Рішення замовника: Вимога відхилена

Статтею 23 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та пунктом 1 «Процедура надання роз'яснень щодо тендерної документації» розділу «Порядок унесення змін та надання роз'яснень до тендерної документації» тендерної документації на закупівлю: 33740000-9 Засоби для догляду за руками та нігтями (Аніосраб, або еквівалент, 1000 мл, амп., фл., шпр. (41550 Дезінфікуючі засоби для рук) - 1025 од.), ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-30-001541-a, визначено, що фізична/юридична особа має право не пізніше, ніж за десять днів до закінчення строку подання тендерних пропозицій звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації. Усі звернення за роз'ясненнями автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз'яснення на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону.
Крім того, відповідно до статті 18 Закону, скарги, що стосуються вимог тендерної документації, можуть подаватися учасниками до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів.
Щодо тендеру на закупівлю: 33740000-9 Засоби для догляду за руками та нігтями (Аніосраб, або еквівалент, 1000 мл, амп., фл., шпр. (41550 Дезінфікуючі засоби для рук) - 1025 од.), ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-30-001541-a, жодного питання/вимоги/оскарження умов тендерної документації не було.
Відповідно до вимог Закону, тендерна документація на закупівлю містить вираз «або еквівалент», а Додаток 2 до тендерної документації на закупівлю, яким визначено інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, – примітку «у разі наявності в технічній частині посилання на конкретну торгівельну марку чи фірму, джерело походження або виробника – читати з виразом «або еквівалент».
Згідно висновку Постійної робочої групи Департаменту охорони здоров’я з профільного супроводу закупівель, якою було напрацьовано заявку на закупівлю, пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Фартунат» не відповідає заявленим до закупівлі технічним вимогам, оскільки:
1) згідно технічних вимог: «Склад засобу: діюча речовина: Етанол – 78,0-82,0 (мас. %); допоміжні речовини: зволожуючі, пом’якшуючі, захисні компоненти для шкіри, інші допоміжні речовини, вода – до 100. В складі засобу відсутня молочна кислота. Гіпоалергенна формула», тоді як згідно документів тендерної пропозиції учасника у запропонованого товару склад засобу: 70,0% - спирт етиловий, ЧАС – 0,11%; відсутня інформація по гіпоалергенності;
2) згідно технічних вимог: «Широкий антимікробний спектр дії:
бактерицидні властивості, у т. ч. по відношенню до Staphylococcus aureus, Pseudomonas aeruginosa, Escherichia coli, Enterococcus hirae, Enterobacter cloacae, Klebsiella pneumoniae, а також штамів резистентних до антибіотиків, включаючи MRSA, ЕНЕС та ін. (атестований згідно з Європейськими стандартами EN 1040, EN 1500, EN 12791, EN 13727);
туберкулоцидні властивості, атестований по відношенню до Mycobacterium terrae згідно з Європейським стандартом EN 14348;
мікобактерицидні властивості, атестований по відношенню до Mycobacterium avium, Mycobacterium terrae, згідно з Європейським стандартом EN 14348;
фунгіцидні властивості, у т. ч. по відношенню до Саndida albicans, Aspergillus niger, Aspergillus brasiliensis, Trichophyton mentagrophytes та ін. (атестований згідно з Європейськими стандартами EN 1275, EN 13624);
віруліцидні властивості, у т. ч. по відношенню до збудників вірусних гепатитів А, В та С, ВІЛ-інфекції, вірусу герпесу типу 1, поліовірусу типу 1, вірусної геморагічної лихоманки (вірусу Ебола), вірусів грипу, включаючи тип А, вакцинія-, адено, рота-, норовірусів, респіраторно-синцитіального вірусу (RSV), вірусу Зіка тощо (атестований згідно з Європейським стандартом EN 14476)», тоді як згідно документів тендерної пропозиції учасника у запропонованого товару не повністю відкритий антимікробний спектр дії, відсутні дані про тестування згідно Європейських стандартів або ДСТУ;
3) згідно технічних вимог: «Наявність пролонгованої дії згідно Європейського стандарту EN 12791», тоді як згідно документів тендерної пропозиції учасника у запропонованого товару відсутнє підтвердження тестування згідно EN 12791;
4) згідно технічних вимог: «Засіб повинен класифікуватися як безпечний для здоров’я людей та навколишнього середовища згідно з Європейською директивою ЕС 1272/2008», тоді як в складі тендерної пропозиції учасника відсутня інформація щодо безпечності засобу згідно з Європейською директивою ЕС 1272/2008;
5) згідно технічних вимог: «Мікробіологічна активність повинна бути протестована відповідно до Європейських стандартів або ДСТУ», тоді як в складі тендерної пропозиції учасника вказана інформація відсутня.

Рішення замовника: Вимога відхилена

Нормами Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та тендерною документацією на закупівлю: 33740000-9 Засоби для догляду за руками та нігтями (Аніосраб, або еквівалент, 1000 мл, амп., фл., шпр. (41550 Дезінфікуючі засоби для рук) - 1025 од.), ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-30-001541-a, визначено, що учасник торгів має право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз'ясненнями щодо змісту тендерної документації або ж подати до органу оскарження скаргу щодо вимог тендерної документації.
По тендеру на закупівлю: 33740000-9 Засоби для догляду за руками та нігтями (Аніосраб, або еквівалент, 1000 мл, амп., фл., шпр. (41550 Дезінфікуючі засоби для рук) - 1025 од.), ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-30-001541-a, у визначені Законом та тендерною документацією строки, жодного питання/вимоги/оскарження умов тендерної документації, зокрема від товариства з обмеженою відповідальністю «Фартунат», не було.
Враховуючи висновок Постійної робочої групи Департаменту охорони здоров’я з профільного супроводу закупівель, якою було напрацьовано заявку на закупівлю, а також керуючись статтею 30 Закону, тендерним комітетом Департаменту відхилено тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «Фартунат», як таку, що не відповідає технічним вимогам тендерної документації на закупівлю.

Рішення замовника: Вимога відхилена

Відповідно до порядку оскарження процедур закупівель, визначеному статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі», скарги, зокрема, в разі неправомірної (на думку скаржника) дискваліфікації, подаються до органу оскарження (Антимонопольного комітету України).