Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Current average repair public roads of local importance О 240315 Goroshkiv − Kryvchunka − /Т-24-03 Oradivka − Khrystynivka − Zhashkiv − Korsun-Shevchenkivskyy − Moshny/, km 0+000 − km 3+500 (separate plots), Zhashkiv district, Cherkasy region
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Департамент будівництва Черкаської обласної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 40422357 |
| Місцезнаходження: | 18000, Україна , Черкаська область обл., Черкаси, вул. Хрещатик, 223 |
| Контактна особа: |
Снісар Ірина Василівна +380472500286 ukbch_oda@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
| Official name: | Department of Constructing Cherkasy Region Government Administration |
| National ID: | 40422357 |
| Contact point: |
Snisar Iryna Vasylivna +380472500286 ukbch_oda@ukr.net |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 31 березня 2020 10:27 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 23 квітня 2020 20:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 29 квітня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 03 травня 2020 20:00 |
| Початок аукціону: | 03 липня 2020 15:53 |
| Очікувана вартість: | 6 143 485,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 36 860,91 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,60% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 90000 UAH |
| Publication date: | 31 березня 2020 10:27 |
| Enquiries until: | 23 квітня 2020 20:00 |
| Complaints submission until: | до 29 квітня 2020 00:00 |
| Time limit for receipt of tenders: | 03 травня 2020 20:00 |
Information
| Estimated total value: | 6 143 485 UAH including VAT |
| Minimal lowering step: | 36 861 UAH |
| Minimal lowering step, %: | 0,60 % |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:45230000-8: Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Дата виставлення рахунку | Відповідно до чинного законодавства, Замовник може надати Підряднику попередню оплату у розмірі до 100% вартості річного обсягу послуг на строк до 90 календарних днів, шляхом спрямування коштів на розрахунковий рахунок Підрядника Датою надання попередньої оплати вважається дата зарахування коштів на розрахунковий рахунок Підрядника. Ненадання попередньої оплати не впливає на строк надання послуг за Договором. Виконавець зобов’язується використати одержану попередню оплату в визначений строк, що буде підтверджено документами, визначеними в п .4.1 цього Договору. По закінченню терміну використання попередньої оплати, невикористані суми попередньої оплати повертаються Замовнику у той же день. Попередня оплата в межах визначеного строку та розміру, може здійснюватись без обмежень кількості платежів на цілі, що згідно з Договорам передбачається надати протягом терміну дії Договору. | Аванс | 10 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
24 квітня 2020 22:28 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
24 квітня 2020 22:25 |
1. протокол ЗТД 240315.doc | |
24 квітня 2020 22:25 |
Додаток 3 (2).pdf | |
24 квітня 2020 22:25 |
ТД Дороги ПСР 240315 англ зі змінами.docx | |
24 квітня 2020 22:25 |
Додаток 2 зі змінами.xls |
24 квітня 2020 22:28 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||
24 квітня 2020 22:25 |
1. протокол ЗТД 240315.doc
|
|||
24 квітня 2020 22:25 |
Додаток 3 (2).pdf
|
|||
24 квітня 2020 22:25 |
ТД Дороги ПСР 240315 англ зі змінами.docx
|
|||
24 квітня 2020 22:25 |
Додаток 2 зі змінами.xls
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Вимоги про усунення порушення
Скарги до процедури
Дата подання: 02 червня 2020 18:21
Інформація про моніторинг
- UA-M-2020-05-12-000009 ● 0d2444444b8047e4a936a76182181c1a
- Статус: порушення виявлені
-
Підстави для прийняття рішення про початок моніторингу:
- Дані автоматичних індикаторів ризиків
-
Етапи закупівельного процесу:
- Планування закупівлі та оприлюднення інформації про її проведення
- Розкриття тендерних пропозиції, їх розгляд та оцінка
Повідомлення про прийняття рішення про початок моніторингу процедури закупівлі
| Дата прийняття рішення про проведення моніторингу: | 12 травня 2020 |
| Дата публікації рішення про проведення моніторингу: | 12 травня 2020 16:17 |
ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В ЧЕРКАСЬКІЙ ОБЛАСТІ
НАКАЗ
12.05.2020 № 34
Черкаси
Про початок моніторингу
закупівель
Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпункту 16 пункту 10 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 20 жовтня 2016 року № 18,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.
Начальник Тетяна ВЕЛЬКО
Додаток
до наказу Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області від 12.05.2020 № 34
Витяг з переліку процедур для здійснення моніторингу закупівлі
Унікальний номер оголошення про проведення процедури закупівлі, присвоєний електронною системою закупівель, та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу та/або унікальний номер повідомлення про намір укласти договір та дата його оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі
UA-2020-03-31-000200-c, 31.03.2020 дані автоматичних індикаторів ризиків
Начальник відділу
контролю у сфері закупівель Ольга СЛАВІЧ
Запит замовнику на пояснення
Дата: 2020-05-12 16:57:36
Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О 24035 Горошків –Кривчунка-/Т-24-03 Орадівка – Христинівка – Жашків – Корсунь-Шевченківський – Мошни/, км 0+000 – км 3+500 (окремими ділянками), Жашківський район, Черкаська область» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2020-03-31-000200-с) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснень із наступних питань:
- чому забезпечення тендерної пропозиції визначене з порушенням розміру у грошовому виразі?
