Тендерному комітету сектору
Освіти Ружинської РДА
Житомирської області.



Скарга

ТОВ «НВФ Енергія Плюс», як учасник закупівлі, оголошеної Вами 31.03.2020 р., ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-31-000269-a, ознайомився з протоколом № 26 засідання тендерного комітету від 28 квітня 2020 р. про розгляд тендерних пропозицій на закупівлю Брикетів торф’яних та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю і не погоджується з рішення обрати переможцем даної процедури ПрАТ «Вінницяоблпаливо». Свою думку ми підтверджуємо слідуючим:

1. Відповідно до п. 3.5.2 р. ІІІ тендерної документації (далі ТД), для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документи , по кваліфікаційному критерію - наявність обладнання і матеріально-технічної бази : Обов’язковим є наявність в учасника можливості забезпечити при поставці брикетів торф’яних зважування на території Житомирської області на сертифікованих автовагах( надаються копії документів, що засвідчують право власності учасника на встановлені ваги або копія договору оренди). До зазначених документів обов’язково додається копія документу, що засвідчує сертифікацію (повірку) ваг, дійсну на момент подання пропозиції учасником.
На дану вимогу ТД учасник надав документи:
- Копія договору № 10/19-01 від 10.01.19 р. між ТОВ «Центровес сервіс» і ТОВ «Поліпром Сервіс» на поставку торгівельного і вагового обладнання, в тому числі ваги подкладні автомобільні ВАПО -15. У поданих до договору копіях видаткової накладної і специфікації до договору прописано тільки назва - ваги подкладні автомобільні ВАПО-15 не вказуючи при цьому такий важливий момент, як заводський номер, відповідно до якого в подальшому виписуються технічний паспорт на повірку вагів. До договору надано копія інструкції з експлуатації вагів в яких в кінці, в розділі 16 – свідоцтво про державну метрологічну атестацію, який виписується при випуску готової продукції з виробництва, стоїть повірка на ваги з заводським номером 3241, а дата атестації 22.06.2011 р. . Далі по документах іде уже напечатаний лист на якому прописано: лист повірки вагів, періодичність повірки – один раз на рік. Заводський номер вагів : 3241. Нижче в табличці прописані три повірки 23.01.12 р., 16.01.19 р. і 10.01.20 р. але ніде не вказано кому належать ваги автомобільні із заводським номером 3241. Ваги випуску 2011 р. продані у 2019 р.
Враховуючи вищенаведену інформацію, ми рахуємо, що ТОВ «Поліпром Сервіс» не підтвердив права власності на ваги подкладні автомобільні ВАПО -15 і мав юридичного права заключати договір на здачу в оренду для ПрАТ «Вінницяоблпаливо». Разом з цим хочемо нагадати Замовнику, що у ТД прописано - надаються копії документів, що засвідчують право власності учасника на встановлені ваги або копія договору оренди. В даному випадку договір на ваги подкладні автомобільні ВАПО -15.
Тому, якщо учасник документально не підтвердив відповідність кваліфікаційному критерію його пропозиція відхиляється по п. 1 , ст. 30 Закону «Про публічні закупівлі».

2. Вертаючись до вище наведеної інформації хочемо звернути увагу Замовника на те, що учасник надав усі копії документів договору№10/19-01 від 10.01.19 р. , до нього копії специфікації, видаткової накладної, копія свідоцтва про експлуатацію завірені підписом і печаткою ТОВ «Поліпром Сервіс» і не завірені підписом і печаткою учасника.
А в п. 3.1.4 ТД у другому абзаці прописано - у випадку, якщо згідно тендерної документації передбачається надання копій, усі копії документів повинні бути завірені нотаріально ( у випадку, якщо це прямо передбачено чинним законодавством), або завірені підписом уповноваженої особи учасника та печаткою учасника процедури закупівлі.
Якщо подані документи не відповідають вимогам ТД то пропозиція такого учасника відхиляється по ст. 30 Закону, п. 4.

3. В Технічному завданні предмета закупівлі прописано: також учасником надається 1. Копію сертифікату якості на брикети торфові для комунально-побутових потреб, що становить предмет закупівлі за даними торгами, який посвідчений мокрою печаткою безпосереднього виробника брикетів торф’яних або його представником ( дилером, дистриб’ютором, продавцем).
На дану умову ТД учасник надав копію сертифікату, виданого на виробника ДП «Волиньторф», місце виробництва , Волиньська обл., Маневицький р-н, с. Прилісне. На самому сертифікаті написано - є власністю виробника. Наша підприємство теж працює з даним виробником і знаємо, що при заключені прямого договору з виробником, в разі надання копії сертифікату , виробник на копії прописує для кого надана копія. Якщо ТОВ «Укрексімтранс» і являється дистриб’ютером, ділером або продавцем продукції даного виробника то на сертифікаті повинен бути надпис - видано для ТОВ «Укрексімтранс». В даному випадку подана проста копія сертифікату, розпечатати яку є можливість з інтернету. ТОВ «Укрексімтранс» не підтвердив відносин з виробником і не являється його представником.
Хочемо звернути увагу Замовника і на те, що копія сертифікату не завірена підписом і печаткою учасника
Тому учасник надав документи, які не відповідають вимогам ТД і його пропозиція відхиляється по. П. 4 ст. 30 Закону «Про публічні закупівлі».


Просимо тендерний комітет звернути увагу на наші зауваження і відхилити пропозицію ПрАТ «Вінницяоблпаливо».
У разі відсутності будь якої інформації по нашій скарзі ми залишаємо за собою право подати скаргу до антимонопольного комітету України.



З повагою,




Директор Ю.С. Заєць