СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель Оскільки Протокол засідання тендерного комітету Замовника № 20р339-р-2 від 29.05.2020 року не містить інформації про здійснення Замовником перевірки дії кваліфікаційного сертифікату АР 010914 від 24.04.2015 в порядку ст.ст. 22 та 28 Закону України «Про публічні закупівлі», АТ «СМНВО-Інжиніринг» вважає, що висновок тендерного комітету щодо недійсності сертифікату є необґрунтованим, а рішення про відхилення тендерної пропозиції незаконним. Враховуючи, що Замовником без належного обґрунтування визнано тендерну пропозицію АТ «СМНВО-Інжиніринг» такою , що не відповідає вимогам тендерної документації, АТ «СМНВО-Інжиніринг» вважає, що Замовником допущено порушення процедури закупівлі, у зв’язку з чим Протокол засідання тендерного комітету Замовника № 20р339-р-2 від 29.05.2020 року підлягає скасуванню, а АТ «СМНВО-Інжиніринг» визнанню переможцем торгів UA-2020-03-31-001920-a щодо закупівлі: «Проектно-вишукувальні роботи по об'єкту: «Проектно-вишукувальні роботи по об'єкту: «Реконструкція компресорної станції «Диканька» Диканського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів по вул. Куйбишева, 65, смт. Диканька, Полтавська обл., 38500». (Стадія «ТЕО») (Будівельні роботи та поточний ремонт)» ПРОШУ: Встановити порушення процедури закупівлі UA-2020-03-31-001920-a щодо закупівлі: «Проектно-вишукувальні роботи по об'єкту: «Проектно-вишукувальні роботи по об'єкту: «Реконструкція компресорної станції «Диканька» Диканського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів по вул. Куйбишева, 65, смт. Диканька, Полтавська обл., 38500». (Стадія «ТЕО») (Будівельні роботи та поточний ремонт)» з боку Замовника (ТОВ «Оператор ГТС України»), що мало місце при вирішенні питання про відхилення пропозиції АТ «СМНВО-Інжиніринг», що оформлене протоколом засідання тендерного комітету № 20р339-р-2 від 29.05.2020 року; Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» скасувати протоколом засідання тендерного комітету № 20р339-р-2 від 29.05.2020 року; Зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю «Оператор газотранспортної системи України» визнати Акціонерне товариство «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» переможцем торгів UA-2020-03-31-001920-a щодо закупівлі: «Проектно-вишукувальні роботи по об'єкту: «Проектно-вишукувальні роботи по об'єкту: «Реконструкція компресорної станції «Диканька» Диканського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів по вул. Куйбишева, 65, смт. Диканька, Полтавська обл., 38500». (Стадія «ТЕО») (Будівельні роботи та поточний ремонт)» Генеральний директор В.М. Лук’яненко Повний текст скарги дивитися в вкладених файлах

СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 31 березня 2020 року в електронній системі закупівель «Прозорро» оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі «Проектно-вишукувальні роботи по об'єкту: "Реконструкція компресорної станції "Диканька" Диканського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів по вул. Куйбишева, 65, смт. Диканька, Полтавська обл., 38500". (Стадія "ТЕО")», ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт (UA-2020-03-31-001920-a) та тендерну документацію, замовник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" (далі - ТОВ «Оператор ГТС України» / Замовник). Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій тендерні пропозиції подало шість учасників: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРАЇНСЬКИЙ ІНСТИТУТ ПО ПРОЕКТУВАННЮ НАФТОПЕРЕРОБНИХ І НАФТОХІМІЧНИХ ПІДПРИЄМСТВ "УКРНАФТОХІМПРОЕКТ", Акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг", ПАТ «Інститут транспорту нафти», ПАТ "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ", ТОВ "ДІПРОГАЗ", ТОВ «ІК «НАФТОГАЗОВІ ТЕХНОЛОГІЇ». Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції АТ "УКРАЇНСЬКИЙ ІНСТИТУТ ПО ПРОЕКТУВАННЮ НАФТОПЕРЕРОБНИХ І НАФТОХІМІЧНИХ ПІДПРИЄМСТВ "УКРНАФТОХІМПРОЕКТ", Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" та АТ "Інститут транспорту нафти" відхилено Замовником. 15 червня 2020 року рішеннями тендерного комітету ТОВ «Оператор ГТС України», оформленим протоколом засідання № 20р339-р-4 за результатами розгляду тендерної пропозиції ПАТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» – тендерну пропозицію визнано найбільш економічно вигідною, встановлено, що пропозиція Позивача відповідає умовам тендерної документації, в т.ч. кваліфікаційним критеріям, встановленим у відповідності до ст. 16 та вимогам, встановленим відповідно до ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі”. Крім цього, ПАТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» визнано переможцем процедури закупівель та 15.06.2020 року на веб-порталі ProZorro розміщено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. 