Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Насіння соняшнику
Очікувана вартість
490 000,00 UAH
UA-2020-03-30-002092-a ● 75526ec6d14a4a8887c36f1b307dea01
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Відокремлений підрозділ Національного університету біоресурсів і природокористування України "Ніжинський агротехнічний інститут" |
| Код ЄДРПОУ: | 34492238 |
| Місцезнаходження: | 16600, Україна , Чернігівська обл., Ніжин, вул. Шевченка, 10 |
| Контактна особа: |
Демчук Ірина Олександрівна ,380463125381 nati_smolovyk_t@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 30 березня 2020 20:29 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 05 квітня 2020 10:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 11 квітня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 15 квітня 2020 10:00 |
| Початок аукціону: | 16 квітня 2020 12:01 |
| Очікувана вартість: | 490 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 4 900,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 1,00% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:03110000-5: Сільськогосподарські культури, продукція товарного садівництва та рослинництва
Насіння соняшнику
Джерело фінансування: кошти Державного бюджету України
Джерело фінансування: кошти Державного бюджету України
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
120 Одиниця
Насіння соняшнику (Евраліс Семенс МОНАЛІЗА - 90 п.од.; Евраліс Семенс ВЕРОНІКА - 30 п.од.)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
16600, Україна, Чернігівська область, Ніжин, вул.Індустріальна, 42
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
26 квітня 2020
ДК 021:2015: 03110000-5 — Сільськогосподарські культури, продукція товарного садівництва та рослинництва
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата проводиться у повному обсязі по факту отримання товару з відстрочкою платежу до 01 листопада 2020 року. | Пiсляоплата | 216 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
30 березня 2020 20:31 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
30 березня 2020 20:31 |
Проект договору.docx | |
30 березня 2020 20:29 |
ТД насiння_соняшнику2.doc |
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2020-03-30-002092-a.c1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ ВКФ АГРОЛЮКС, Код ЄДРПОУ:35105727
Дата подання: 21 квітня 2020 09:01
Безпідставна дискваліфікація
Тендерний комітет, Ви розумієте, що рішення є завідомо незаконним. В вимогах тендерної документації до сертифікатів у Додатку 1 вимагалось "Учасник повинен надати завірені належним чином копії Сертифікатів, що засвідчують посівні якості насіння", а не сертифікати видані лише Учаснику. Тобто умови кваліфікації Учасників змінюються після розкриття тендерних пропозицій!!!! Крім цього, підтверджуємо, що дані сертифікати нам були надані, як покупцю, при закупівлі Моналізи і Вероніки. Дане насіння "ВКФ Агролюкс" закупив в ківтні 2020р. на яке отримав сертифікати. Чи Замовнику не спадало на думку, що Агролюкс купив насіння у "тд насіння"? чи купив насіння у іншої юр особи???Ми розуміємо ( і ви теж), що це є не причина для дискваліфікації і прослідковується Ваша зацікавленність в перемозі "тд насіння". З метою встановлення справедливості і захисту своїх прав та інтересів, ми будем змушені звернутися до АМК, якщо Замовник не скасує протокольні рішення № 20/56 від 16.04.2020 та № 20/57 від 17.04.2020 року.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
22 квітня 2020 17:35
Відповідно до Закону України "Про насіння і садивний матеріал" фізичні особи - підприємці та юридичні особи, не включені до Реєстру суб’єктів насінництва та розсадництва, мають право здійснювати реалізацію насіння і садивного матеріалу лише за умови наявності сертифікатів на насіння та/або садивний матеріал.
В поданих Вами сертифікатах, що засвідчують посівні якості насіння, значиться, що насіння належить ТОВ «Торговий дім «Насіння».
Згідно з ДСТУ 4138-2002 у разі перепродажу посередник (перекупник) виписує нові супровідні документи на якість насіння (під свою відповідальність).
Тому Ваші претензії є необґрунтованими та безпідставними.
В поданих Вами сертифікатах, що засвідчують посівні якості насіння, значиться, що насіння належить ТОВ «Торговий дім «Насіння».
Згідно з ДСТУ 4138-2002 у разі перепродажу посередник (перекупник) виписує нові супровідні документи на якість насіння (під свою відповідальність).
