Згідно з інформацією, яка розміщена в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником ДП "НПП СИНЕВИР" було проведено закупівлю ID UA-2020-03-30-001274-b, нафта і дистиляти.
Відповідно до протоколу розкриття тендерних пропозицій в аукціоні прийняло участь 4 (чотири) учасника:
1. ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС"
2. ТОВ "НАФТОСФЕРА"
3. ТОВ "РЕСУРС ЕНЕРГО"(код ЄДРПОУ 41166955, місцезнаходження: 21003, Вінницька обл., м. Вінниця, вул. Гліба Успенського 91 Б).
4. ТОВ ЕЛЕРОН
17 квітня 2020 р. Замовником було оприлюднено рішення про визнання переможцем даної закупівлі ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС". Однак проаналізувавши Тендерну документацію Замовника та тендерну пропозицію учасника - ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС", є всі підстави вважати, що пропозиція даного учасника має бути відхилена, як така, яка не відповідає умовам Тендерної документації. Оскільки:
По-перше, відповідно до п. 1 Зміст та спосіб подання тендерної пропозиції Розділу III Тендерної документації, Учасник повинен надати у складі своєї тендерної пропозиції оригінал або копію довідки свідоцтва платника єдиного податку суб’єктом малого підприємництва або витягу з реєстру платників єдиного податку (для учасників-суб'єктів малого підприємництва на єдиному податку, учасників-резидентів) (при наявності). Однак, у складі тендерної пропозиції учасником-переможцем не було надано даного документа. Важливо підкреслити, що п. 1 Розділу ІІІ Тендерної документації зазначено, що у разі якщо учасник або переможець не повинен надавати або відповідно до норм чинного законодавства не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника/переможця і завірений печаткою (у разі наявності), в якому зазначає законодавчі підстави ненадання відповідних документів. У разі подання аналогу документу або у разі відсутності такого документу та його аналогу Учасник повинен додати до тендерної пропозиції заповнену форму пояснювальної записки у відповідності з Додатком №4 цієї документації. Проте, ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС", не було надано листа-роз’яснення щодо причин ненадання вищезазначеного документа. Також даний учасник не надав заповнену форму пояснювальної записки, що наведена в Додатку 4 до Тендерної документації.
По-друге, керуючись п. 2 Розділу V Тендерної документації, якщо після завершення аукціону в учасника-переможця змінилася (знизилася) ціна тендерної пропозиції, учасник повинен протягом 1 (одного) дня дозавантажити скориговані за результатами аукціону файли (тендерної пропозиції, проекту договору, кошторису або розрахунку ціни тендерної пропозиції і т.д.) в електронному вигляді файли на електронному майданчику до своєї тендерної пропозиції. Проте, учасник-переможець дозавантажив проект договору через 2 дня після завершення аукціону, що суперечить вимогам Тендерної документації.
По-третє, згідно Додатку 2 до Тендерної документації учасник-переможець зобов’язаний надати оригінал або нотаріально завірену копію документа (-ів), виданого (-их) відповідним органом, який має такі повноваження, з інформацією про те, що службову (посадову) особу переможця, яку уповноважено переможцем представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, до кримінальної відповідальності не притягують, засудженою (за кримінальними справами) вона не значиться та в розшуку не перебуває, а також оригінал або нотаріально звірена копія довідки про відсутність заборгованості з податків і зборів (обов’язкових платежів), видана відповідним органом Державної фіскальної служби, що діє станом на дату подання документа. Звертаємо увагу тендерного комітету Замовника, що вищезазначені довідки ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" було надано у формі електронних бланків і жодного листа-пояснення щодо неможливості надання оригіналів або нотаріально завірених копій учасником-переможцем не було завантажено.
Керуючись вищенаведеним, ВИМАГАЄМО:
1. Відхилити тендерну пропозицію ТОВ "СОЛВІНГ СІСТЕМС" , як таку, яка не відповідає умовам Тендерної документації.
2. У випадку відхилення нашої вимоги, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету.

Вивчивши тендерну пропозицію Учасника торгів тов «солвін Сістемс», пропозицію якого вибрано переможцем, виявлено не відповідність умовам тендерної документації, а саме:

1) Згідно з пунктом 1 Розділу ІІІ до Тендерної документації зазначається: «Усі документи, які подаються учасником, мають бути чинними на момент розкриття тендерних пропозицій.» Тобто, чітко зазначається щодо «всіх документів», навіть якщо не вимагався.
Також, наданий Гарантійний лист №0040/13 від 13.04.2020 р, у якому зазначено, що «зазначена інформація за тендерною документацією є чинною».
Проте, учасником наданий паспорт якості № 575 від 30 серпня 2019 року на бензин А-95-Євро5-Е5, який має «гарантійний термін зберігання – 6 місяців від дати виготовлення 29.08.2019 року» ( вказано у паспорті). Таким чином, гарантійний термін ВТРАТИВ ЧИННІСТЬ 29.02.2020 року, а отже сам документ не відповідає вимогам якості дійсного ДСТУ 7687:2015 (Бензини), а тому вважається документом, який втратив чинність на момент розкриття пропозицій (15.04.2020 року – втрата чинності майже на два місяці!!!).
Крім того, учасником надана Довідка №0045/13 від 13.04.2020 року , у якій зазначається «ТОВ «Солвінг сістемс підтверджує відповідність ЗАПРОПОНОВАНОГО ТОВАРУ вимогам ДСТУ 7587:2015 ; ДСТУ 7588:2015». Тобто, запропонований товар відповідає НЕ ІСНУЮЧИМ ДСТУ, так як дійсними є ДСТУ 7687:2015 та ДСТУ 7688:2015. Проте, навіть дійсним ДСТУ 7687:2015 ( бензини) НЕ ВІДПОВІДАЄ запропонований товар, а саме бензин А-95-Євро5-Е5, який втратив чинність після завершення гарантійного строку зберігання ( паспорт якості № 575 від 30 серпня 2019 року). Отже, довідка має НЕ ДОСТОВІРНУ інформацію.
Аналогічну НЕПРАВДИВУ інформацію має довідка «0048/13 від 13.04.2020 року, де також вказано, що «товар відповідає діючим ДСТУ».

2) Відповідно пункту 2 Розділу V є умова : «Якщо після завершення аукціону в учасника-переможця змінилася (знизилася) ціна тендерної пропозиції, учасник повинен протягом 1 (одного) дня дозавантажити скориговані за результатами аукціону файли (тендерної пропозиції, проекту договору, кошторису або розрахунку ціни тендерної пропозиції і т.д.) в електронному вигляді файли на електронному майданчику до своєї тендерної пропозиції.
Після завершення аукціону 15.04.2020 року в учасника-переможця змінилася (знизилася) ціна тендерної пропозиції, Однак, учасником наданий проект договору з цінами через 2 (ДВА) дні, що не відповідає вимогам документації.


Таким чином, враховуючи вищевикладене, вимоги Тендерної документації не виконані., а тому пропозиція тов. «солвінг сістемс» є такою, що потребує відхилення на підставі статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» - тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації.
Вимагаємо відмінити рішення щодо переможця відкритих торгів тов. «солвінг сістемс».
У разі не задоволення нашої Вимоги, будемо змушені звернутися зі скаргою до Антимонопольного Комітету України.