25 червня 2020 року акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" звернулось із скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та просило зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника. 30 червня 2020 року рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 12674-р/пк-пз скарга прийняти до розгляду. 17 липня 2020 року рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 13880-р/пк-пз скаргу задоволено повністю, скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" та рішення про визначення Публічного акціонерного товариства "Інжинірингово-виробниче підприємство "ВНІПІТРАНСГАЗ" переможцем процедури. Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 27.07.2020 №20р339-р-5, тендерним комітетом ТОВ «Оператор ГТС України» прийнято рішення про визначення Акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" (код ЄДРПОУ 00205618) переможцем процедури закупівлі та 27 липня 2020 року оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Відповідно до абзацу 2 частини восьмої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом десяти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. АТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» вважає, що ТОВ «Оператор ГТС України» порушив право АТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» бути визнаним переможцем предмету закупівлі, тендерна пропозиція якого відповідає вимогам опублікованої тендерної документації. АТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» вважає, що ТОВ «Оператор ГТС України» порушив основоположні принципи здійснення закупівель та вимоги чинного законодавства. Зокрема, Замовником не було здійснено об’єктивний та чесний розгляд тендерної пропозиції Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" на предмет відповідності всім критеріям та умовам тендерної документації, внаслідок чого Замовником не дотримано законодавство у сфері публічних закупівель з огляду на наступне. По-перше, Акціонерним товариством "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" порушено частину 9 статті 29, пункт 1 частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII). Відповідно до пунктів 29, 30 частини першої Закону № 922-VIII тендерна документація – документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Тендерна документація не є об`єктом авторського права та/або суміжних прав. Тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Відповідно до частини другої статті 16 Закону № 922-VIII Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Згідно пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» тендерної документації Замовника, затвердженої на засіданні тендерного комітету, протокол №20р339 від «30» березня 2020 року, зі змінами, внесеними згідно протоколу від 16 квітня 2020 року №20р339-зм визначено, що кваліфікаційні критерії, встановлені у відповідності до статті 16 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників встановленим вимогам згідно із законодавством, викладено у Додатку II до тендерної документації. Відповідно до частини першої статті 16 Закону № 922-VIII замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Відповідно до частини дев’ять статті 29 Закону № 922-VIII після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Саме Додатком ІІ до тендерної документації передбачено вичерпний перелік документів, що подається учасником в складі його Пропозиції (у вигляді файлів), та вимоги до неї. Відповідно до підпункту 2.1.1.1 додатку ІІ до тендерної документації учасником надається скан-копія довідки в довільній формі про наявність в Учасника матеріально-технічної бази для виконання робіт згідно предмету закупівлі, а саме власних/орендованих/залучених на умовах субпідряду повірених супутникового геодезичного GNSS приймача, точного тахеометра, нівеліра, трасошукача. У тендерній пропозиції Акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» від 28.04.2020 року було надано довідку від 16.04.2020 №01-326, в якій зазначено про наявність лише повіреного точного тахеометра. У порушенні вимог кваліфікаційних критеріїв щодо наявності матеріально-технічної бази Акціонерне товариство «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» не надало скан-копії довідки про наявність власних/орендованих/залучених на умовах субпідряду повірених супутникового геодезичного GNSS приймача, нівеліра, трасошукача для виконання робіт. Відповідно до підпункту 2.1.2.1 додатку ІІ до тендерної документації учасником надається скан-копії документів на підтвердження наявності в Учасника матеріально-технічної бази, визначеної в п. 2.1.1., а саме свідоцтв повірки обладнання/техніки, що зазначені в п.1.1.1. У тендерній пропозиції Акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» від 28.04.2020 року було надано тільки свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 04.06.2019 року №3751 по предмету повірки тахеометр електронний Trimble M3. У порушенні вимог кваліфікаційних критеріїв щодо наявності матеріально-технічної бази Акціонерне товариство «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» не надало скан-копії