Тому Ваші претензії є необґрунтованими та безпідставними.
Номер вимоги: UA-2020-03-30-002092-a.c2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ ВКФ АГРОЛЮКС, Код ЄДРПОУ:35105727
Дата подання: 24 квітня 2020 10:40
Безпідставна дискваліфікація
Те, що, Ви написали зовсім " ні з тієї опери". Якщо Ви дійно ознайомлювались з ДСТУ, то ці норми зовсім не стосуються предмету закупівлі. Коли це тендерний комітет перетворювався на слідчий орган і керувався законами "Про насіння... " і правилами ДСТУ. Чому у Вас в пріоритеті ДСТУ і ЗУ "Про насіння...", а не ЗУ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ". Ми так розуміємо, що наші законні вимоги Ви ігноруєто - значить нехай нас розсудить АМК.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
24 квітня 2020 20:41
Тендерний комітет у своїй діяльності керується чинними нормативно-правовими актами України відповідно до специфіки предмету закупівель,
що і було зроблено Тендерним комітетом.
що і було зроблено Тендерним комітетом.
Номер вимоги: UA-2020-03-30-002092-a.c3
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ ВКФ АГРОЛЮКС, Код ЄДРПОУ:35105727
Дата подання: 24 квітня 2020 11:03
Не надана довідка з ДФС
Згідно Інструкції з підготовки тендерної пропозиції п. 1: Переможець торгів у строк, що не перевищує 5 днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику наступні документи: довідка МВС, довідка ДФС, оновлену тендерну пропозицію.
Дану довідку "тд насіння" надав на 6 день, чим порушив строк, що являється підставою для дискваліфікації.
Розгорнути
Згорнути
Дану довідку "тд насіння" надав на 6 день, чим порушив строк, що являється підставою для дискваліфікації.
Рішення замовника: Вимога задоволена
24 квітня 2020 20:44
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» тендерну пропозицію ТОВ «Торговий дім» Насіння» було відхилено через ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» у 5-ти денний строк після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
Номер вимоги: UA-2020-03-30-002092-a.b4
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Насіння", Код ЄДРПОУ:30674952
Дата подання: 27 квітня 2020 09:36
безпідставне відхилення пропозиції
прошу надати обґрунтовну та вмотивовану відповідь (з посилання на конкретні норми закону) щодо підстав для відхилення пропозиції.
відповідно до ч.3 ст. 32 ЗУ "Про публічні закупівлі" в редакції, що діяла на момент оголошення закупівлі (далі - Закон) наявні 3 підстави для відхилення пропозиції:
- відмова від підписання договору з вини учасника у строк, визначений Законом
- неукладення договору з вини учасника у строк, визначений Законом
- ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону.
при чому, третя підстава не містить умови про неподання у строк, оскільки ч.3 ст. 32 Закону викладена наступним чином:
"У разі відмови переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або неукладення договору про закупівлю з вини учасника У СТРОК, визначений цим Законом, або ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув".
як виплаває із тексту норм посилання на строк (як причина відхилення) можливе виключо щодо відмови від укладення договору чи не підписання договору.
якщо б законодавець бажав окресити строк подачі документів (як причину відхилення) то норма закону була б викладена наступним чином
"У разі відмови переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або неукладення договору про закупівлю АБО НЕНАДАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ДОКУМЕНТІВ, ЩО ПІДТВЕРДУЮТЬ ВІДСУТНІСТЬ ПІДСТАВ, ПЕРЕДБАЧЕНИХ ст.17 ЦЬОГО ЗАКОНУ з вини учасника у строк, визначений цим Законом, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув".
якщо ж на Вашу думку строк необхідно застосовувати і до ненадання документів, в такому випадку необхідно враховувати й іншу фразу з даного пункту, а саме "з вини учасника"
як було поінформовано листом, оголошення рішення замовника відбулося в п'ятницю - 17квітня. ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "НАСІННЯ" звернувся до ДФС за довідкою, однак враховуючи, що 18,19,20 квітня були вихідними днями, а строк розгляду заяви платника податків та видачі довідки або направлення відмови в її наданні становить п’ять робочих днів з дня отримання такої заяви органом доходів і зборів (згідно Порядку видачі довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 № 567) - таку довідку було надано на 3й робочий день від дати прийняття рішення Замовника та в цей же день завантажено учасником в систему.
