Рішення замовника: Вимога не задоволена

На Вашу вимогу (Номер вимоги: UA-2020-03-30-000777-b.a1) повідомляємо:
1.В даній вимозі зазначено, що «Фізична особа-підприємець Кваша Володимир Миколайович в матеріалах тендерної пропозиції не надав відомості про перелік документів, якими підтверджується право підпису та уповноважених осіб, які мають право підпису тендерної пропозиції. Згідно діючого законодавства України такими документами вважаються: паспорт, РНОКПП фізичної особи – підприємця та Виписка з ЄДР, копії вказаних документів було надано».
Відповідно до Розділу ІІІ тендерної документації: повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів.
Зазначені норми тендерної документації стосуються учасників, які мають посадових осіб, тобто лише юридичних осіб. Фізична особа-підприємець Кваша Володимир Миколайович не має посадових осіб оскільки це не передбачено нормами чинного законодавства. Статус фізичної особи – підприємця врегульовано Главою 5 Цивільного кодексу України.
Тендерною документацією не передбачено надання учасниками фізичними особами-підприємцями переліку документів, якими підтверджується право підпису та уповноважених осіб, які мають право підпису тендерної пропозиції.

Тендерною документацією не передбачено надання учасниками фізичними особами-підприємцями паспорту, РНОКПП та Виписки з ЄДР або їх копій. Таким чином, вимоги тендерної документації не розповсюджуються на документи, надання яких не передбачено тендерною документацією. Фізичною особою – підприємцем Квашею В.М. за власною ініціативою надано завірені належним чином копії паспорту, РНОКПП та Виписки з ЄДР. Крім того, надання учасником копій зазначених документів не впливає на зміст поданої пропозиції. Тендерний комітет вважає, що таким документом, який підтверджує повноваження фізичної особи-підприємця Кваши Володимира Миколайовича на підписання документів є довідка (Вих. №1 від 15 квітня 2020 р.) в якій є запис «-фізична особа-підприємець Кваша Володимир Миколайович (ІПН 3094021177), який є учасником під час проведення процедури та має право підписувати документи процедури закупівлі».
Додатковим підтвердженням даного факту є документ «Згода особи, що визначена уповноваженою на підписання документів тендерної пропозиції на обробку персональних даних» (Вих. №5 від 15 квітня 2020 р.).

2. У вимозі записано «У складі тендерної пропозиції всі копії документів, надані Фізичною особою-підприємцем Кваша Володимир Миколайович, без відбитки печатки. Учасник не надав жодної інформації щодо не використання печатки в його діяльності. Тому надані документи не відповідають умовам тендерної документації».

Тендерною документацією не передбачено надання учасниками інформації щодо використання або невикористання печатки в їх діяльності. Надання копій документів завірених без відбитка печатки свідчить про її невикористання учасником та не впливає на зміст поданої пропозиції.
В тендерній документації в усіх вимогах щодо проставлення відбитку печатки на документах, зазначено «у разі її використання». Також в тендерній документації замовник не вимагав жодної інформації щодо не використання печатки в його діяльності.
Згідно ч.ч. 1,2 та 3 ст. 581 ГКУ
1. Суб’єкт господарювання має право використовувати у своїй діяльності печатки. Використання суб’єктом господарювання печатки не є обов’язковим.
2. Відбиток печатки не може бути обов’язковим реквізитом будь-якого документа, що подається суб’єктом господарювання до органу державної влади або органу місцевого самоврядування. Копія документа, що подається суб’єктом господарювання до органу державної влади або органу місцевого самоврядування, вважається засвідченою у встановленому порядку, якщо на такій копії проставлено підпис уповноваженої особи такого суб’єкта господарювання або особистий підпис фізичної особи - підприємця. Орган державної влади або орган місцевого самоврядування не вправі вимагати нотаріального засвідчення вірності копії документа у разі, якщо така вимога не встановлена законом.
3. Наявність або відсутність відбитка печатки суб’єкта господарювання на документі не створює юридичних наслідків.
На підставі вищезазначеного тендерний комітет вирішив відхилити вимогу ФОП Ковальчук Євген Володимирович «Щодо прийняття рішення про невідповідність пропозиції Фізичної особи-підприємця Кваша Володимир Миколайович на закупівлю: основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 09110000-3 Тверде паливо (лушпиння соняшникове пресоване гранульоване)».