свідоцтв повірки супутникового геодезичного GNSS приймача, нівеліра, трасошукача. Отже, Акціонерне товариство «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» не підтвердило відповідність встановленим Замовником кваліфікаційних критеріїв, порушивши пункт 2 частини другої статті 22, пункту 1 частини другої статті 16, абзацу першому пункту 1 частини першої статті 31 Закону № 922-VIII. По-друге, Акціонерним товариством "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" порушено пункт 13 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» тендерної документації Замовника, затвердженої на засіданні тендерного комітету, протокол №20р339 від «30» березня 2020 року, зі змінами, внесеними згідно протоколу від 16 квітня 2020 року №20р339-зм визначено, що інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників та переможця торгів встановленим вимогам згідно статті 17 Закону, викладено серед іншої інформації у пп.1.2 п.1 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та у Додатку ІІІ до тендерної документації. Відповідно до пункту 13 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника. Згідно інформації розміщеної за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-03-31-001920-a, а саме відповідь на запит щодо надання інформації про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) із сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби від 29.07.2020, отриманої на підставі Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України № 37/11 від 17.01.2018 р. «Про затвердження Порядку взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України щодо обміну інформацією про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби України, в учасника процедури закупівлі», в Акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» наявна заборгованість з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючий орган. Згідно з абзацом першим частини п’ятої Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 р. №733, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.09.2018 р. за № 1102/32554 (далі — Порядок № 733), перевірка наявності/відсутності у платника заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, здійснюється за даними інформаційно-телекомунікаційних систем контролюючих органів на дату формування Довідки з урахуванням наявності/ відсутності податкового боргу, та/або недоїмки зі сплати єдиного внеску, та/або іншої заборгованості за основним та неосновними місцями обліку платника. Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов’язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом. Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена податковим органом у випадках, передбачених цим Законом. Згідно з абзацом другим частини п’ятої Порядку №733 за відсутності у платника за даними інформаційно-телекомунікаційних систем контролюючих органів податкового боргу, та/або недоїмки зі сплати єдиного внеску, та/або іншої заборгованості з платежів (у тому числі розстрочених, відстрочених, реструктуризованих), контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, уповноважений орган формує Довідку. Таким чином, лише Довідка, яка отримана відповідно до Порядку №733, є належним та допустимим доказом підтвердження відсутності заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючий орган. Акціонерним товариством "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" вищезазначена Довідка не надана. По-третє, Акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" надано Замовнику недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, а саме порушення пункту 13 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Пунктом 2 частини другої статті 22 Закону № 922-VIII передбачено, що замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Частиною п'ятнадцять статті 29 Закону № 922-VIII зазначено, що за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції/пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Акціонерним товариством "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" надано Замовнику довідку про відсутність підстав, визначених частиною першою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 29.07.2020 року № 01-543, в якій зазначено, що Товариство не має заборгованості зі сплати податків та зборів (обов’язкових платежів). Акціонерне товариство «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» надано лист Головного управління ДПС у Сумській області від 23.07.2020 №10321/10/18-28-54-10-12, в якому було зазначено, що станом на 23.07.2020 відсутня заборгованість по податкам та іншим платежам. Вважаємо, що зазначена інформація не відповідає дійсності, оскільки по-перше, у випадку відсутності заборгованості Акціонерне товариство «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» надало б довідку у Порядку №733. По-друге, у листі Головного управління ДПС у Сумській області від 23.07.2020 №10321/10/18-28-54-10-12 вказано, що відсутня заборгованість по