Отже, вина учасника у порушенні терміну, визначеного тендерною відкументацією відсутня.
Враховуючи відсутність вини у порушення строку надання документів, визначених тендерною документацією, а також відсутності в Законі такої причини відхилення тендерної документації як "неподання документів у строк 5 днів", - просимо переглянути та скасувати рішення про відхилення пропозиції
Розгорнути
Згорнути
відповідно до ч.3 ст. 32 ЗУ "Про публічні закупівлі" в редакції, що діяла на момент оголошення закупівлі (далі - Закон) наявні 3 підстави для відхилення пропозиції:
- відмова від підписання договору з вини учасника у строк, визначений Законом
- неукладення договору з вини учасника у строк, визначений Законом
- ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону.
при чому, третя підстава не містить умови про неподання у строк, оскільки ч.3 ст. 32 Закону викладена наступним чином:
"У разі відмови переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або неукладення договору про закупівлю з вини учасника У СТРОК, визначений цим Законом, або ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув".
як виплаває із тексту норм посилання на строк (як причина відхилення) можливе виключо щодо відмови від укладення договору чи не підписання договору.
якщо б законодавець бажав окресити строк подачі документів (як причину відхилення) то норма закону була б викладена наступним чином
"У разі відмови переможця торгів від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або неукладення договору про закупівлю АБО НЕНАДАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ ДОКУМЕНТІВ, ЩО ПІДТВЕРДУЮТЬ ВІДСУТНІСТЬ ПІДСТАВ, ПЕРЕДБАЧЕНИХ ст.17 ЦЬОГО ЗАКОНУ з вини учасника у строк, визначений цим Законом, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника та визначає переможця серед тих учасників, строк дії тендерної пропозиції яких ще не минув".
якщо ж на Вашу думку строк необхідно застосовувати і до ненадання документів, в такому випадку необхідно враховувати й іншу фразу з даного пункту, а саме "з вини учасника"
як було поінформовано листом, оголошення рішення замовника відбулося в п'ятницю - 17квітня. ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ "НАСІННЯ" звернувся до ДФС за довідкою, однак враховуючи, що 18,19,20 квітня були вихідними днями, а строк розгляду заяви платника податків та видачі довідки або направлення відмови в її наданні становить п’ять робочих днів з дня отримання такої заяви органом доходів і зборів (згідно Порядку видачі довідки про відсутність заборгованості з податків, зборів, платежів, що контролюються органами доходів і зборів, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 № 567) - таку довідку було надано на 3й робочий день від дати прийняття рішення Замовника та в цей же день завантажено учасником в систему.
Отже, вина учасника у порушенні терміну, визначеного тендерною відкументацією відсутня.
Враховуючи відсутність вини у порушення строку надання документів, визначених тендерною документацією, а також відсутності в Законі такої причини відхилення тендерної документації як "неподання документів у строк 5 днів", - просимо переглянути та скасувати рішення про відхилення пропозиції
Рішення замовника: Вимога не задоволена
29 квітня 2020 21:34
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» тендерну пропозицію ТОВ «Торговий дім» Насіння» було відхилено через ненадання переможцем документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» у 5-ти денний строк після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 16 квітня 2020 12:22
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВ ВКФ АГРОЛЮКС |
439 200,00
UAH з ПДВ
|
427 200,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Насіння" |
472 555,80
UAH з ПДВ
|
427 300,20
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВ ВКФ АГРОЛЮКС #35105727 |
Відхилено |
427 200,00
UAH з ПДВ
|
16 квітня 2020 17:20
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Насіння" #30674952 |
Рішення скасоване |
427 300,20
UAH з ПДВ
|
24 квітня 2020 20:45
|
|
Товариство з обмеженою відповідальністю "Торговий дім "Насіння" #30674952 |
Відхилено |
427 300,20
UAH з ПДВ
|
24 квітня 2020 21:20
|
Інформація про відміну
Дата відміни
24 квітня 2020 21:20
Причина відміни
Відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом про публічні закупівлі