Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Поштові послуги з виплати та доставки допомоги
Очікувана вартість
202 177,00 UAH
UA-2020-03-31-000486-a aece53122c0f4b6fb1bee4784b465c72
Переговорна процедура (скорочена)    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Кудас Олександра Сергіївна

+380552466097 cnpp6500@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Інформація про замовників

Найменування: Херсонський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат
Код ЄДРПОУ: 05392743
Вебсайт: http://www.cdd.ks.ua
Місцезнаходження: 73037, Україна , Херсонська обл., місто Херсон, вулиця Робоча 115
Контактна особа: Кудас Олександра Сергіївна
+380552466097
cnpp6500@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Обґрунтування застосування переговорної процедури

Пункт закону
Роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання
Обґрунтування
Згідно з ч. 2 ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. із змінами (далі - Закон) умови, порядок та процедури закупівель товарів, робіт і послуг можуть установлюватися або змінюватися виключно вказаним Законом. Згідно ч. 1 ст. 35 Закону переговорна процедура закупівлі - це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. Згідно п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону замовник має право як виняток застосувати переговорну процедуру закупівлі в тому числі у разі відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Відповідно до Закону України «Про поштовий зв'язок» національний оператор поштового зв’язку надає універсальні послуги поштового зв’язку по всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв’язку. Статтею 15 Закону України "Про поштовий зв'язок" від 04.10.2001 року, встановлено, що для задоволення державних потреб національний оператор на договірних засадах може здійснювати діяльність, пов'язану з виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, надавати інші послуги відповідно до законодавства України. Юридична особа, на яку покладається виконання функцій національного оператора, визначається Кабінетом Міністрів України. Функції національного оператора поштового зв’язку розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10-р “Про національного оператора поштового зв'язку” зі змінами від 25.04.2018 р. та від 17.07.2019 на акціонерне товариство "Укрпошта". Відповідно до вимог Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальних допомог національним оператором поштового зв’язку, яка затверджена Наказом Міністерства транспорту та зв'язку України, Міністерства праці та соціальної політики України від 28 квітня 2009 року № 464/156 (далі – Інструкція) послуга з виплати і доставки пенсій, соціальних допомог надається підрозділами національного оператора - пошти, вузли (центри), відділення та пункти поштового зв’язку. АТ «Укрпошта» - єдине підприємство, яке здійснює доставку соціальних допомог кожному одержувачу в будь-який населений пункт області. Вищезазначеними та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють питання виплати пенсій і соціальних допомог, передбачено право громадян на одержання допомоги через відділення поштового зв’язку. Зокрема, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 лютого 2020 р. № 112 «Деякі питання виплати у 2020 році разової грошової допомоги, передбаченої Законами України “Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту” і “Про жертви нацистських переслідувань” центри по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перераховують кошти через відділення зв’язку або установи банків на особові рахунки громадян. Не укладання або несвоєчасне укладання договору з АТ «Укрпошта» на закупівлю Послуги поштові з виплати та доставки соціальних допомог (код ДК 021:2015 – 64110000-0 Поштові послуги) призведе до припинення своєчасного отримання допомог і компенсацій у Херсонській області громадянами, які виявили бажання отримувати їх не через банківські установи, та відповідно до порушення конституційного права громадян на соціальний захист. Відповідно до частини 3 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» при закупівлі послуг поштового зв’язку кваліфікаційні критерії до АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРПОШТА" не встановлюються. Отже, на підставі вищевикладеного, зазначені послуги можуть бути надані виключно АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ "УКРПОШТА", яке володіє виключним правом на надання поштових послуг з виплати та доставки соціальних допомог, а також інших виплат населенню, визначених Законодавством, які надаються у грошовій готівковій формі. Зважаючи на вищевикладене, керуючись вимогами Закону України про «Публічні закупівлі» та враховуючи відсутність конкуренції (в т. ч. з технічних причин) за відсутності альтернативи, наявні умови для застосування переговорної процедури закупівлі, передбаченої пп. 2 п. 2 ст. 35 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлю поштових послуг з виплати та доставки допомог (код ДК 021:2015 – 64110000-0 Поштові послуги) доцільно провести за переговорною (скороченою) процедурою закупівлі, та за результатами процедури укласти договори з АТ «Укрпошта» в особі філії за місцем розташування замовника – Херсонської дирекції АТ «Укрпошта».