податкам та іншим платежам, однак недоїмка з Єдиного соціального внеску не відноситься до інших платежів. Крім цього, згідно інформації, яка розмішена у відкритих джерелах, а саме https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-04-16-000781-bм Акціонерне товариство «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» надавало лист Головного управління ДПС у Сумській області від 01.06.2020 №7671/10/18-28-10-01-10, в якому було зазначено, що станом на 01.06.2020 податковий борг по сплаті податків і зборів відсутній, заборгованість з Єдиного соціального внеску складає 7 753 824 ,44 гривень. Крім цього, посадова особа Акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» є фігурантом кримінального провадження №32019200000000015 від 06.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України (Службове підроблення). Згідно з абз. 1, 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону №922-VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону. Згідно з абз. 2 пункту 3 частини першої статті 31 Закону №922-VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону. Додатково зазначаємо, що Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель при винесені рішення від 17.07.2020 № 13880-р/пк-пз не були предметом розгляду зазначені в даній скарзі порушення. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 18, 31 Закону №922-VIII, - ПРОСИМО: 1. Встановити наявність порушень процедури закупівлі за № UA-2020-03-31-001920-a та задовольнити скаргу Акціонерного товариства «Інжинірингово-виробниче підприємство «ВНІПІТРАНСГАЗ» (01001, м. Київ, вул. Еспланадна, будинок 20, ідентифікаційний код юридичної особи 00158652) повністю. 2. Зобов’язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" (код ЄДРПОУ 42795490, місцезнаходження: 01010, м. Київ, Кловський узвіз, будинок 7, поверх 16) скасувати протокол (рішення) засідання тендерного комітету ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" від 27.07.2020 року № 20р339-р-5 про визначення Акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» переможцем процедури закупівлі за № UA-2020-03-31-001920-a. 3. Зобов’язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" (код ЄДРПОУ 42795490, місцезнаходження: 01010, м. Київ, Кловський узвіз, будинок 7, поверх 16) визнати Акціонерне товариство «Інжинірингово-виробниче підприємство «ВНІПІТРАНСГАЗ» переможцем процедури закупівлі — "ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-03-31-001920-a згідно протоколу (рішення) засідання тендерного комітету ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" від 15.06.2020 року № 20р339-р-4. Матеріали, що додаються: 1. Платіжне доручення про плату за подання скарги. Голова правління АТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» Є.П.Кабан 04.08.2020 року

До: Антимонопольного комітету України 03035, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, будинок 45 Суб’єкт оскарження: Акціонерне товариство «Інжинірингово-виробниче об’єднання «ВНІПІТРАНСГАЗ» ідентифікаційний код юридичної особи: 41874576 Юридична адреса: 01001, м.Київ, вул.Еспланадна, 20 Фактичне місцезнаходження (адреса для листування): 04074, м.Київ, вул. Коноплянська, 16-Б Номер засобу зв'язку: (044) 586 80 66 Адреса електронної пошти: vtg@vtg.com.ua Замовник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" ідентифікаційний код юридичної особи: 42795490 Юридична адреса: 01010, м. Київ, Кловський узвіз, будинок 7, поверх 16 Номер засобу зв'язку: (044) 239 77 76 Адреса електронної пошти: info@tsoua.com СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель 31 березня 2020 року в електронній системі закупівель «Прозорро» оприлюднено оголошення про проведення відкритих торгів по предмету закупівлі «Проектно-вишукувальні роботи по об'єкту: "Реконструкція компресорної станції "Диканька" Диканського лінійного виробничого управління магістральних газопроводів по вул. Куйбишева, 65, смт. Диканька, Полтавська обл., 38500". (Стадія "ТЕО")», ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт (UA-2020-03-31-001920-a) та тендерну документацію, замовник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" (далі - ТОВ «Оператор ГТС України» / Замовник). Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій тендерні пропозиції подало шість учасників: АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРАЇНСЬКИЙ ІНСТИТУТ ПО ПРОЕКТУВАННЮ НАФТОПЕРЕРОБНИХ І НАФТОХІМІЧНИХ ПІДПРИЄМСТВ "УКРНАФТОХІМПРОЕКТ", Акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг", ПАТ «Інститут транспорту нафти», ПАТ "ІВП "ВНІПІТРАНСГАЗ", ТОВ "ДІПРОГАЗ", ТОВ «ІК «НАФТОГАЗОВІ ТЕХНОЛОГІЇ». Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу, Пропозиції АТ "УКРАЇНСЬКИЙ ІНСТИТУТ ПО ПРОЕКТУВАННЮ НАФТОПЕРЕРОБНИХ І НАФТОХІМІЧНИХ ПІДПРИЄМСТВ "УКРНАФТОХІМПРОЕКТ", Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" та АТ "Інститут транспорту нафти" відхилено Замовником. 