Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

Продукція для чищення (засіб та ополіскувач для миття посуду)
Очікувана вартість
9 880,00 UAH
UA-2020-03-30-001414-b ac54feb7d7c44f619c8f3bf64e9b82dc
Спрощена закупівля    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Наталія Миколаївна Проценко

+380974237689 zakupki.ddi2@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: КЗ"Верхньодніпровський дитячий будинок-інтернат№2"ДОР"
Код ЄДРПОУ: 03188234
Місцезнаходження: 51600, Україна , Дніпропетровська обл., м.Верхньодніпровськ, вул.Упорна 1а
Контактна особа: Наталія Миколаївна Проценко
+380974237689
zakupki.ddi2@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 30 березня 2020 13:22
Звернення за роз’ясненнями: до 03 квітня 2020 15:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 09 квітня 2020 16:00
Початок аукціону: 10 квітня 2020 12:38
Очікувана вартість: 9 880,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 98,80 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 1,00%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:39830000-9: Продукція для чищення


Згідно документації
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
16 штуки
Продукція для чищення (засіб та ополіскувач для миття посуду)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 51600, Україна, Дніпропетровська область, м. Верхнеднепровск, вул.Упорная 1а
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 30 квітня 2020
ДК 021:2015: 39830000-9 — Продукція для чищення

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Пiсляоплата 15 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
30 березня 2020 13:24
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
30 березня 2020 13:22
Додаток 2 Вимоги до кваліфікації учасників.doc
30 березня 2020 13:22
Додаток 1 Технічні вимоги.doc
30 березня 2020 13:22
Додаток 4 Договір.doc
30 березня 2020 13:22
Оголошення чистящ.засоби.doc
30 березня 2020 13:22
Додаток 3 Форма цінової пропозиції.doc

Роз’яснення до процедури

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-03-30-001414-b.b1
Статус:
Вирішена
Учасник: ТОВ "ІМЕД", Код ЄДРПОУ:38703629
Дата подання: 15 квітня 2020 09:38
ВИМОГА щодо незаконного відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ІМЕД».
Шановний Замовнику, ТОВ «ІМЕД» категорично не згоден з відхиленням нашої найбільш економічно привабливої пропозиції. ТОВ «ІМЕД» запропонувало еквівалентні засоби для миття посуду в професійних автоматичних посудомийних машинах. В складі пропозиції надані всі дозвільні документи на запропоновані засоби згідно чинного законодавства України та відповідно до вимог замовника: Висновок СЕЕ, Сертифікат якості та Інструкція щодо застосування. Згідно цих документів засіб для миття посуду та ополіскування Білизна посуд автомат дозволений до застосування в лікувальних установах різного профілю та дитячих і учбових закладах.
Згідно Протоколу тендерного комітету Замовника від 13.04.2020 року, Замовник відхилив пропозицію ТОВ «ІМЕД» з аргументацією, що учасник не надав технічні характеристики, які були вказані в оголошені. Ми звертаємо увагу Замовника, що в оголошені були викладені дискримінаційні вимоги щодо складу засобів, вказані діючі речовини, які входять в склад лише заявленим засобам, тож еквівалент з точнісінько таким складом не можливий. Натомість, інформація про склад, вказаний в технічних вимогах, не підтверджується жодним документом, що надали інші учасники в тому числі переможець, а саме, а ні в Технічному описі, а ні у Сертифікаті якості не вказаний саме такий склад. При порівнянні Сертифікату якості (в якому й визначаються показники контролю якості, а не конкретний склад) засобу для миття Білизна посуд автомат та «DISHWASH AT» результати нормативно-технічних вимог, показники яких зазначаються в Сертифікатах якості на кожну партію абсолютно однакові: показник концентрації водневих іонів 12,6 та 12,67 ; густина -1,25 та 1,28, що говорить що засоби ідентичні. Крім того, в наданих учасниками Паспортах якості лише вказана торгова марка « PRO servise» марка Б, то ж як розібратись, що це саме «DISHWASH AT» не зрозуміло.
Звертаємо Вашу увагу, що ТОВ «СЕРВІС ПРО», який визнаний переможцем, не надав Сертифікату якості на ополіскувач «DISHINE AT», а Паспорт якості на засіб для миття посуду «DISHWASH AT» взагалі відсутній, адже вказана торгова марка « PRO servise» марка Б, то ж як розібратись, що це саме «DISHWASH AT» не зрозуміло, також відсутні Інструкції чи то Технічний опис щодо застосування засобів для миття та ополіскування посуду в автоматичних машинах. Не надано жодної інформації, яка б підтверджувала саме той технічний опис, що вказаний у вимогах який Замовник вимагав, тож в пропозиції зазначена лише назва та опис але при цьому не має документального підтвердження відповідності. Складається враження про дискримінаційний підхід до розгляду пропозицій, що наводить на думку про зговір.
Враховуючи вищенаведене, ТОВ «ІМЕД» вважає, що вищезазначені дії Замовника є дискримінаційними по відношенню до нього, як учасника процедури публічної закупівлі та порушують права та інтереси його, як учасника, гарантованих законодавством у сфері публічних закупівель, що оцінка нашої пропозиції була упередженою.
Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі»:
1. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів;
2. недискримінація учасників.
Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника, адже наша пропозиція повністю відповідає вимогам Замовника, що підтверджується поданими документами.
Зазначені дискримінаційні вимоги призводять до порушення принципу максимальної економії та ефективності, призводить до відсутності фактичної конкуренції серед учасників, звуження кола потенційних учасників процедури закупівлі, що призводить до значного удорожчання предмету закупівлі.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції ТОВ «ІМЕД», що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам документації.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем торгів учасника ТОВ «СЕРВІС ПРО», що в свою чергу призвело до порушення майнових прав ТОВ «ІМЕД», чия пропозиція повністю відповідає вимогам документації.

