ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ
ПІВНІЧНО-СХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

НАКАЗ
18.06.2020 №121
(дата)
Харків

Про початок
моніторингу закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», пункту 9 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02.06.2016 № 23,
НАКАЗУЮ:
1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку, що додається.
2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначеного у пункті 1 цього наказу.

Підстава: доповідна записка заступника начальника відділу контролю у сфері закупівель Північно-східного офісу Держаудитслужби Курган Г. від 18.06.2020 року.

Начальник Станіслав КОСІНОВ

Додаток
до наказу Північно-східного
офісу Держаудитслужби
від 18.06.2020 № 121

Витяг з переліку
процедур для здійснення моніторингу закупівлі

№ з/п Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу Дата оприлюднення на вебпорталі Уповноваженого органу Опис підстав для здійснення моніторингу.
12 UA-2020-03-27-003332-b 27.03.2020 повідомлення в засобах масової інформації, що містять відомості про наявність ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.

Заступник начальника відділу
контролю у сфері закупівель Ганна КУРГАН

Електронний підпис

Звернення за роз'ясненням щодо висновку

Дата: 2020-06-26 14:09:20

Аргументовані заперечення по результатам висновку

Тендерний комітет Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" детально вивчив Висновок моніторингу ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ від 19.06.2020 року та, керуючись ст. 71 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VII (редакція до 19.04.2020) (далі – Закон № 922-VII) надає аргументовані заперечення по результатам висновку:
1. Щодо застосування замовником переговорної процедури закупівлі:
Статтею 35 Закону № 922-VII встановлено виключний перелік підстав (випадків), у разі настання яких Замовником як виняток може бути застосована переговорна процедура закупівлі. Відповідно до п. 3 частини другої ст. 35 Закону № 922-VII переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: «нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, а також наданням у встановленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам. Застосування переговорної процедури закупівлі в таких випадках здійснюється за рішенням замовника щодо кожної процедури;».
З метою забезпечення готовності екстреної медичної допомоги до надання медичної допомоги хворим на COVID-19 на час спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 замовнику необхідно забезпечити безперебійне використання автомобілів екстреної медичної допомоги, у зв’язку з чим виникла нагальна потреба у забезпеченні дизельним паливом. Рішення про використання переговорної процедури закупівлі було прийнято замовником на засіданні тендерного комітету на підставі Розпорядження Кабінету Міністрів України від 03.02.2020 р. №93-р «Про заходи щодо запобігання занесенню і поширенню на території України гострої респіраторної хвороби, спричиненої коронавірусом 2019-nCoV», Розпорядження Харківської обласної державної адміністрації від 21.03.2020 р. №145 «Про встановлення режиму надзвичайної ситуації на території Харківської області» та протоколу позачергового засідання Регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Харківської області від 26.03.2020 р. № 8 «Щодо введення додаткових заходів боротьби з поширенням коронавірусу COVID-19 на території Харківської області».
2. Щодо не зазначення інформації у Звіті (пункти 9-13) яка є обов’язковою.
Під час оприлюднення через авторизований електронний майданчик повідомлення про намір укласти договір щодо закупівлі 09130000-9 Нафта і дистиляти (паливо дизельне (талони)) ідентифікатор закупівлі UA-2020-03-27-003332-b, при внесенні інформації наведеної у протоколі переговорів між Замовником, ТОВ «ТД «САН ОЙЛ» та Фізичною особою-підприємцем Демченком Олександром Миколайовичем (далі – ФО-П Демченко О.М.) від 27.03.2020 № 60/1, при заповненні інформації про найменування, місцезнаходження та контактні телефони учасника, з яким проведено переговори - ФО-П Демченко О.М., виник технічний збій та інформація не відобразилася на майданчику, що зафіксовано в протоколі засідання тендерного комітету та надіслано відповідне звернення до авторизованого електронного майданчика Zakupki.Prom.ua (https://zakupki.prom.ua/).
Даний технічний збій призвів до некоректного формування звіту про результати проведення процедури закупівлі UA-2020-03-27-003332-b (далі – Звіт) на веб-порталі Уповноваженого органу (https://prozorro.gov.ua), а саме: в пунктах 9-13 Звіту відсутня інформація про ФО-П Демченко О.М..
Зважаючи на вищевикладене переговорна процедура закупівлі, яка обрана Замовником для закупівлі дизельного палива відповідає вимогам, які зазначені в п. 3 частини другої ст. 35 Закону № 922-VII, інформація в п. 9-13 Звіту не зазначена через технічний збій, при незалежних від Замовника обставинах.

• Електронний підпис

Порушення виявлено

1. Порушення законодавства в частині неправомірного обрання та застосування процедури закупівлі
2. Порушення законодавства в частині складання форм документів у сфері публічних закупівель

Електронний підпис