15 червня 2020 року рішеннями тендерного комітету ТОВ «Оператор ГТС України», оформленим протоколом засідання № 20р339-р-4 за результатами розгляду тендерної пропозиції ПАТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» – тендерну пропозицію визнано найбільш економічно вигідною, встановлено, що пропозиція Позивача відповідає умовам тендерної документації, в т.ч. кваліфікаційним критеріям, встановленим у відповідності до ст. 16 та вимогам, встановленим відповідно до ст. 17 Закону України “Про публічні закупівлі”. Крім цього, ПАТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» визнано переможцем процедури закупівель та 15.06.2020 року на веб-порталі ProZorro розміщено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. 25 червня 2020 року акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" звернулось із скаргою до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та просило зобов’язати Замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника. 30 червня 2020 року рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 12674-р/пк-пз скарга прийняти до розгляду. 17 липня 2020 року рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 13880-р/пк-пз скаргу задоволено повністю, скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" та рішення про визначення Публічного акціонерного товариства "Інжинірингово-виробниче підприємство "ВНІПІТРАНСГАЗ" переможцем процедури. Відповідно до Протоколу розгляду тендерних пропозицій від 27.07.2020 №20р339-р-5, тендерним комітетом ТОВ «Оператор ГТС України» прийнято рішення про визначення Акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" (код ЄДРПОУ 00205618) переможцем процедури закупівлі та 27 липня 2020 року оприлюднено повідомлення про намір укласти договір. Відповідно до абзацу 2 частини восьмої статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, подаються протягом десяти днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю. АТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» вважає, що ТОВ «Оператор ГТС України» порушив право АТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» бути визнаним переможцем предмету закупівлі, тендерна пропозиція якого відповідає вимогам опублікованої тендерної документації. АТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» вважає, що ТОВ «Оператор ГТС України» порушив основоположні принципи здійснення закупівель та вимоги чинного законодавства. Зокрема, Замовником не було здійснено об’єктивний та чесний розгляд тендерної пропозиції Акціонерного товариства "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" на предмет відповідності всім критеріям та умовам тендерної документації, внаслідок чого Замовником не дотримано законодавство у сфері публічних закупівель з огляду на наступне. По-перше, Акціонерним товариством "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" порушено частину 9 статті 29, пункт 1 частини другої статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII). Відповідно до пунктів 29, 30 частини першої Закону № 922-VIII тендерна документація – документація щодо умов проведення публічних закупівель, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу на веб-порталі Уповноваженого органу та авторизованих електронних майданчиках. Тендерна документація не є об`єктом авторського права та/або суміжних прав. Тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Відповідно до частини другої статті 16 Закону № 922-VIII Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв: 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Згідно пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» тендерної документації Замовника, затвердженої на засіданні тендерного комітету, протокол №20р339 від «30» березня 2020 року, зі змінами, внесеними згідно протоколу від 16 квітня 2020 року №20р339-зм визначено, що кваліфікаційні критерії, встановлені у відповідності до статті 16 Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників встановленим вимогам згідно із законодавством, викладено у Додатку II до тендерної документації. Відповідно до частини першої статті 16 Закону № 922-VIII замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям. Відповідно до частини дев’ять статті 29 Закону № 922-VIII після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення про проведення спрощеної закупівлі тендерну пропозицію/пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною. Саме Додатком ІІ до тендерної документації передбачено вичерпний перелік документів, що подається учасником в складі його Пропозиції (у вигляді файлів), та вимоги до неї. Відповідно до підпункту 2.1.1.1 додатку ІІ до тендерної документації учасником надається скан-копія довідки в довільній формі про наявність в Учасника матеріально-технічної бази для виконання робіт згідно предмету закупівлі, а саме власних/орендованих/залучених на умовах субпідряду повірених супутникового геодезичного GNSS приймача, точного тахеометра, нівеліра, трасошукача. У тендерній пропозиції Акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» від 28.04.2020 року було надано довідку від 16.04.2020 №01-326, в якій зазначено про наявність лише повіреного точного тахеометра. У порушенні вимог кваліфікаційних критеріїв щодо наявності матеріально-технічної бази Акціонерне товариство «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» не надало скан-копії довідки про наявність власних/орендованих/залучених на умовах субпідряду повірених супутникового геодезичного GNSS приймача, нівеліра, трасошукача для виконання робіт. Відповідно до підпункту 2.1.2.1 додатку ІІ до тендерної документації учасником надається скан-копії документів на підтвердження наявності в Учасника матеріально-технічної бази, визначеної в п. 2.1.1., а саме свідоцтв повірки обладнання/техніки, що зазначені в п.1.1.1. У тендерній пропозиції Акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» від 28.04.2020 року було надано тільки свідоцтво про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки від 04.06.2019 року №3751 по предмету повірки тахеометр електронний Trimble M3. У порушенні вимог кваліфікаційних критеріїв щодо наявності матеріально-технічної бази Акціонерне товариство «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» не надало скан-копії свідоцтв повірки супутникового геодезичного GNSS приймача, нівеліра, трасошукача. Отже, Акціонерне товариство «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» не підтвердило відповідність встановленим Замовником кваліфікаційних критеріїв, порушивши пункт 2 частини другої статті 22, пункту 1 частини другої статті 16, абзацу першому пункту 1 частини першої статті 31 Закону № 922-VIII. По-друге, Акціонерним товариством "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" порушено пункт 13 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно пункту 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону» тендерної документації Замовника, затвердженої на засіданні тендерного комітету, протокол №20р339 від «30» березня 2020 року, зі змінами, внесеними згідно протоколу від 16 квітня 2020 року №20р339-зм визначено, що інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників та переможця торгів встановленим вимогам згідно статті 17 Закону, викладено серед іншої інформації у пп.1.2 п.1 Розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» та у Додатку ІІІ до тендерної документації. Відповідно до пункту 13 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо учасник процедури закупівлі має заборгованість із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), крім випадку, якщо такий учасник здійснив заходи щодо розстрочення і відстрочення такої заборгованості у порядку та на умовах, визначених законодавством країни реєстрації такого учасника. Згідно інформації розміщеної за посиланням https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-03-31-001920-a, а саме відповідь на запит щодо надання інформації про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) із сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби від 29.07.2020, отриманої на підставі Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства фінансів України № 37/11 від 17.01.2018 р. «Про затвердження Порядку взаємодії електронної системи закупівель з інформаційними системами Державної фіскальної служби України щодо обміну інформацією про відсутність або наявність заборгованості (податкового боргу) зі сплати податків, зборів, платежів, контроль за якими покладено на органи Державної фіскальної служби України, в учасника процедури закупівлі», в Акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» наявна заборгованість з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючий орган. Згідно з абзацом першим частини п’ятої Порядку надання довідки про відсутність заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2018 р. №733, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 27.09.2018 р. за № 1102/32554 (далі — Порядок № 733), перевірка наявності/відсутності у платника заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, здійснюється за даними інформаційно-телекомунікаційних систем контролюючих органів на дату формування Довідки з урахуванням наявності/ відсутності податкового боргу, та/або недоїмки зі сплати єдиного внеску, та/або іншої заборгованості за основним та неосновними місцями обліку платника. Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов’язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом. Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» недоїмка - сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом, обчислена податковим органом у випадках, передбачених цим Законом. Згідно з абзацом другим частини п’ятої Порядку №733 за відсутності у платника за даними інформаційно-телекомунікаційних систем контролюючих органів податкового боргу, та/або недоїмки зі сплати єдиного внеску, та/або іншої заборгованості з платежів (у тому числі розстрочених, відстрочених, реструктуризованих), контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи, уповноважений орган формує Довідку. Таким чином, лише Довідка, яка отримана відповідно до Порядку №733, є належним та допустимим доказом підтвердження відсутності заборгованості з платежів, контроль за справлянням яких покладено на контролюючий орган. Акціонерним товариством "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" вищезазначена Довідка не надана. По-третє, Акціонерне товариство "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" надано Замовнику недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, а саме порушення пункту 13 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Пунктом 2 частини другої статті 22 Закону № 922-VIII передбачено, що замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Частиною п'ятнадцять статті 29 Закону № 922-VIII зазначено, що за результатами розгляду та оцінки тендерної пропозиції/пропозиції замовник визначає переможця процедури закупівлі та приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю згідно з цим Законом. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника. Акціонерним товариством "Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання - Інжиніринг" надано Замовнику довідку про відсутність підстав, визначених частиною першою статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 29.07.2020 року № 01-543, в якій зазначено, що Товариство не має заборгованості зі сплати податків та зборів (обов’язкових платежів). Акціонерне товариство «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» надано лист Головного управління ДПС у Сумській області від 23.07.2020 №10321/10/18-28-54-10-12, в якому було зазначено, що станом на 23.07.2020 відсутня заборгованість по податкам та іншим платежам. Вважаємо, що зазначена інформація не відповідає дійсності, оскільки по-перше, у випадку відсутності заборгованості Акціонерне товариство «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» надало б довідку у Порядку №733. По-друге, у листі Головного управління ДПС у Сумській області від 23.07.2020 №10321/10/18-28-54-10-12 вказано, що відсутня заборгованість по податкам та іншим платежам, однак недоїмка з Єдиного соціального внеску не відноситься до інших платежів. Крім цього, згідно інформації, яка розмішена у відкритих джерелах, а саме https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-04-16-000781-bм Акціонерне товариство «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» надавало лист Головного управління ДПС у Сумській області від 01.06.2020 №7671/10/18-28-10-01-10, в якому було зазначено, що станом на 01.06.2020 податковий борг по сплаті податків і зборів відсутній, заборгованість з Єдиного соціального внеску складає 7 753 824 ,44 гривень. Крім цього, посадова особа Акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» є фігурантом кримінального провадження №32019200000000015 від 06.03.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.366 КК України (Службове підроблення). Згідно з абз. 1, 3 пункту 1 частини першої статті 31 Закону №922-VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону. Згідно з абз. 2 пункту 3 частини першої статті 31 Закону №922-VIII замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону. Додатково зазначаємо, що Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель при винесені рішення від 17.07.2020 № 13880-р/пк-пз не були предметом розгляду зазначені в даній скарзі порушення. На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 18, 31 Закону №922-VIII, - ПРОСИМО: 1. Встановити наявність порушень процедури закупівлі за № UA-2020-03-31-001920-a та задовольнити скаргу Акціонерного товариства «Інжинірингово-виробниче підприємство «ВНІПІТРАНСГАЗ» (01001, м. Київ, вул. Еспланадна, будинок 20, ідентифікаційний код юридичної особи 00158652) повністю. 2. Зобов’язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" (код ЄДРПОУ 42795490, місцезнаходження: 01010, м. Київ, Кловський узвіз, будинок 7, поверх 16) скасувати протокол (рішення) засідання тендерного комітету ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" від 27.07.2020 року № 20р339-р-5 про визначення Акціонерного товариства «Сумське машинобудівне науково-виробниче об'єднання – Інжиніринг» переможцем процедури закупівлі за № UA-2020-03-31-001920-a. 3. Зобов’язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" (код ЄДРПОУ 42795490, місцезнаходження: 01010, м. Київ, Кловський узвіз, будинок 7, поверх 16) визнати Акціонерне товариство «Інжинірингово-виробниче підприємство «ВНІПІТРАНСГАЗ» переможцем процедури закупівлі — "ДК 021:2015: 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-03-31-001920-a згідно протоколу (рішення) засідання тендерного комітету ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ" від 15.06.2020 року № 20р339-р-4. Матеріали, що додаються: 1. Платіжне доручення про плату за подання скарги. Голова правління АТ «ІВП «ВНІПІТРАНСГАЗ» Є.П.Кабан 04.08.2020 року