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 31 березня 2020 12:33
Оскарження наміру укласти договір: 06 квітня 2020 00:00

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Послуги


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:64110000-0: Поштові послуги


Тендерна документація

31 березня 2020 11:41
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF

Лоти


Інформація про лот

Предмет закупівлі: Поштові послуги з виплати та доставки допомоги за КПКВК 2501150 «Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань та соціальна допомога особам, які мають особливі та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною"
Статус: Завершений
Очікувана вартість: 165 740,00 UAH без ПДВ
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Позиції

1 посл
Послуги з виплати та доставки грошової допомоги за КПКВК 2501200 "Соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи"
ДК 021:2015: 64110000-0 — Поштові послуги
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 73037, Україна, Херсонська область, Херсон, вул. Робоча, 115
Дата доставки: 31 грудня 2020

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Надання послуг Замовник здійснює оплату за надані послуги з виплати та доставки грошових допомог за відомостями та разовими дорученнями відповідно до діючих тарифів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 р. № 987 «Деякі питання оплати послуг, пов`язаних з виплатою і доставкою пенсій та грошових допомог», після підписання Актів звірення розрахунків за формою В9-М, не пізніше 10-го числа місяця, наступного за звітним Пiсляоплата 10 Календарні 100

Електронна документація лоту

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Акціонерне товариство "Укрпошта" Херсонська дирекція АТ "Укрпошта"
#22740252
Переможець 165 740,00
UAH
31 березня 2020 12:33

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 31 березня 2020 12:33

Друкувати форму повідомлення PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
Акціонерне товариство "Укрпошта" Херсонська дирекція АТ "Укрпошта"
#22740252
165 740,00
UAH
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
17 квітня 2020 13:16
Додаткова угода про розірвання договору № 529/76 укладений
17 квітня 2020 13:03
Електронний підпис укладений
10 квітня 2020 11:59
Додаткова угода 1 зміни до договору
10 квітня 2020 11:38
Електронний підпис укладений
10 квітня 2020 11:02
Договір від 09.04.2020 року № 529/76 укладений
10 квітня 2020 10:58

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
09 квітня 2020
Дата публікації змін до договору:
10 квітня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Зменшення обсягів закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): У зв’язку зі зменшенням кошторисних призначень Замовника на 2020 рік за КПКВК 2501150 «Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни і жертвам нацистських переслідувань та соціальна допомога особам, які мають особливі та особливі трудові заслуги перед Батьківщиною" на 48066.00 грн. (Сорок вісім тисяч шістдесят шість гривень 00 коп.) пункт 4.1. розділу ІV «Ціна договору» викласти в наступній редакції: «4.1. Ціна Договору становить 117674.00 грн. (Сто сімнадцять тисяч шістсот сімдесят чотири гривень, 00 коп.) без ПДВ. Постачання Послуг звільнене від оподаткування ПДВ згідно з п. 197.1.4 ст. 197 Податкового кодексу України»
Номер договору про закупівлю: 529/76
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 09 квітня 2020 — 31 грудня 2020
Сума оплати за договором: 0
Причини розірвання договору: Договір не зареєстровано органом казначейства у зв`язку з допущенням технічної помилки при оголошенні закупівлі в електронній системі закупівель (у специфікації закупівлі помилково зазначений інший КПКВК), що призвело до формування звіту про результати закупівлі із зазначеною помилкою. Договір розірвано додатковою угодою, проведено переговори щодо здійснення нової процедури закупівлі даних послуг