Законом України «Про захист економічної конкуренції» передбачено, що економічна конкуренція (конкуренція) - змагання між суб’єктами господарювання з метою здобуття завдяки власним досягненням переваг над іншими суб’єктами господарювання, внаслідок чого споживачі, суб’єкти господарювання мають можливість вибирати між кількома продавцями, покупцями, а окремий суб’єкт господарювання не може визначати умови обороту товарів на ринку. Також статтею 4 цього Закону передбачено, що органи влади, органи місцевого самоврядування, а також органи адміністративно-господарського управління та контролю зобов’язані сприяти розвитку конкуренції та не вчиняти будь-яких неправомірних дій, які можуть мати негативний вплив на конкуренцію.
На підставі вищевикладеного, ВИМАГАЄМО Рішення тендерного комітету (Протокол
засідання тендерного комітету від 13.034.2020 року) про дискваліфікацію учасника електронних закупівель ТОВ «ІМЕД» відмінити (скасувати), оскільки Замовник упереджено підійшов до оцінювання нашої пропозиції, яка є найбільш економічно вигідною та відповідає всім вимогам до миючих засобів згідно чинного законодавства України, а рішення тендерного комітету є необ’єктивним, упередженим та незаконним, чим порушує принципи здійснення закупівель, які передбачені статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (добросовісна конкуренція серед учасників; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій), а також вимагаємо скасувати Рішення тендерного комітету про визначення переможця електронних закупівель ТОВ «СЕРВІС ПРО», оскільки воно є незаконним (не надав повний пакет документів, згідно вимог документації Замовника).