- чому на вимогу щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі, що опублікована на вебпорталі Уповноваженого органу 14.04.2020 відповідь надана з порушенням строків (а саме - 24.04.2020)?
- чому роз’яснення щодо тендерної документації надані з порушенням строків (а саме – 22.04.2020)? Звернення щодо роз’яснень щодо тендерної документації опубліковані на вебпорталі Уповноваженого органу 13.04.2020.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення запиту про надання пояснень, щодо прийнятих та/або вчинених дій чи бездіяльності.
Відповідь замовника на пояснення
Дата: 2020-05-15 20:38:00
пояснення
1.Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» розмір забезпечення тендерної пропозиції у грошовому виразі не може перевищувати 3 відсотки у разі проведення торгів на закупівлю послуг. Замовником забезпечення тендерної пропозиції визначено в межах даного розміру у грошовому виразі. Поточний ремонт відноситься для послуг.
2.Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» замовник має право з власної ініціативи або у разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 7-1 Закону, або за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
Порушені питання у зверненні вимагали додаткового вивчення. Відповіді на всі питання було надано, внесено зміни до тендерної документації та подовжено строк для подання тендерних пропозицій продовжено в електронній системі закупівель таким чином, що з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишилось не менше ніж сім днів.
Надання інформації про усунення порушення замовником
В заперечення до пункту 1 вимоги щодо безпідставного відхилення та недопущення до аукціону Департаментом будівництва Черкаської обласної державної адміністрації учасника ТОВ “ШРБУ-48” замовник зазначає, що відповідно до умов тендерної документації учасник торгів у складі пропозиції повинен надати або акт вводу об’єкта в експлуатацію; або декларацію про готовність об’єкта до експлуатації; або сертифікат, який засвідчує відповідність закінченого будівництвом об’єкта; або акт прийняття робіт з поточного середнього ремонту (відповідно до Додатку «В» СОУ 42.1-37641919-128:2014). Такий документ повинен бути складений до об’єкту за наданим аналогічним договором. Водночас, пунктом 1 розділу «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» Додатку 1 до тендерної документації передбачено, що для підтвердження наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору в частині будівельно-монтажних робіт у складі пропозиції учасник повинен надати повністю виконаний аналогічний договір та акти (акт) приймання виконаних будівельних робіт за формою КБ-2в та довідкою (довідками) про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за формою № КБ-3, що підтверджують приймання наданих послуг/виконаних робіт в повному обсязі. Тобто, замовником вимагалися підтвердні документи на об’єкт введений в експлуатацію. Приймання робіт з поточного ремонту здійснюється на підставі акту приймання робіт з поточного ремонту. В складі пропозиції відсутній такий акт. Таким чином пропозиція учасника не відповідала умовам тендерної документації та була відхилена правомірно. Враховуючи інші зауваження, замовник відміняє процедуру закупівель.
2020-06-10 17:22:54
Висновок про результати моніторингу закупівлі
| Дата публікації: | 02 червня 2020 |
| Кінцевий строк оскарження: | 17 червня 2020 |
Порушення виявлено
- Неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі
- Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
- Порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі
- Інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та на вимогу щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі установлено порушення частини першої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 17.03.2020))
Підтвердження усунення порушення
Усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині неоприлюднення, несвоєчасного оприлюднення інформації на веб-порталі Уповноваженого органу • усунуто
Встановлено інші порушення законодавства у сфері закупівель (За результатами аналізу питання надання відповіді на звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації та на вимогу щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі установлено порушення частини першої статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (в редакції від 17.03.2020)) • усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині розгляду та/або відхилення (не відхилення) замовником тендерної (тендерних) пропозиції (пропозицій) • усунуто
Встановлено порушення законодавства в частині не відміни замовником закупівлі • усунуто
Замовник відмінив торги
2020-07-03 08:17:06
Ризики, що спрацювали
RISK1-5_2
Протокол розгляду тендерних пропозицій
| Найменування: | Департамент будівництва Черкаської обласної державної адміністрації |
| Код ЄДРПОУ: | 40422357 |
| Місцезнаходження: | 18000, Україна, Черкаська область обл., Черкаси, вул. Хрещатик, 223 |
| Учасник | Документи | Рішення |
|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОРБУД СЕРВІС" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВ ШРБУ-48 | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДСТАНДАРТ ЛТД" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Уманьдоррембуд" | Документи |
Відхилено
Документи
|
| ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДОРСТРОЙ" | Документи |
Допущено до аукціону
Документи
|
| ТОВ ВЕЛАРМ | Документи |
Відхилено
Документи
|
Інформація про відміну
| Дата відміни: | 02 липня 2020 21:14 |
| Коментар щодо відміни: | Відміна торгів у зв’язку із неможливістю усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель (надання роз’яснень з перевищенням терміну) |
|
02 липня 2020 21:14
|
повідомлення |