Результати розгляду даної Вимоги просимо оприлюднити на офіційному веб-порталі. У випадку ігнорування вищезгаданих вимог, ми будемо змушені звернутися до Державної аудиторської служби України, представників Громадського контролю щодо надання ними належної правової оцінки з розгляду пропозиції.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16 квітня 2020 13:20
Доброго дня! Адміністрація КЗ "Верхньодніпровський дитячий будинок-інтернат №2" ДОР" розглянула Вашу вимогу код - UA-2020-03-30-001414-b.b1, повідомляємо, що Вашу пропозицію було відхилено в зв’язку з не відповідності із ТУ У 20.4-37642906-001:2015 «Засоби для миття та чищення».
Оцінка скаржником рішення Замовника: Незадовільно
Номер вимоги: UA-2020-03-30-001414-b.b2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "ІМЕД", Код ЄДРПОУ:38703629
Дата подання: 16 квітня 2020 14:53
неправомірне рішення
Замовник відхилив найбільш економічно вигідну пропозицію яка відповідає всім вимогам чинного законодавства та обрав переможцем учасника , який не надав повного пакету документів для підтвердження якості продукції, а саме не надав Сертифікату якості на ополіскувач «DISHINE AT», а Паспорт якості на засібдля миття посуду «DISHWASH AT» взагалі відсутній, адже вказана торгова марка « PRO servise» марка Б, то ж як розібратись, що це саме «DISHWASH AT» не зрозуміло,також відсутні Інстукції чи то Технічний опис щодо застосування засобів для миття та ополіскування посуду в автоматичних машинах. Не надано жодної інформації, яка б підтверджувала саме той технічний опис , що вказаний у вимогах, тож в пропозиції зазначена лише назва та опис але при цьому не має документального підтвердження відповідності. Тож складається враження про дискримінаційний підхід до розгляду пропозицій, що наводить на думку про зговір Замовника та завідомого учасника. Не надання Сертифікатів якості на запропоновану продукцію не гарантує їх якість, тож Замовник наражається на небезпеку та порушує Закон .
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
16 квітня 2020 15:32
Згідно п. 2 розділу 2 Інструкції про порядок використання електронної системи закупівель у разі здійснення закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі»затвердженої наказом ДП «Прозорро» № 10 від 19.03.2020 року - Вимоги до предмета закупівлі, кваліфікаційні критерії, визначені замовником, проект договору, інші документи можуть бути завантажені в ЕСЗ окремими файлами або в електронній формі з окремими полями в електронній системі закупівель. Замовником також може бути зазначена інформація стосовно джерела фінансування, виду та розміру забезпечення пропозицій учасників, іншої інформації, яку замовник вважає за потрібне зазначити.
Інструкції щодо застосування засобу в оголошенні не вимагалися. Щодо сертифікатів та паспортів, в оголошенні йшлося як роз’яснення,а не зобов’язання, надавати кожен документ.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 10 квітня 2020 13:17

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ "ІМЕД" 6 776,64
UAH з ПДВ
6 776,64
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "СЕРВІС ПРО" 7 474,56
UAH з ПДВ
7 474,56
UAH з ПДВ
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІОХІМ" 7 922,00
UAH з ПДВ
7 922,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "СВІКОМ" 8 525,76
UAH з ПДВ
8 525,76
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "АКСІО" 9 803,52
UAH з ПДВ
9 803,52
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

Публічні документи

06 квітня 2020 15:37
Висновок ст.3.PDF
06 квітня 2020 15:37
Висновок ст.2.PDF
06 квітня 2020 15:37
Висновок ст.1.PDF
06 квітня 2020 15:37
пропозиція 03042020.pdf
06 квітня 2020 15:37
довідка про печатку.pdf
06 квітня 2020 15:37
гарантійний лист.pdf
06 квітня 2020 15:37
протокол зборів.pdf
06 квітня 2020 15:37
витяг ПДВ.pdf
06 квітня 2020 15:37
протокол Сервис про.pdf
06 квітня 2020 15:37
статут 2018.pdf
06 квітня 2020 15:37
Наказ на директора.pdf
06 квітня 2020 15:37
відомості з ЄДР 2.pdf
06 квітня 2020 15:37
відомості з ЄДР 1 040319.pdf
06 квітня 2020 15:37
Витяг ЄДРПО 010419.pdf

Публічні документи

08 квітня 2020 17:51
цінова пропозиція.pdf

Публічні документи

09 квітня 2020 15:54
ІНН_зав.pdf
09 квітня 2020 15:52
ЛГ надан сертифікатів.pdf
09 квітня 2020 15:52
Протокол.pdf
09 квітня 2020 15:52
Наказ.pdf
09 квітня 2020 15:52
Довідка 2.pdf
09 квітня 2020 15:52
Довідка 1.pdf
09 квітня 2020 15:52
Статут.pdf
09 квітня 2020 15:52
Документи.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ "ІМЕД"

ТОВ "СЕРВІС ПРО"

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БІОХІМ"

ТОВ "СВІКОМ"

ТОВ "АКСІО"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ "ІМЕД"
#38703629
Відхилено 6 776,64
UAH з ПДВ
13 квітня 2020 14:29
ТОВ "СЕРВІС ПРО"
#39200703
Переможець 7 474,56
UAH з ПДВ
14 квітня 2020 15:32

Документи

13 квітня 2020 14:28
Електронний підпис
13 квітня 2020 14:27
Протокол.docx

Документи

14 квітня 2020 15:32
Електронний підпис
14 квітня 2020 15:30
Протокол.docx

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 14 квітня 2020 15:32

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "СЕРВІС ПРО"
#39200703
7 474,56
UAH з ПДВ
Документи

Документи

14 квітня 2020 15:32
Електронний підпис
14 квітня 2020 15:30
Протокол.docx

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
24 квітня 2020 13:40
Договір №61.docx укладений
24 квітня 2020 13:38